2011_CBS_14132 - Raamovereenkomst - Bestek 2010/0261 voor het aanstellen van een pool van ontwerpers publieke ruimte. Bijakte 1 - Goedkeuring

De geleverde prestaties worden vergoed op basis van percentages en uurlonen voorzien in het bestek.

Elke inschrijver die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een premie waarvan het bedrag bepaald wordt door de omvang van het specifieke project. De wedstrijdpremie zal 0,30% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget bedragen (exclusief btw), met een minimumwaarde van 5 000,00 EUR en een plafondwaarde van 10 000,00 EUR per kandidaat. Dit bedrag kan worden aangepast afhankelijk van de grootte van de opdracht, de inhoud van de opdracht en de opdrachtomschrijving van de minicompetitie. Het ereloon van de ontwerper aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag van deze vergoeding.

Per deelopdracht wordt er een extern deskundige aangesteld. Deze deskundige krijgt een vergoeding van 375,00 EUR.

Bij gunning werden volgende budgetten vastgelegd:

De wedstrijdpremie zal voor projecten tot 3.300.000,00 EUR verhogen tot 5.000,00 EUR.

Bij goedkeuring van de deelopdracht zal een aanvraag tot bestelling worden opgemaakt en bij gunning zal het bedrag definitief worden vastgelegd op de ontwerpers.

De deelopdrachten worden respectievelijk goedgekeurd door het college of het districtscollege. De budgetten worden bij de deelopdrachten vastgelegd op de budgetpositie ‘Plannen en studies’ van de bevoegde instantie.

Artikel 43 § 2, 11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan niet aan het college kan toevertrouwen, behalve indien de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen en onverminderd de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen inzake opdrachten van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2, 9° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Het bestuursakkoord beklemtoont het belang van het werken met een pool van architecten/ontwerpers en wil dit ook implementeren in de eigen stedelijke werking.

Een van de strategische doelstellingen die op 30 maart 2007 werden goedgekeurd als operationalisering van het bestuursakkoord is ‘ SW 03: A-kwaliteit voor de bebouwde omgeving: daar gaat de stad voor!’.

Een operationele doelstelling die hier uit voort vloeide is het opmaken van een instrumentarium voor ruimtelijke kwaliteitsbewaking (P00153). Het uitwerken van de procedure tot aanstellen van een pool voor ontwerpers is hier een onderdeel van.

In zitting van 20 juni 2008 besliste het college het principe van de procedure voor het oprichten van een pool ontwerpers goed te keuren.

Als gevolg hiervan werd een bestek opgemaakt voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers voor publieke ruimte. Dit bestek is opgemaakt in een samenwerking tussen team stadsbouwmeester, stadsontwikkeling/ontwerp en uitvoering en AG Stadsplanning.

In zitting van 25 oktober 2010 (jaarnummer 1432) keurde de gemeenteraad:

1 het bestek 2010/0261, raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers publieke ruimte goed;

2 de algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking goed.

In zitting van 17 december 2010 (jaarnummer 15855) besliste het college welke ontwerpers werden opgenomen in de pool van ontwerpers publieke ruimte.

Per deelopdracht voorziet men een minicompetitie waarvoor de geselecteerde ontwerpers en een wedstrijdpremie ontvangen a rato van 0,15% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget en met een plafondwaarde van 10 000,00 EUR per kandidaat

Bij projecten kleiner dan 3 000 000,00  EUR ligt de wedstrijdpremie laag tegenover de premie bij gelijkaardige projecten. Hierdoor kunnen de gekozen ontwerpers niet aan de verwachtingen van het bestuur voldoen en stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor deze wedstrijdpremie aan te passen. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte hiervoor een bijakte op en legt deze ter goedkeuring voor.

Het college besliste om volgende ontwerpers op te nemen in de pool van ontwerpers voor “bestek 2010/0261, raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers publieke ruimte”:

1 Antea Belguim, Posthofbrug 23/25 bus 1, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0414 321 939;
Op 30 december werd de naam van Soresma nv gewijzigd in Antea Belguim nv, de maatschappelijke zetel werd verplaats naar de Posthofbrug 10, 2600 Berchem 

2 Land + Brut + Arcadis THV, Koningsstraat 80, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0426 682 709;

3 Grontmij Vlaanderen nv, Stadionsstraat 51, 2800 Mechelen, ondernemingsnummer 0405 647 664;

4 Technum-Tracebel Engineering, Covelierstraat 15, 2600 Antwerpen, ondernemingsnummer 0440 251 227;

5 Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0462 080 482;

6 Stramien, architectuur en ruimtelijke planning BV cvba, Broederminstraat 52, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0466 120 028.

Conform de procedure van de raamovereenkomst worden de deelopdrachten binnen deze raamovereenkomst, door het houden van een minicompetitie, gegund:
telkens een deelopdracht zich aandient wordt hiervoor een geconcretiseerde modelovereenkomst en een duidelijke projectdefinitie per post toegestuurd aan bepaalde ontwerpers die toegelaten zijn tot de raamovereenkomst en die in staat zijn de deelopdracht uit te voeren, rekening houdend met de hieronder vermelde criteria. In dit bericht zullen de ontwerpers gevraagd worden tegen een bepaalde datum een schriftelijke offerte in te dienen voor die concrete opdracht. De offertes worden op basis van de gunningscriteria (verder in het bestek verduidelijkt) beoordeeld. De inschrijver met de meest gunstige offerte krijgt de deelopdracht toegewezen.

Bijakte aan het bestek

De geselecteerde ontwerpers krijgen per deelopdracht volgende vergoeding:
in het bestek werden in verband met de wedstrijdpremie volgende bepalingen opgenomen:
‘Elke inschrijver die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een premie waarvan het bedrag bepaald wordt door de omvang van het specifieke project. De wedstrijdpremie zal 0,15% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget bedragen, met een plafondwaarde van 10 000,00 EUR per kandidaat. Het ereloon van de ontwerper aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag van deze vergoeding.’

Bij toepassing van deze bepalingen bij projecten kleiner dan 3 000 000,00  EUR ligt de wedstrijdpremie laag tegenover de premie bij gelijkaardige projecten. Hierdoor kunnen de gekozen ontwerpers niet aan de verwachtingen van het bestuur voldoen.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om een wedstrijdpremie toe te passen van minimum 0,30% in plaats van 0,15% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget (bedragen exclusief btw), met een minimumwaarde van 5 000,00 EUR en een plafondwaarde van 10 000,00 EUR per kandidaat. Indien van de ontwerper in de wedstrijd meer dan enkel een ontwerpvisie wordt verwacht, is dit minimumbedrag onvoldoende. Daarom stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor om volgende clausule mee op te nemen: ‘dit bedrag kan worden aangepast afhankelijk van de grootte van de opdracht, de inhoud van de opdracht en de opdrachtomschrijving van de minicompetitie’.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling volgt het advies van inspectie financiën en zal de deelopdrachten uitschrijven in overeenstemming met de oorspronkelijke bestekvoorwaarden.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 42 van de algemene aannemingsvoorwaarden betreffende wijzigingen aan de opdracht.