2011_CBS_14417 - Jeugd. District Antwerpen - Plaatsing extra permanente aanplakzuilen op bovenlokale en lokale locaties - Goedkeuring

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2007 (jaarnummer 1932) besliste de gemeenteraad de bevoegdheidsverdeling tussen college en gemeenteraad inzake overheidsopdrachten analoog van toepassing te maken op de districten. 

In overleg met de jeugddienst van het district Antwerpen en de jeugdraad werd een lijst van meer dan 20 locaties opgesteld waar de inplanting van een aanplakzuil gewenst is. Ook het studentenoverleg en buurtregie hebben advies gegeven om de lijst te vervolledigen. De voorstellen werden door de dienst stadsontwikkeling ontwerp en uitvoering beoordeeld.  Er bleken acht locaties geschikt te zijn.

Een terugblik in de tijd gaf namelijk aan dat de vraag naar extra aanplakzuilen al enige jaren aansleept, voornamelijk in de stadskern, waar de vele studentenverenigingen actief zijn:

• In het collegebesluit van 21/09/2007 met jaarnummer 11925 werden tijdelijke aanplakborden gevraagd voor de piekperiode van het academiejaar, namelijk de start ervan. Het gebruik van de borden bleek overweldigend.
• In het collegebesluit van 07/03/2008 met jaarnummer 2537 vroeg Antwerpen Studentenstad vzw dan ook tijdelijke aanplakborden aan voor het voorjaar, wanneer het verkiezingsweken zijn van de studentenverenigingen.
• In het collegebesluit van 17/10/2008 met jaarnummer 13117 werd de vraag naar aanplakborden herhaald.
• Op 16 april 2009 sprong de jeugdraad van het district Antwerpen ook op de kar en adviseerde locaties voor permanente aanplakzuilen. De leden van de jeugdraad - die daarnaast leiding zijn in een jeugdvereniging - bevestigden namelijk de behoefte aan extra plakruimte. Ze bekeken het ruimer plaatje en adviseerden locaties over het gehele district, waar het verenigingsleven ook actief is. De studentenraad en buurtregie vulden de lijst aan.
• In afwachting van permanente aanplakzuilen vroeg Antwerpen Studentenstad vzw opnieuw tijdelijke aanplakborden aan in het collegebesluit van 28/08/2009 met jaarnummer 11911.
• Het bestek PO/CAL/T/2009/8180 - raamcontract voor het leveren van verkeerspalen, fietsenbeugels, borstweringen en aanplakzuilen - dat goedgekeurd werd op het college van 23/04/2010 (jaarnummer 4675) kan gebruikt worden door het district Antwerpen. De leverancier is Tecno Art bvba.
• Aan de hand van het collegebesluit van 01/10/2010 met jaarnummer 12068 vroeg Antwerpen Studentenstad vzw weer tijdelijke aanplakborden te plaatsen.

Het bestek PO/CAL/T/2009/8180 (raamcontract voor het leveren van verkeerspalen, fietsenbeugels, borstweringen en aanplakzuilen) dat goedgekeurd werd op het college van 23 april 2010 (jaarnummer 4675) kan gebruikt worden door het district Antwerpen. De leverancier is Tecno Art bvba.
Van doelstelling SDAN020201 wordt 20.000,00 EUR krediet beschikbaar gesteld voor de aankoop en plaatsing van aanplakzuilen.
Om dat bedrag maximaal te benutten heeft de bedrijfeenheid stadsontwikkeling een bestelbon voor dertien aanplakzuilen aangevraagd. Acht exemplaren worden effectief geplaatst, vijf exemplaren fungeren als reserve.
De firma Tecno Art bvba levert de aanplakzuilen op basis van de eenheidsprijzen van het bestek 2009/8180. De plaatsing zal gebeuren door de dienst stadsontwikkeling beheer en onderhoud van het openbaar domein (raamcontract onderhoud).
Een lijst met bestaande aanplakzuilen werd door openbaar domein reeds doorgegeven aan het bedrijf stads- en buurtonderhoud met een vraag voor onderhoud.  Het districtscollege van Antwerpen keurde in de zitting van 26 april 2011 (jaarnummer 1550) de plaatsing van aanplakzuilen op de lokale plaatsen in district Antwerpen goed.

Het districtscollege van Antwerpen nam kennis in de zitting van 26 september 2011 (jaarnummer 3907) van de wijziging van de locatie van een aanplakzuil in Park Spoor Noord.

Bij de inplanting van de extra aanplakzuilen wordt rekening gehouden met de locaties van de huidige exemplaren en de adviezen van de bevraagde diensten en raden.

De leden van de jeugdraad bogen zich op 16 april 2009 over de kaart van het district Antwerpen en hebben nieuwe locaties geadviseerd die volgens hen noodzakelijk zijn:

Antwerpen 2000

Een terugblik in de tijd gaf aan dat de vraag naar extra aanplakzuilen al enige jaren aansleept, voornamelijk in de stadskern, waar vele studentenverenigingen actief zijn:

• In het collegebesluit van 21 september 2007 met jaarnummer 11925 werden tijdelijke aanplakborden gevraagd voor de start van het academiejaar, namelijk de piekperiode. Het gebruik van de borden bleek overweldigend.
• In het collegebesluit van 07/03/2008 met jaarnummer 2537 vroeg Antwerpen Studentenstad vzw dan ook tijdelijke aanplakborden aan voor het voorjaar, wanneer het verkiezingsweken zijn van de studentenverenigingen.
• In het collegebesluit van 17/10/2008 met jaarnummer 13117 werd de vraag naar aanplakborden herhaald.
• Op 16 april 2009 sprong de jeugdraad van het district Antwerpen ook op de kar en adviseerde locaties voor permanente aanplakzuilen. De leden van de jeugdraad – die daarnaast leiding zijn in een jeugdvereniging - bevestigden namelijk de behoefte aan extra plakruimte. Ze bekeken het ruimer plaatje en adviseerden locaties over het gehele district, waar het verenigingsleven ook actief is. De studentenraad en buurtregie vulden de lijst aan.
• In afwachting van permanente aanplakzuilen vroeg Antwerpen Studentenstad vzw opnieuw tijdelijke aanplakborden aan in het collegebesluit van 28/08/2009 met jaarnummer 11911.
• Het bestek PO/CAL/T/2009/8180 - raamcontract voor het leveren van verkeerspalen, fietsenbeugels, borstweringen en aanplakzuilen - dat goedgekeurd werd op het college van 23/04/2010 (jaarnummer 4675) kan gebruikt worden door het district Antwerpen. De leverancier is Tecno Art bvba.
• Aan de hand van het collegebesluit van 01/10/2010 met jaarnummer 12068 vroeg Antwerpen Studentenstad vzw weer tijdelijke aanplakborden te plaatsen.

Volgende locaties worden geadviseerd voor Antwerpen 2000:   

• Het Steenplein. Niet alleen toeristen komen hier, maar ook bewoners van alle leeftijden. Vooral de ponton is een geliefde plek;
• een aanplakzuil ter hoogte van de tramhalte aan de Stadscampus Meerminne van de Universiteit Antwerpen, Sint-Jacobsmarkt;
• op de middenberm van de Teniersplaats;
• twee exemplaren op de Franklin Rooseveltplaats;
• een aanplakzuil aan de Waalse Kaai, ter hoogte van het Zuiderpershuis;
• in de Meistraat, niet ver van de campus van de Plantin Hogeschool;
• aan de tramhalte in de Volkstraat, tegenover het Museum van Schone Kunsten.

Antwerpen 2018

• Een aanplakzuil op het Koningin Astridplein;
• aan de Desguinlei, ter hoogte van het conservatorium.

Antwerpen 2020

• Op de August Leyweg bij jongerencompetentiecentrum Zappa.

Antwerpen 2030

• In de wijk Rozemaai, ter hoogte van de Pater Strackestraat.

Antwerpen 2050

• Een aanplakzuil in Europark, ter hoogte van de Emile Verhaerenlaan;
• aan de voetgangerstunnel, ter hoogte van de Beatrijslaan. Er wordt momenteel regelmatig promotie geplakt op de elektriciteitskasten.

Antwerpen 2060

• Park Spoor Noord is een trekpleister voor vele doelgroepen. Een aanplakzuil ter hoogte van de Lange Dijkstraat is aangewezen.

Buurtregie controleerde, op vraag van de jeugddienst, de huidige aanplakzuilen en gaf advies voor de volgende postcodes:

Antwerpen 2020

• Aan het kruispunt met de Sint-Bernardsesteenweg en de Abdijstraat, waar veel mensen voorbij komen;
• aan de tramhalte aan de VIIde Olympiadelaan, ter hoogte van de Boomsesteenweg, drukbezocht door scholieren van de naburige scholen.

Antwerpen 2050

• In Europark is het moeilijk om formeel informatie door te spelen naar een breder publiek omdat er niets voorzien is om affiches op te plakken. In de toekomst zullen er bovendien heel wat faciliteiten bijkomen (IGLO), zoals een buurtsporthal, een jeugdcentrum, een jeugdhuis, ... Ter hoogte van de Gloriantlaan en de Emile Verhaerenlaan is een aanplakzuil gewenst.

Antwerpen 2018

• Een aanplakzuil ter hoogte van buurtcentrum Elcker-ik (Breughelstraat 31/33). Het idee om hier een aanplakzuil te plaatsen wordt gedragen door de buurtregisseur, Elcker-ik en het buurtcomité.

In het kader van het actieplan leefbare studentenbuurt werd op het Studentenoverleg ook de plaatsing van extra plakzuilen besproken. Ze hebben de volgende plekken aanbevolen:

• Paardenmarkt (ter hoogte van Veron);
• Nationalestraat (op het pleintje ter hoogte van het standbeeld de Neus);
• Oever (ter hoogte van het pleintje);
• Munthof (op het grasplein);
• Sint-Jacobsstraat - Kipdorp (ter hoogte van de Stadscampus Meerminne van de Universiteit Antwerpen);
• Falconplein;
• Theaterplein;
• Varkensmarkt;
• Melkmarkt (ter hoogte van D’n Echo).

Stadsontwikkeling heeft alle adviezen in acht genomen en selecteerde na onderzoek acht geschikte locaties:

Bovenlokaal

• Teniersplaats. Een locatie waar veel mensen oversteken richting Franklin Rooseveltplaats en het Centraal Station;
• Park Spoor Noord, ter hoogte van Hardenvoort. Hierdoor wordt rekening gehouden met het advies van het beheerteam Park Spoor Noord. Ook is er veel passage langs deze zijde, waar onder andere de skate- en bmx-bowl en jeugdcentrum Noordpool gelegen zijn.

Lokaal

• Theaterplein, in de buurt van de campus van de Plantijn Hogeschool. Er wordt regelmatig geskatet, er gaan markten door, er hangen vaak jongeren rond, ...
• Breughelstraat, ter hoogte van Elcker-ik. De buurt vraagt om er zeker geen te plaatsen op het pleintje op het kruispunt tussen de Lange Leemstraat en de Isabellalei.  Daar worden namelijk regelmatig evenementen georganiseerd met tentjes. Een aanplakzuil daar zou de ruimte teveel beperken;
• August Leyweg, ter hoogte van Zappa;
• Europark, ter hoogte van de Emile Verhaerenlaan;
• Paardenmarkt, ter hoogte van de bushalte aan een campus van de Artesis Hogeschool. Er wordt een fietsstation ter hoogte van huisnummer 90-92 geplaatst.
• Oever (pleintje). Vooral langs de kant van de Hoogstraat zijn veel passanten, alsook jeugd.

De aanplakzuilen zullen geplaatst worden na de plaatsing van de fietsstations.

Deze locaties werden negatief geadviseerd:

• Sint-Jacobsstraat – Kipdorp, ter hoogte van de Meerminne Universiteit Antwerpen. Hier staat reeds te veel straatmeubilair, waardoor de integrale toegankelijkheid in het gedrang komt. Bovendien plant de Universiteit Antwerpen de plaatsing van fietsenstallingen op hun domein. Een nieuwe aanplakzuil kan echter opgenomen worden in de heraanleg van de Sint-Jacobsmarkt;
• Sint-Bernardsesteenweg - Abdijstraat. De bouw van de appartementen is nog in uitvoering;
• VIIde Olympiadelaan. Er worden geen aanplakzuilen op of aan tramperrons geplaatst. Verder is hier geen locatie geschikt wegens onvoldoende ruimte;
• Falconplein. Er is reeds één aanwezig, een tweede is niet nodig;
• Nationalestraat. Ook hier is reeds één aanwezig. Bovendien wordt de Nationalestraat heraangelegd, en dient de plaatsing van een nieuwe aanplakzuil bekeken te worden in het ontwerp;
• Varkensmarkt. Er staat al een aanplakzuil;
• Melkmarkt, ter hoogte van D'n Echo. Er wordt veel gelost en geladen in deze straat, waardoor het risico zeer reëel is dat de aanplakzuil aangereden wordt;
• Waalse Kaai;
• De Franklin Rooseveltplaats. Aan de Teniersplaats zal één plakzuil komen, wat dichtbij is;
• De tramhalte in de Volkstraat, aan het Museum van Schone Kunsten. Er worden geen aanplakzuilen op of aan tramperrons geplaatst;
• Koningin Astridplein. Dit plein is recent heraangelegd;
• Aan de Desguinlei, ter hoogte van het conservatorium. Deze locatie betreft een plantsoen;
• In de wijk Rozemaai, ter hoogte van de Leo Baekelandstraat en de Ferdinand Verbieststraat, staat reeds een aanplakzuil, en dat is voorlopig genoeg;
• De voetgangerstunnel op Linkeroever, ter hoogte van de Beatrijslaan. Er staat reeds een aanplakzuil op het Frederik van Eedenplein;
• Munthof. In afwachting van de heraanleg van het Munthof moet de plaatsing van een aanplakzuil bekeken worden in het ontwerp.

Een lijst met bestaande aanplakzuilen werd door openbaar domein reeds doorgegeven aan stads– en buurtonderhoud met vraag voor onderhoud. De ondergrond wordt gecontroleerd op onkruid, smurrie, gedroogde lijm, enzovoort. Ook dikke lagen affiches worden verwijderd.

In toepassing van het artikel 17, §2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat het goed te keuren bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde) het bij Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 vastgesteld bedrag van 67.000 EUR, niet overschrijdt.