Terug

2011_CBS_14412 - Bestek GAC_2011/80 (PO/15134980). Emile Verhaerenlaan 24, Antwerpen - Nieuwbouw van een kinderdagverblijf InterGenerationeel project LinkerOever - IGLO. Gunning - Intrekking

college van burgemeester en schepenen
vr 14/10/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_14412 - Bestek GAC_2011/80 (PO/15134980). Emile Verhaerenlaan 24, Antwerpen - Nieuwbouw van een kinderdagverblijf InterGenerationeel project LinkerOever - IGLO. Gunning - Intrekking 2011_CBS_14412 - Bestek GAC_2011/80 (PO/15134980). Emile Verhaerenlaan 24, Antwerpen - Nieuwbouw van een kinderdagverblijf InterGenerationeel project LinkerOever - IGLO. Gunning - Intrekking

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De uitgave ten bedrage van 3.140.924,99 EUR, 21% btw en 10% voor eventuele overschrijving van de posten met vermoedelijke hoeveelheden en contractuele prijsherzieningen ingbegrepen zal verrekend worden op het investeringsbudget 2011.

offerteprijs btw (21%) subtotaal herziening, incl btw algemeen totaal
2.383.469,95 EUR 495.562,92 EUR 2.855.386,35 EUR 285.538,64 EUR 3.140.924,99 EUR

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

fase bestuursorgaan datum jaarnummer
goedkeuring open oproep Vlaamse Bouwmeester gemeenteraad 18 oktober 2004 1942
selectie 5 teams voor beperkte studieopdracht Vlaamse bouwmeester 26 oktober 2005  
goedkeuring aangepast bestek voor het Intergenerationeel project LinkerOever gemeenteraad 19 december 2005 2940
selectie en gunning aan bureau Technum in samenwerking met De Smet Vermeulen architecten, Jan De Vylder architecten, Adinda Van Geyselen en Tom Thys architecten en landschapsarchitect Denis Dujardin college 5 mei 2006 5231
goedkeuring definitief stadsontwerp en opstart uitvoering kinderdagverblijf college 23 november 2007 1583
goedkeuring overeenkomst college 31 oktober 2008 14066
goedkeuring bestek en openbare aanbesteding gemeenteraad 20 september 2010 1241
opening oeffertes - geen inschrijvers   15 november 2010  
stopzetting procedure, goedkeuring onderhandelingsprocedure en heraanbesteding gemeenteraad 20 december 2010 1798
opening offertes   20 januari 2011  
goedkeuring gunning college 23 september 2011 13818

Voor de bouw van het kinderdagverblijf voor 85 kinderen in het kader van het stadsvernieuwingsproject InterGenerationeel project LinkerOever - IGLO, werd, in zitting van 23 september 2011, de gunning goedgekeurd aan IBO nv voor een bedrag van 2.855.126,54 EUR, inclusief btw.

Wegens het verkeerdelijk interpreteren, van de aangeboden korting, heeft de firma aan het bestuur laten weten dat zij niet akkoord gaat met de aangepaste offerteprijs.
Om die reden dient de goedkeuring van de gunning terug ingetrokken te worden en dient er opnieuw naar het college gegaan te worden om het juiste bedrag te gunnen aan IBO nv.

Argumentatie

Op 20 januari 2011 werden de volgende offertes ingediend:

firma's offerteprijzen, excl. btw
Brebuild nv 2.260.488,00 EUR
IBO nv 2.364.652,15 EUR
Heijmans nv 2.525.991,27 EUR
Van Roey nv 2.622.801,89 EUR

Alle inschijvingen zijn administratief in orde.

Met de twee laagste inschrijvers, Brebuild nv en IBO nv, werd daarna verder onderhandeld. Brebuild nv gaf echter aan enkel te willen onderhandelen over de uitvoeringswijze, niet over dde door haar opgegeven prijzen.

Onderzoek van de offerte van Brebuild nv leerde dat voor de uitvoering van post 28.22 (draagvloeren stortklaar beton - bekisting in helling) zij prijs gegeven had voor een ander procédé, dat niet conform het technisch bestek is. Het bestuur vroeg bijgevolg aan Brebuild nv een nieuwe, correcte prijs in te dienen voor het procédé voorzien in het bestek.

Tevens werd aan INO gevraagd een Best and Final Offert in te dienen.

Op 8 juli dienden Brebuild nv en IBO nv volgende prijzen in:

  1. IBO nv geeft op zijn ingediende offerteprijs een éénmalige korting van 1% wat gelijk is aan een bedrag van 23.646,52 EUR.
  2. Brebuild nv gaf een nieuwe prijs op conform het bestek voor een bedrag van 2.495.067,03 EUR, eclusief btw.

Het totaalbedrag is het bedrag zoals opgegeven op het laatste reguliere inschrijvingsbiljet.

Overzicht rangschikking na onderhandeling:

firma's offerteprijzen, excl. btw
IBO nv 2.364.652,15 EUR
Brebuild nv 2.495.067,03 EUR
Heijmans nv 2.525.991,27 EUR
Van Roey nv 2.622.801,89 EUR

Onderzoek wijzigingen hoeveelheden in meer:

de berekeningsnota's van IBO worden door de stad aanvaard en de wijzigingen worden toegepast voor alle inschrijvers:

  1. art. 10.12: 1199,99 m² in plaats van de voorziene 300m²;
  2. art. 17.16.2: 27,30 m² in plaats van de voorziene 22,40m²;
  3. art. 17.37: 13 stuks in plaats van de voorziene 12 stuks;
  4. art. 17.80: 3 stuks in plaats van de voorziene 2 stuks;
  5. art. 25.29: 31,80m in plaats van de voorziene 23,80m;
  6. art. 25.39.1: 12 stuks in plaats van de voorziene 6 stuks;
  7. art. 30.16: 205,04m in plaats van de voorziene 168,37m;
  8. art. 38.15: 157,25m in plaats van de voorziene 150,71m;
  9. art. 54.52.1: 16 stuks in plaats van de voorziene 14 stuks;
  10. art. 54.22.2: 5 stuks in plaats van de voorziene 4 stuks;
  11. art. 58.22: 153,50m² in plaats van de voorziene 141,50m²

Onderzoek wijzigingen hoeveelheden in min:

de berekeningsnota's van IBO worden aanvaard en de wijzigingen worden toegepast in de offerte van IBO:

  1. art. 17.16.3: 25,10m in plaats van de voorziene 72,20m;
  2. art. 8.21: 68,79m in plaats van de voorziene 70,47m;
  3. art. 30.11: 1,23m³ in plaats van de voorzien 1,65m³;
  4. art. 35.61.9: 181,10m in plaats van de voorziene 216,70m
  5. art. 54.52.3: 10 stuks in plaats van de voorziene 14 stuks.

Offerteprijzen na berekening aangepaste hoeveelheden:

firma's offerteprijzen, excl. btw
IBO nv 2.377.779,15 EUR
Brebuild nv 2.503.744,05 EUR
Heijmans ,v 2.544.162,78 EUR
Van Roey nv 2.634.894,82 EUR

 

Onderzoek leemten:

art. 54.59, luikjes: één inschrijver geeft terecht aan dat dit artikel in de meetstaat ontbreekt. Het artikel wordt toegevoegd voor allle inschrijvers;

art. 34.19, koudebrugisolatie onder bakgoot; één inschrijver geeft terecht aan dat dit artikel in de meetstaat ontbreekt. Het artikel wordt toegevoegd voor allle inschrijvers.

art. 20.31: suplementen - wapening metselwerk: één inschrijver geeft terecht aan dat dit artikel in de meetstaat ontbreekt. Het artikel wordt toegeboegd voor allle inschrijvers.

IBO nv geeft geen prijs op voor art . 40.81. De prijs wordt in overeenstemming met het Koninklijk Besluit vna 18 januari 1996 bepaald en ingevuld.

Van Roey nv geeft geen prijs op voor volgende posten: art. 35.61.8, art. 40.81, art. 56.43 en art. 10.17 (deel technieken). De prijs wordt in overeenstemming met het KB van 18 januari 1996 bepaald en ingevuld.

 

Definitieve rangschikking en offeteprijzen na leemteberekening:

firma's offerteprijzen, excl. btw
IBO nv 2.383.469,95 EUR
Brebuild nv 2.509.548,90 EUR
Heijmans nv 2.550.061,34 EUR
Van Roey nv 2.649.625,22 EUR

 

Op basis van hogervermelde analyse wordt voorgesteld de opdracht te gunnen aan IBO nv, Steenweg op Blaasveld 56A, 2801 Heffen-Mechelen voor een bedrag van 2.383.469,95 EUR - 23.646,15 EUR korting = 2.359.823,43 EUR + 495.562,92 EUR (21% btw) = 2.855.386,35 EUR.

Juridische grond

In toepassing van artikel 112 § 1 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de door de inschrijvers aangebrachte verbeteringen aan de hoeveelheden van de posten van de samenvattende opmetingsstaat door het bestuur nagezien en zo nodig verbeterd volgens eigen berekeningen en worden eventueel de opmetingen gevoegd bij de offertes gewijzigd volgens de regels beschreven onder 1° (definitieve verbetering) en 2° (voor het rangschikken van de offertes) van genoemde paragraaf.

In toepassing van het artikel 112 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, worden, bij de opdracht voor werken gegund bij aanbesteding, de gemelde leemten onderzocht op hun gegrondheid en de ingediende offertes verbeterd overeenkomstig de formule vermeld in paragraaf 2 van het artikel, met het oog op de rangschikking van de offertes.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college trekt haar beslissing van 23 september 2011 met jaarnummer 13818 in, om te gunnen aan IBO nv, omdat het besluit een verkeerd gunningsbedrag vermeld, namelijk 2.855.126,54 EUR (inclusief btw) in plaats van de correcte 2.855.386,35 EUR (inclusief btw).

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed, voor de nieuwbouw van een kinderdagverblijf InterGenerationeel project LinkerOever, aan IBO nv, Steenweg op Blaasveld 56A te 2801 Mechelen-Heffen, ondernemingsnummer: 0418.972.197, voor een bedrag van 2.359.823,43 EUR + 495.562,92 EUR (21% btw) = 2.855.386,35 EUR.

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 oprichten kinderdagverblijf IGLO  3.140.924,99 EUR

budgetplaats: 5190100000
budgetpositie: 221
functiegebied: SDKP080102A00000
subsidie: KDV_IGLO_EXTERN
fonds: INTERN/SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510100945
budgetperiode: 2011
vast-actiefnr.: 221000000317

 4005015733
subsidie 982.594,84 EUR

budgetplaats: 5190100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDKP080102A00000
subsidie: KDV_IGLO_VIPA
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510100945
budgetperiode: 2011

 

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

dienst

 taak

PO/G/PB

dit besluit op te nemen in rapportering aan de gemeenteraad onder 'dagelijks bestuur' omwille van buitengewone begroting en > 67.000 EUR (exclusief btw)