2011_CBS_14408 - Bestek GAC/2011/865. Account management jongerentoerisme - Bestek en procedure - Goedkeuring

De totale uitgave bedraagt 233.530 EUR, btw inbegrepen

De kandidaten detailleeren hun voorgestelde plannen van aanpak met een financiële planning voor het hele projectjaar. Deze planning dient in overeenstemming te zijn met het bovenstaande budget.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De opstart van een intern account management bij Antwerpen Toerisme en Congres kan niet gerealiseerd worden in 2012 omwille van personeelredenen. Antwerpen Toerisme en Congres heeft nog niet de expertise om een account management jongerentoerisme uit te bouwen. Om de continuïteit van het project uit 2011 te vrijwaren dient er een extern account management opgestart te worden.
Dit account management wordt gekoppeld aan project management van de verdere implementatie van de langetermijnstrategie rond jongerentoerisme met nieuwe acties en voorstellen.

De opdracht past binnen de doelstelling AC24-03-12, het realiseren van doelgerichte marketingacties in relevante herkomstmarkten. 

Motivatie keuze procedure

In dit bestek staat de input van het bureau centraal. Hoeveel contactmomenten voorzien zij, hoe zien zij overdracht van informatie,… daar moet over onderhandeld kunnen worden. Daarnaast wordt ook een creatieve inbreng verwacht met voorstellen voor de verdere uitbouw van de strategie en de mogelijke acties. Actieve stad kan de precieze acties niet omschrijven, daar deze afhangen van de keuzes van het bureau.

Verloop van de procedure

De procedure verloopt in twee fasen:
1. Algemene oproep tot kandidaten
In de eerste fase dient de inschrijver zijn kandidatuurstelling in. In deze fase wordt de inschrijver beoordeeld op betrouwbaarheid en bekwaamheid.

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW)
4. bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten.
5. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)
Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet die verband houdt met de opdracht, over de laatste drie boekjaren.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

• Referenties met betrekking tot projectmanagement bij het uitvoeren van strategieën (marketing, communicatie, …) tijdens de laatste twee jaar met vermelding van datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd waren (in lijstvorm) en de naam van een contactpersoon. De voorkeur wordt gegeven aan referenties in de toeristische sector of aan referenties van projecten voor jongeren in de socio-culturele sector.
• De studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener, in het bijzonder, van de verantwoordelijke(n) voor de uitvoering van de diensten.

Uit de voorgaande documenten dient te blijken:

• de on- en offline competenties van het bureau;
• competenties met projectmanagement bij het implementeren van strategieën (marketing, communicatie, …)

2. Onderhandelingsprocedure
Wanneer zijn kandidatuur aanvaard wordt, ontvangt de inschrijver een uitnodiging om zijn offerte in te dienen

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• Plan van aanpak : 55 punten
• Projectorganisatie: 15 punten
• Financieel voorstel: 30 punten

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 3, ten 4°, van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, zal deze opdracht van diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met naleving van de bekendmakingsregels, omdat de aard van de dienst zodanig is dat de specificaties van de opdracht niet met voldoende nauwkeurigheid kunnen bepaald worden om de toewijzing toe te laten volgens de procedure van aanbesteding of offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.