2011_CBS_12662 - Brandweer. Uitbetaling dotaties - Aan Digipolis als gevolg van de goedgekeurde beheersovereenkomst tussen de operationele prezone Antwerpen-Zwijndrecht en de Staat - Goedkeuring

Indien het een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals jaarlijks goedgekeurd door het college van toepassing.

De totale dotaties vanuit de brandweer voor Digipolis bedragen 618 000 EUR. Hiervan zijn 281 000 EUR investeringssubsidies en 337 000 EUR exploitatiekosten.

De verrekening gebeurt op kostenplaats 5212500000 en functiegebied SDBW030101PO2083.

Digipolis bezorgt in de loop van het eerste kwartaal van 2012 de beschikbare financiële verantwoordingsstukken ter staving van de aanwending van de toegekende middelen voor de opgesomde ICT-projecten onder de vorm van betaalde facturen, attesten en andere financiële stukken. De ontbrekende financiële verantwoordingsstukken (voor de prestaties die op dat ogenblik nog niet volledig geleverd zijn) dienen na de levering van de prestaties worden bezorgd. De termijn voor het bezorgen van deze laatste verantwoordingsstukken dient in overleg met de brandweer te worden afgesproken. Op basis van deze stukken kan zowel de stad Antwerpen als de Federale Overheidsdienst Binnenlandse verifiëren dat alle uitgaven kaderen binnen de beheersovereenkomst OPZ 2011. De toegekende middelen mogen uitsluitend aangewend worden voor de brandweer.

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

Op 18 november 2002 besliste de gemeenteraad Digipolis op te richten en de bevoegdheid inzake telematica over te dragen naar Digipolis. Deze bevoegdheidsoverdracht betreft zowel het beheer als de exploitatie, de ontwikkeling, de promotie van telematica en zijn toepassingen.

Met het Koninklijk Besluit van 12 oktober 2010 werden de operationele prezones (OPZ) opgericht en werd het maximumbedrag van de subsidie voor de hulpverleningszone Antwerpen-Zwijndrecht vastgesteld.

Met de besluiten van 22 november 2010 (jaarnummer 1498) en 25 november 2010 (dagordepunt 22) keurden de gemeenteraden van de stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht de beheersovereenkomst OPZ (subsidies 2010) goed, en werd de stad Antwerpen als vertegenwoordiger van de operationele prezone aangeduid om de subsidies te beheren.

Met het gemeenteraadsbesluit van 2 mei 2011 (jaarnummer 518) keurde de gemeenteraad de OPZ-beheersovereenkomst goed.

In de beheersovereenkomst OPZ 2011 werden voor volgende doelstellingen middelen voorzien voor ICT-projecten:

Voor doelstelling 2, optimalisering van het principe van de snelste adequate hulp werd 281 000,00 EUR voorzien voor de gunning van de investeringen inzake verbetering van de operationele communicatie met de voorposten, in het bijzonder de nieuwe post Centraal. De investering is bedoeld voor de volledige ICT-investering (infoschermen, toegangscontrole, telefonieaansluitingen,…).  Deze middelen werden voorzien binnen het liquiditeitenbudget van de brandweer op de budgetplaats 5212500000, budgetpositie 664, functiegebied SDBW030101PO2083.

Voor doelstelling 3, realisatie van een risicoanalyse op zonaal niveau werd 100 000,00 EUR voorzien voor de realisatie van de interventieplanningtool.

Voor doelstelling 6, verwezenlijking van een zonaal opleidingsplan voor het personeel werd 75 000,00 EUR voorzien voor de implementatie van een softwaretool voor registratie van de vormingsinspanningen per personeelslid op de diverse niveaus (basisvorming, voortgezette vorming, training, fysieke paraatheid).

Voor doelstelling 9, optimalisering van de operationele dekking werd 12 000 EUR voorzien voor de koppeling Extremis – Dimb@ (P).

Daarnaast werd door de brandweer, aanvullend bij de beheersovereenkomst OPZ 2011, 150 000 EUR voorzien voor noodzakelijke en dwingende soft- en hardware aanpassingen om de operationele uitruk en planning van de brandweer te blijven verzekeren.  

Deze middelen werden voorzien binnen het exploitatiebudget van de brandweer op de budgetplaats 5212500000, budgetpositie 649, functiegebied SDBW030101PO2083.

Bij Digipolis zijn deze ICT-projecten gekend onder de volgende naamgevingen:

Digipolis is een intergemeentelijke samenwerking die onder de vorm een opdrachthoudende vereniging werd opgericht, dat wil zeggen dat zij inzake de overgedragen bevoegdheid (telematica) in de plaats treedt van de deelnemende besturen, de deelnemende besturen hebben met andere woorden geen bevoegdheid meer om zelf telematica aan te kopen of te ontwikkelen. De deelnemers stellen door middel van een dotatie budget ter beschikking van Digipolis om haar telematica-opdrachten uit te voeren.

Volgens de richtlijnen van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de financiering van de OPZ (“Draaiboek betreffende de verlenging van de OPZ, conventie 2011) dient om aanspraak te kunnen maken op de middelen, de totaliteit van het bedrag uiterlijk 31 december 2011 geëngageerd te zijn.

Rekeninghoudend met deze bevoegdheidsoverdracht inzake telematica aan Digipolis wenst de brandweer bovenstaande middelen (618 000 EUR) uit te betalen aan Digipolis voor de uitvoering van bovenstaande ICT-projecten onder de vorm van een dotatie.

De verwachte mandagen zijn ingepland binnen Digipolis en worden niet verrekend op de teller van de brandweer.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.