2011_CBS_14891 - Bestek GAC/2011/0669 - Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren, plaatsen en ingebruik stellen van opbouwweegbruggen op de stedelijke containerparken - Bestek en procedure - Goedkeuring

De totale uitgave wordt geraamd op 200.000 EUR btw inbegrepen en kan verrekend worden op  budgetplaats 5142500000, budgetpositie 231, functiegebied BUBA150103A00000 en begrotingsprogramma 510150300 mits goedkeuring van de budgetten 2012, 2013, 2014, en 2015 door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden

De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten artikel 2 dat bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Eén van de aanbevelingen van de procesaudit 'beheer containerparken en sorteerstraten' was dat elke aanvoer van afval dient te worden geregistreerd ten einde te kunnen nagaan of de maximale aanvoer werd bereikt.  Deze registratie gebeurt bij voorkeur op basis van gewicht.  Om dit gewicht te kunnen bepalen is de installatie van een weegbrug per containerpark noodzakelijk.

Voor de levering, plaatsing en in gebruikstelling van deze weegbruggen is het aangewezen een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp uitmaken van deze opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

• 1. het OCMW van Antwerpen
• 2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),
• 3.  instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
• - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz. )en/of
• - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
• 4.  andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.)

De betrouwbaarheid van de inschrijvingen zal worden getoetst aan bepalingen inzake de uitsluitingsgronden zoals bepaald in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:

Uitsluitingsgronden zijn:

1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;

2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;

3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);

4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;

Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;

5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;

6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

7) bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:

a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek;

b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;

c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

d) witwassen van geld.

De inschrijvers worden geselecteerd aan de hand van volgend kwalitatieve selectiecriterium:

• Referenties met betrekking tot het leveren, plaatsen en ingebruikstellen van opbouwweegbruggen met de nodige softwaretijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren.

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekeninghoudend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 50 punten
• kwaliteit 30 punten
• Aangeboden service 20

Patrimoniumonderhoud heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 115 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, betreffende de uitvoeringsbesluiten van de wet overheidsopdrachten, worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningsciteria.