2011_CBS_14884 - Bist 1, Gemeenschapscentrum Wilrijk - Bestek PO/07/5062 (fase 2). Bouwen academies, een bibliotheekfiliaal en een politiecommissariaat. Plus- en, minwerken - reeks 7. Procedure en gunning - Goedkeuring

Het saldo van de plus- en minwerken reeks 7 (en reeks 6 op vraag van de klant) zal verrekend worden als volgt:

• Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs: 8.708,11 EUR, 21% en 10% herzieningen inbegrepen, via de kredieten van Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs;
• Lokale Politie Antwerpen: 21.359,56 EUR, 21% btw en 10% herzieningen inbegrepen als volgt:
• 4.764,73 EUR op de reeds vastgelegde kredieten van de investeringsbegroting 2011 van de Lokale Politie Antwerpen. Er zijn voldoende kredieten beschikbaar;
• 14.180,81 EUR (reeks 7) en 2.414,02 EUR (reeks 6) bij te voorzien op de investeringsbegroting 2011 van de Lokale Politie Antwerpen. Er zijn voldoende kredieten beschikbaar.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Fase 1 bestond uit de renovatie van het districtshuis en de verwezenlijking van de gemeenschappelijke delen, op basis van bestek TL/99/6078.
Deze werken zijn voorlopig opgeleverd.

Fase 2 bestaat uit het bouwen van een academie voor beeldende kunst, muziek, woord en dans, een bibliotheekfiliaal en een politiecommissariaat.

Voor het opmaken van de uitvoeringsvoorstellen werd het architectenbureau B&E Baumschlager & Eberle GmbH, Lindauerstrasse 31, 6911 Lochau, Voralberg, Oostenrijk, op basis van de bestekken TL/2004/5061, TL/2004/5062 en TL/2004/5063 aangesteld.

De coördinatieopdracht voor de uitvoering van de werken werd door de architect uitbesteed aan Architectenbureau Vanhecke & Suls bvba, Schoonselstraat 5, 2610 Wilrijk.

De uitvoering van de werken werd op basis van het bestek PO/2007/5062 gegund aan de nv Heijmans Bouw, Taunusweg 49 te 3740 Bilzen.
De werken werden aangevat op 4 augustus 2009 en zijn momenteel nog in uitvoering.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden en hiaten in het bestek op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:

• voor de pluswerken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer;
• hoeveelheden wijzigingen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen. 

Door de aannemer werd een reeks aan prijsoffertes ingediend als volgt:
Legende:
LP =  Lokale Politie Antwerpen
SO = AG Stedelijk Onderwijs
CS = cultuur, sport en jeugd

Verrekening 7.1. (vv 25C): Wijziging layout kanalen lockers niveau 99 politiegebouw voor een bedrag van 2.129,78 EUR exclusief btw.
Aanleiding: Deze verrekening is het gevolg van een hiaat in het bestek.

In de kleedruimte van de heren op niveau 99, dient het traject van de verluchtingskanalen te worden gewijzigd omwille van een betonbalk. Deze balk mag omwille van stabiliteitsredenen niet worden doorboord.

Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken worden er door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende verrekening heeft marktconforme prijzen. De verrekening voor de aanpassing aan de kanalen voor een bedrag van 2.129,78 EUR exclusief btw wordt door het extern studiebureau positief geadviseerd.

Verrekening 7.2. (vv 28A): Wijziging aan de afwerking van de isolatie van de zichtbare leidingen in het politiegebouw voor een bedrag van 268,16 EUR exclusief btw in min.
Aanleiding: deze verrekening is deels als compensatie van een pluswerk en deels ten gevolge van een hiaat in het bestek.

Bij aanbesteding was er voor alle leidingen voorzien in een aluminium omhulling rond de isolatie. Dit resulteert op sommige plaatsen in een niet-noodzakelijke hoge kwaliteit. Er wordt geadviseerd om de zichtbare leidingen te laten zoals voorzien, namelijk met een aluminium omhulling, doch om de onzichtbare leidingen daarentegen te laten afwerken in PVC.
De collector dient geïsoleerd te worden vanuit energetisch oogpunt. Dit was niet voorzien in het bestek.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 481,84 EUR exclusief btw in plus en 750,00 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.3. (vv 30A): Wijziging aan de afwerking van de isolatie van de zichtbare leidingen in de academie voor een bedrag van 195,05 EUR exclusief btw in min.
Aanleiding: deze verrekening is deels als compensatie van een pluswerk en deels ten gevolge van een hiaat in het bestek.

Bij aanbesteding was er voor alle leidingen voorzien in een aluminium omhulling rond de isolatie. Dit resulteert op sommige plaatsen in een niet-noodzakelijke hoge kwaliteit. Er wordt geadviseerd om de zichtbare leidingen te laten zoals voorzien, namelijk met een aluminium omhulling, maar om de onzichtbare leidingen daarentegen te laten afwerken in PVC.
De collector dient geïsoleerd te worden vanuit energetisch oogpunt. Dit was niet voorzien in het bestek.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 240,92 EUR exclusief btw in plus en 195,05 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.4. (vv 31A): Wijziging aan de afwerking van de isolatie van de zichtbare leidingen in de bibliotheek voor een bedrag van 371,18 EUR exclusief btw in min.
Aanleiding: deze verrekening is deels als compensatie van een pluswerk en deels ten gevolge van een hiaat in het bestek.

Bij aanbesteding was er voor alle leidingen voorzien in een aluminium omhulling rond de isolatie. Dit resulteert op sommige plaatsen in een niet-noodzakelijke hoge kwaliteit. Er wordt geadviseerd om de zichtbare leidingen te laten zoals voorzien, namelijk met een aluminium omhulling, maar om de onzichtbare leidingen daarentegen te laten afwerken in PVC.
De collector dient geïsoleerd te worden vanuit energetisch oogpunt. Dit was niet voorzien in het bestek.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 170,68 EUR exclusief btw in plus en 541,86 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.5. (vv 36C): Bijkomende brandkleppen in functie van  brandcompartimentering politiegebouw voor een bedrag van 541.90 EUR exclusief btw in min.
Aanleiding: deze verrekening is het gevolg van een hiaat in het aanbestedingsdossier.

De brandkleppen stonden niet vermeld op de plannen noch in de meetstaat.  Het KB van 19 december 1997 “basisnormen brandpreventie” legt de brandcompartimentering op. Om deze compartimentering te vrijwaren bij doorkruisingen van leidingen allerhande is het plaatsen van de brandkleppen noodzakelijk.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 447,64 EUR exclusief btw in plus en 989,54 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.6. (vv 49): Parallel splitsysteem in het politiegebouw voor een bedrag van 6.208,01 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is op vraag van de klant.

Volgens Digipolis is een bijkomende koeling van het data lokaal absoluut noodzakelijk om de goede werking van het netwerk te kunnen garanderen.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 6.443,21 EUR exclusief btw in plus en 235,20 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.7 (vv 52): Extra voedingsleiding ten behoeven van de centrale verwarming voor de academie voor een bedrag van 3.721,22 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is het gevolg van een hiaat in het bestek.

Het aansluitpunt voor de centrale verwarming van fase 1 werd tijdens de uitvoering van fase 1 verplaatst. Dit gebeurde ruime tijd voor het uitvoeringsdossier van fase 2 aan het bestuur ter goedkeuring werd voorgelegd. De voorziene aansluitpunten in fase 2 komen bijgevolg hier niet meer overeen. Er dient een extra leiding geplaatst te worden.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen voor de leidingen en zijn isolatie zijn marktconform. Deze prijzen worden aanvaard. De flenzen met zijn isolatie dienen vervat te zitten in voorgaande artikels, dus worden niet aanvaard. De betondoorboringen dienden reeds voorzien te worden bij aanbesteding dus worden niet aanvaard. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 3.721,22 EUR exclusief btw in plus.

Verrekening 7.8. (vv 54): gescheiden vluchtwegen op het gelijkvloers van de academie voor een bedrag van 3.016,36 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is ten gevolge een hiaat in het bestek.

Het schoolreglement richtlijnen Stad Antwerpen legt op dat trappen die naar buiten leiden afzonderlijk dienen uit te komen op het evacuatieniveau. De brandweer adviseert echter dat deze afzonderlijke scheiding van trappen niet vereist is.
De klant vraagt om de richtlijnen Stad Antwerpen te volgen. Hierdoor dienen bij brand zelfsluitende schuifdeuren voorzien te worden. De technische kanalen die zich boven deze deuren bevinden dienen bijgevolg uitgerust te worden met brandkleppen.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 3.016,36 EUR exclusief btw in plus.

Verrekening 7.9. (vv 57): brandwerend afkasten van de rookgaskanalen in het politiegebouw voor een bedrag van 9.153,92 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is ten gevolge van een hiaat in het bestek.

Tijdens de uitvoering van fase 1 werd er beslist om in het agoragebouw de lift ter hoogte van de zuidgevel te laten wegvallen. Hierdoor werden de lokalen gewijzigd en de stookplaats verplaatst. Dit gebeurde ruime tijd voor het uitvoeringsdossier van fase 2 aan het bestuur ter goedkeuring werd voorgelegd. Door deze wijziging kan de oorspronkelijk voorziene aansluiting tussen  fase 1 en 2 niet gehanteerd worden en dient het traject gewijzigd te worden. De schouw van het politiegebouw zal op level 99 aangesloten worden op de wachtleidingen in de technische schacht van fase 1. De brandweer meldt echter dat deze schouwen omkast dienen te worden om een brandweerstand van Rf 2h te bekomen.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 9.153,92 EUR exclusief btw in plus.

Verrekening 7.10. (vv 58): aanpassing van de ventilatie in de cellen van het politiegebouw alsook aanpassing van het type inblaasrooster voor een bedrag van 4.446,44 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is op vraag van de klant.

Bij aanbesteding is de ventilatie van de cellen voorzien via gegalvaniseerde kanalen die doorheen de cellen lopen. Deze situatie is niet vandaal bestendig, waardoor gevraagd worden dit traject buiten de cellen te voorzien, meer specifiek in de gang.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 5.511,95 EUR exclusief btw in plus en 1.065,71 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.11. (vv 60): maken van doorvoeropeningen in de betonstructuur van het politiegebouw voor een bedrag van 0,00 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is enerzijds ten gevolge van hiaten in het bestek, anderzijds op vraag van de klant.

Op vraag van de klant wordt het concept van de ventilatie in de cellen gewijzigd en wordt er een aparte toevoer van nutsleidingen voorzien volledig los van de overige gebouwen.
Een hiaat in het bestek zorgt ervoor dat de gevraagde netto-hoogte in de kelder niet overal gehaald wordt als het traject van de ventilatiekanalen zoals voorzien bij aanbesteding wordt gevolgd. Bijgevolg dient dit traject aangepast te worden.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De werken ten gevolge van hiaten in het bestek en op vraag van de klant  worden aanvaard doch dienen opgenomen te worden in de desbetreffende verrekeningen, om zodoende een transparant overzicht te bewaren.

De overige werken worden niet aanvaard gezien de bijhorende kanalen op de aanbestedingsplannen vermeld stonden. Indien er verrekeningen zouden ingediend worden voor het wijzigen van openingen, ten gevolge van het nog niet bekend zijn van de onderaannemer technieken tijdens de uitvoering van de bouwkundige werken, kunnen deze niet goedgekeurd worden. Het gatenplan opgemaakt door de stabiliteitsingenieur is louter richtinggevend en informatief.

Op advies van het extern studiebureau wordt deze verrekening bijgevolg niet aanvaard.

Verrekening 7.12. (vv 61A):wijziging van brandkleppen in lokaal LG A1 van het politiegebouw voor een bedrag van 3.325,62 EUR in min exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is als compensatie van een pluswerk.

Tijdens de uitvoering blijkt dat een hercompartimentering mogelijk blijkt. De ruimte onder de helling van de inrit wordt bijgevolg bij de technische ruimte gerekend. Hierdoor dienen een aantal voorziene brandkleppen niet geplaatst te worden.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

De ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 3.325,62 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.13. (vv 62): verhogen van de bestaande schouwen in het districtshuis voor aansluiting van de schouwen van het politiegebouw voor een bedrag van 1.255,00 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is het gevolg van een onvoorziene omstandigheid.

De schouw van het politiegebouw wordt op level 99 aangesloten  op wachtleidingen in de technische schacht in fase 1. Deze schouwen dienen Rf 2h omkast te worden (zie verrekening 7.9). Om een optimale vrije hoogte van minimum 2m te behouden in de circulatieruimte van het agoragebouw dienen de bestaande schouwen verhoogd te worden.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 1.255,00 EUR exclusief btw in plus.

Verrekening 7.14 (vv63): luchtvolumeregelaars constant debietregelaar type MDR in plaats van irisklep voor het politiegebouw. Voor een bedrag van 6.117,99 EUR in min exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is het gevolg van een variante uitvoering.

Deze wijziging is op vraag van de aannemer en zorgt voor geen kwaliteitsverlies.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

De ingediende prijzen zijn marktconform. De verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 6.117,99 EUR exclusief btw in min.

Aktename van een minwerk

Verrekening 7.15 (vv65A): extra staalstructuur HS-lokaal in het politiegebouw voor een bedrag van 1.294,78 EUR exclusief btw.
Aanleiding: deze verrekening is het gevolg van een hiaat in het bestek.

Om de gevraagde vrije hoogte van 2,50m te  behalen ter hoogte van de ingang van de parking naar gang A99.A11.03 dient het voorziene traject van de verluchtingskanalen te worden aangepast. Hierdoor dienen er nieuwe openingen  in de betonnen draagstructuur voorzien te worden.

Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken worden door de aannemer geen werkdagen bijgevraagd.

Ingediend door de aannemer:

Advies patrimoniumonderhoud/extern studiebureau Vanhecke & Suls bvba:

De ingediende hoeveelheid voor artikel 27.13.1 structuurstaal wordt goedgekeurd doch wordt verrekenend in de basisstaat gezien deze post in vermoedelijke hoeveelheid staat.

De overige ingediende prijzen zijn marktconform. Deze verrekening wordt positief geadviseerd door het extern bureau voor een bedrag van 1.294,78 EUR exclusief btw in plus.

SAMENVATTING:
Hieronder het financiële overzicht per aanleiding en per klant. Deze prijzen zijn exclusief btw en contractuele prijsherzieningen. Alle prijzen van de aannemer zijn namelijk gebaseerd op aanbestedingsdatum.

Overzicht totale PLUSWERKEN

Overzicht totale MINWERKEN

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een totaalsaldo van 20.405,41 EUR, exclusief 21% btw en contractuele prijsherzieningen.

Er wordt voor deze reeks verrekeningen geen termijnverlenging toegekend.

Voor de wijzigigen op expliciete vraag van de klant dient bijkomend budget voorzien. De uitgave hiervoor is niet voorzien in de 5% extra vastgelegde kredieten voor overschrijding vermoedelijke hoeveelheden en onvoorziene werken.
Momenteel resulteert dit voor de Lokale Politie Antwerpen in een totaal van 12.467,94 EUR, exclusief btw en herzieningen, en dient bijkomend worden vastgelegd:

• verrekeningen reeks 6: 1.813,69 EUR;
• verrekeningen reeks 7: 10.654,25 EUR. 

De verekeningen voor cultuur, sport en jeugd, en het Autonoom Gemeenbedrijf Stedelijk Onderwijs vallen tot hiertoe onder de reeds voorziene kredieten.

Dit besluit geldt ook voor de Lokale Politie Antwerpen. Patrimoniumonderhoud adviseert dit te bespreken in aanwezigheid van de korpsoverste.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.(aanvullende werken).

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt. (plus- en minwerken).