Terug

2011_CBS_12755 - Bestek GAC/2011/371 - Raamcontract voor opleiding mobiele arbeidsmiddelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/08/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Guy Lauwers, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_12755 - Bestek GAC/2011/371 - Raamcontract voor opleiding mobiele arbeidsmiddelen - Bestek en procedure - Goedkeuring 2011_CBS_12755 - Bestek GAC/2011/371 - Raamcontract voor opleiding mobiele arbeidsmiddelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten artikel 2 dat bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten

Aanleiding en context

Personeelsmanagement vraagt een algemene offerteaanvraag uit te schrijven voor opleidingen mobiele arbeidsmiddelen. De opdracht is verdeeld in 5 percelen.

We voorzien technische opleidingen voor al het stadspersoneel zodat de medewerkers op een correcte en veilige manier kunnen werken met de mobiele arbeidsmiddelen. Conform de wetgeving zijn wij verplicht dergelijke opleidingen aan te bieden en wordt hierdoor een attest afgeleverd.

De stad Antwerpen kan voor de prestaties die het voorwerp uitmaken van deze opdracht optreden als aankoopcentrale voor:

¦het OCMW van Antwerpen
¦instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),
¦instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die, door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz. )en/of door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
¦andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.)

Argumentatie

Uitsluitingsgronden

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:
Uitsluitingsgronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. 

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Het bestuur gaat voort op deze verklaring tot op het ogenblik van gunning. Aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning wordt vóór de beslissing tot gunning een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst opgevraagd, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Selectiecriteria

- Referenties tijdens de laatste 3 jaar met betrekking tot soortgelijke opdrachten met vermelding van de datum en de naam van de publieke of privaatrechtelijke instanties voor wie ze bestemd waren.

- Competentie en ervaring van het tewerkgesteld personeel en/of onderaannemers aangeduid door de inschrijver waarbij ook moet blijken dat de inschrijvers in geval van eventuele (tijdelijke) afwezigheid van het personeelslid van de inschrijver, deze afwezigheid opvangen door de (tijdelijke) aanstelling van kwalitatief gelijkwaardig personeel. Deze vervanging dient te gebeuren in overleg en akkoord met de opdrachtgever.

Gunningscriteria

1. Prijs: 30 punten

- Prijs per dagdeel: 25 punten
  - prijs voor een voltallige groep.
- Prijs per cursist (per dagdeel): 5 punten
  - indien men niet aan een voltallige groep komt, hoeveel wordt er dan per cursist gevraagd.

 Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2. Opleidings- en begeleidingsvoorstel: 60 punten

- Inhoud en methodiek + evaluatiemethodiek

3. CV's en beschikbaarheid lesgevers: 10 punten

De lesgevers worden beoordeeld op ervaring, opleiding en beschikbaarheid.
We willen ook weten aan welke kwalificaties (bv. ervaring en/of diploma's) de lesgever moet voldoen om bij u in  dienst te zijn.

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de offerte welke volgens deze afweging de voordeligste is.

Juridische grond

- Wet van 24 december 1993 (BS van 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.
- Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (BS van 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
- Koninklijk besluit van 26 september 1996 (BS van 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen.
- Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB).
- In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het bestek 2011/371 goed voor opleiding mobiele arbeidsmiddelen.

Artikel 2

Het college keurt goed dat hiervoor een algemene offerteaanvraag wordt uitgeschreven.

Artikel 3

Het college keurt goed dat de stad hier optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 4

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
mobiele arbeidsmiddelen 2011 21 961,50 EUR, btw inbegrepen budgetplaats: 5200000000
budgetpositie: 612
functiegebied: TDPM060103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 510300112
budgetperiode: 1100
10035207

De stadsontvanger regelt voor de volgende dienstjaren de financiële aspecten als volgt:

Voor 2012, 2013 en 2014 wordt het bedrag verdeeld over de kredieten van de respectievelijke dienstjaren. Op basis van een behoeftenbevraging bij de betrokken stedelijke bedrijfseenheden en een marktverkenning, wordt het maximale geraamde budget voorlopig begroot op 320.000 EUR, btw inbegrepen.


Bijlagen

  • Bestek_2011_371_Opleiding_mobiele_arbeidsmiddelen.doc
  • Bestek_2011_371_Opleiding_mobiele_arbeidsmiddelen_Bijlage_A_Offerteformulier.doc
  • Bestek_2011_371_Opleiding_mobiele_arbeidsmiddelen_Bijlage_B_Inventaris.doc