2011_CBS_14013 - Bestek GAC/2011/879. Staalnames en analyses - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave van  104 737,60 EUR, inclusief btw, kan als volgt verrekend worden:

Voor 2011, 26.184,40 EUR, inclusief btw, op het exploitatiekrediet 2011,

Budgetplaats: 5113500000
Budgetpositie: 611
Functiegebied: SDCS010302A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: intern
Begrotingsprogramma: 510130740
Budgetperiode: 1100

Voor 2012, 2013 en 2014, 26.184,40 EUR, inclusief btw, op de exploitatiekredieten van de respectievelijke dienstjaren, mits goedkeuring door college, gemeenteraad en de hogere overheid.

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar, conform artikels 94 en 160 §2 van het Gemeentedecreet.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Cultuur, sport en recreatie/sport en recreatie vraagt een algemene offerteaanvraag op te starten voor:

• staalneming en analyse van zwembadwater, zoals verplicht in Vlarem–wetgeving;
• staalneming en analyse van sanitaire installaties op Legionella-bacterie;
• staalneming en analyse in zwembaden op aanwezigheid van Dermatofyten.

Op 10 juni 2011 keurde het college bestek 2011/224 - Staalnames en analyses (jaarnummer 189  Nr.  2011_CBS_11025) goed.

Met aanbesteding van 26 juli 2011 dienden 2 firma's een offerte in.

Uit de offertes blijkt dat de ingediende prijzen veel hoger liggen dan de initiële raming:
Chemiphar: 37.201, 84 euro BTW inbegrepen
SGS: 87.506,23 euro BTW inbegrepen

Op basis van deze vaststelling stellen wij voor om deze procedure te stoppen en over te gaan tot een nieuwe algemene offerteaanvraag op basis van bestek 2011/879.

UITSLUITINGSGRONDEN

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:
Uitsluitingsgronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. 

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Het bestuur gaat voort op deze verklaring tot op het ogenblik van gunning. Aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning wordt vóór de beslissing tot gunning een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst opgevraagd, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden

SELECTIECRITERIA

De inschrijver moet in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 1994 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van laboratoria voor wateranalyse beschikken over volgende erkenningen:

A.1      monsterneming ogenblikkelijke bemonstering van zwemwater
C.1      anorganische fysico-chemische parameters chloriden, nitraten, nitrieten, fosfaten, temperatuur, zuurtegraad, geleidbaarheid, opgeloste zuurstof, alkaliniteit
E.1       COD, oxydeerbaarheid, ammoniakale stikstof, Kjeldahlstikstof
I.1        bacteriologische parameters     totaal kiemgetal, totale coliformen, fecale coliformen, fecale streptococcen, salmonella
K.1      andere analysen legionella pneumophila
K.4      andere analysen vrij beschikbaar chloor, gebonden chloor, ureum
K.5      andere analysen pseudonomas aeruginosa

De erkenning voor elke groep wordt aangetoond door het bijvoegen van een kopij van de publicatie in het staatsblad.
Voor alle parameters die in het kader van deze opdracht geanalyseerd worden moet de inschrijver eveneens het BELAC certificaat in overeenstemming met norm NBN EN ISO/IEC 17025:2005 bijvoegen.

• De inschrijver toont aan ten minste 3 jaar relevante ervaring te hebben in de analyse van zwembadwater, het Legionella-onderzoek en de vloercontroles.  Eveneens moet worden aangetoond dat de inschrijver over voldoende ervaring en kennis beschikt om de hygiënische, fysisch-chemische en comfortparameters te kunnen interpreteren en om hierover een gefundeerd en relevant advies te kunnen geven (indien dit gewenst zou zijn);
• De ervaring en kennis kunnen worden aangetoond door opgave van referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste 3 jaar met vermelding van bedrag, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd waren;
• Opgave van competentie en ervaring van het tewerkgesteld personeel en/of onderaannemers aangeduid door de inschrijver waarbij eveneens moet blijken dat in geval van eventuele (tijdelijke) afwezigheid van het personeelslid van de inschrijver, deze afwezigheid moet opgevangen worden door de (tijdelijke) aanstelling van kwalitatief gelijkwaardig personeel. Deze vervanging dient te gebeuren in overleg en akkoord met de opdrachtgever.

GUNNINGSCRITERIA

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:

1. Prijs: 70 punten
2. Format analyseverslag: 10 punten
3. Afleveringstermijn analyseverslag: 10 punten
4. Responstijd: 10 punten

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningcriteria, uitgedrukt in grootheid van 70 punten tot 10 punten.