Terug

2011_GR_01171 - Bestek GAC/2011/854. Groeninventaris: het opmeten en intekenen van openbaar groen - Bestek en procedure - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/10/2011 - 19:00 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, raadslid; Leen Verbist, schepen; Staf Neel, raadslid; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Tanja Smit, raadslid; Ann Coolsaet, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Wim Wienen, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Ergün Top, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Hugo Coveliers, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, schepen; Bruno Valkeniers, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Nahima Lanjri, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Eddy Baelemans, korpschef

Verontschuldigd

Marc Van Peel, schepen; Kathleen Van Brempt, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter
2011_GR_01171 - Bestek GAC/2011/854. Groeninventaris: het opmeten en intekenen van openbaar groen - Bestek en procedure - Goedkeuring 2011_GR_01171 - Bestek GAC/2011/854. Groeninventaris: het opmeten en intekenen van openbaar groen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De totale uitgave wordt geraamd op 215.531,25 EUR, btw inbegrepen.

De uitgave per perceel worden geraamd op:

  • perceel 1 "Noord": 23.670,62 EUR;
  • perceel 2 "Oost": 40.081,25 EUR;
  • perceel 3 "Zuid": 58.352,25 EUR;
  • perceel 4 "Centrum": 93.427,13 EUR.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43 §2,11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad het vaststellen van de gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten niet aan het college kan toevertrouwen, behalve als de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is of indien de opdracht nominatief in het vastgestelde budget werd opgenomen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), werd vastgesteld welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten beschouwd kunnen worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

De bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud beheert het openbaar groen van de stad Antwerpen. Om het beheer en onderhoud planmatig te organiseren beschikt de stad over het groenbeheersysteem GBI van Oranjewoud.

Over een periode van twee jaar wordt het volledige groenareaal van de stad opgemeten en ingetekend.
Hiervoor worden twee bestekken uitgeschreven: het onderhavig bestek voor het opmeten en intekenen en een apart bestek voor het inventariseren en evaluatie van specifieke groengegevens.

Deze opdracht is verdeeld in 4 percelen, geografisch gespreid en gedefinieerd door districtsgrenzen:

  • perceel 1 "Noord": district Berendrecht, Zandvliet en Lillo en district Ekeren;
  • perceel 2 "Oost": district Merksem, district Deurne en district Borgerhout;
  • perceel 3 "Zuid": district Berchem, district Wilrijk en district Hoboken;
  • perceel 4 "Centrum": district Antwerpen.




Argumentatie

Uitsluitingscriteria

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
Uitsluitingsgronden zijn:

  1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
  2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
  3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en btw);
  4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
    Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
  5. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
  6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver

Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren.

Technische bekwaamheid van de inschrijver

De studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener en/of van het ondernemingskader en, in het bijzonder, van de verantwoordelijke(n) voor de uitvoering van de diensten.

De opdracht vereist een voldoende onderlegd team. De inschrijver dient dus aan te tonen dat het inventarisatieteam over de technische kennis beschikt om de opdracht naar behoren te kunnen uitvoeren. De opdrachthouder moet minstens beschikken over volgende competenties:

  • deskundigheid met betrekking tot opmetingen op terrein en openbaar domein;
  • deskundigheid met betrekking tot evaluatie van gegevens en intekening in ArcGis lagen.

De inschrijver moet de mensen en middelen ter beschikking hebben om de opdracht binnen de gestelde termijn uit te voeren. De inschrijver voegt in bijlage bij de offerte een overzicht van de competenties en ervaring (CV’s) van de medewerkers (en eventuele onderaannemers aangeduid door de inschrijver) en een overzicht van de beschikbare hulpmiddelen (hardware, software) om zijn technische mogelijkheden aan te tonen.

Een lijst van de voornaamste gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar met opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven.

De inschrijver heeft ervaring met vergelijkbare opdrachten voor overheden of particulieren.
Deze technische bekwaamheid voor deze opdracht dient door de inschrijver aangetoond te worden door het voorleggen van:

  • referenties tijdens de laatste 3 jaar met betrekking tot soortgelijke opdrachten met vermelding van de datum en de naam van de publieke of privaatrechtelijke instanties voor wie ze bestemd waren; Uit de referenties dient voor alle aspecten van de opdracht de deskundigheid te blijken;
  • een opgave van het gedeelte van de opdracht dat de opdrachtnemer desgevallend zou laten uitvoeren in onderaanneming.

Wijze van gunning

Voor alle percelen:

  • prijs: 40 punten;
  • methodiek: 30 punten;
  • planning en timing: 30 punten.

Juridische grond

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten van werken, leveringen en diensten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningcriteria.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bestek 2011/854 goed voor het opmeten en intekenen van openbaar groen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat hiervoor een algemene offerteaanvraag met nationale bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat de stad hier optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 4

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Opmeten en intekenen openbaar groen 215.531,25 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5141500000
budgetpositie:214
functiegebied:SDSB060306A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:510150680
budgetperiode:1100
10039531

Bijlagen

  • Bestek_854.pdf