Terug

2011_CBS_14932 - Hollebeek - Definitief ontwerp Hollebeekvallei - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/10/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Monica De Coninck, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_14932 - Hollebeek - Definitief ontwerp Hollebeekvallei - Goedkeuring 2011_CBS_14932 - Hollebeek - Definitief ontwerp Hollebeekvallei - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De volledige projectkost is ingeschreven in de meerjarenbegroting van AG Stadsplanning.

De raming van dit definitief ontwerp geeft een uitvoeringskost van  591.290,94 euro (inclusief btw en 13% indexering en meerwerken).
Het deel ten laste van de  provincie bedraagt 139.706,84 euro.
Bovenop dit aandeel ten laste van de provincie verleent de provincie een subsidie ter waarde van 50.000 euro in het kader van biodiversiteit.
De studiekosten bedragen 75.096,18 euro.

Herinrichting Hollebeekvallei

Uitvoering

Uitgaven

Inkomsten

Begroting AG Stadsplanning

AG Stadsplanning

 

451.584,10 euro

 

 

Provincie

 

139.706,84 euro

 

 

studiekosten

 

 75.096,18 euro

 

 

 

 

 

 

 

Subsidie

 

 

50.000 euro

 

Provincie

 

 

139.706,84 euro

 

 

 

 

 

 

Totaal

 

666.387,12 euro

189.706,84 euro

476.680,28 euro

De beheerkost van het inrichtingsproject bedraagt voor groenonderhoud 14.143,221 euro inclusief btw of 0.16 VTE en 3.083 euro voor toezicht. Het onderhoud werd opgenomen in het bestek voor een periode van 1 jaar met een optie om al dan niet 2 bijkomende jaren afzonderlijk te gunnen. AG Stadsplanning neemt 1 jaar onderhoud mee op in de projectkost.

Inspraak

In de zomermaanden werd overleg gepleegd met de twee focusgroepen die actief betrokken zijn bij het Hollebeekproject.

De volkstuinders van vzw Den Akker geven tijdens een plaatsbezoek van 14 juni 2011 en 4 augustus 2011 suggesties voor aanpassingen van het voorontwerp ter hoogte van de volkstuinen (zie verder punt 6).

Het actiecomité Hollebeek en vertegenwoordigers van natuurpunt zijn op 4 augustus 2011 uitgenodigd om het voorstel van het definitief ontwerp te becommentariëren. Hun enige fundamentele opmerking is de breedte van het wandelpad dat zij graag in minder brede of in een meer natuurlijke variant willen uitgevoerd zien. Het pad is op basis van deze opmerking versmald.

AG Stadsplanning, het stedelijk wijkoverleg en de provincie Antwerpen maken een infobrochure waarin het definitief ontwerp en het beheerplan wordt getoond, de timing voor de werken wordt aangekondigd, de rechten en de plichten van bewoners in de 5 meterstrook langs de beek worden uitgelegd en plant- en beheeradvies voor die oeverstrook wordt meegegeven. De nabijgelegen scholen worden aangesproken voor een preventiecampagne tegen zwerfvuil.

Naast de inspraak met de twee focusgroepen is ook de projectgroep meermaals geconsulteerd om het definitief ontwerp en het beheerplan uit te tekenen. In deze projectgroep zijn de betrokken diensten vertegenwoordigd zoals de dienst waterbeleid van de provincie Antwerpen, stads- en buurtonderhoud, openbaar domein van zowel stad als beide districten, team stadsbouwmeester en buurttoezicht.

Op basis van al dit overleg is het voorontwerp aangepast op de volgende punten:

  1. De kaart van de bestaande toestand is aangevuld met de terreinopname van obstakels en oeverbeschoeiingen langs en in de beek.
  2. De ontwerpkaart is opgesplitst in een kaart ‘ontworpen toestand – visiekaart’ en ‘ontworpen toestand – realisatie’. De visiekaart is een weergave van de volledige beekvallei ongeacht de eigendomsituatie. Dit plan toont de visie of het wensbeeld op lange termijn. De natuurlijke verbinding langs de beek (en zo ook het wandelpad) is hier zo goed als compleet. De realisatiekaart licht enkel die terreinen uit die stadseigendom zijn of waarvoor de koopbeloftes gesloten zijn en die dus in 2012 worden heringericht.
  3. Het beplantingsplan is toegevoegd met aanduiding van de te verwijderen bomen en de nieuw aan te planten bomen. De provincie stelt dat de plantafstand tussen de nieuwe bomen langs de beek 10 meter moet zijn. De keuze van soorten bomen, heesters en hagen is vastgelegd.
  4. De verbreding van het bufferbekken aan de Kolonel Harrystraat is geschrapt omwille van de gevraagde 3 meter doorgang en omwille van de ligging van de ondergrondse toe- en afvoerleidingen.
  5. De brug ter hoogte van de Salesianenlaan wordt vervangen omdat de beek hier een 90° bocht maakt waar obstakels zich verzamelen. De provincie neemt deze meerkost op zich.
  6. Op de site van de volkstuinen worden bijkomende tuinen gemaakt naast het Motteke door het afgraven van grond als compensatie voor het grondverlies langs de beek. Er komen drie grondwaterputten en het nieuwe type tuinhuis is in overleg met de tuinders vastgelegd. De houten vlonder achter de volkstuinen wordt vervangen door een pad in ternair zand. De houten vlonder zou te veel aanleiding geven als hangplek voor jongeren op een plek zonder sociale controle. De vertoefplek komt nu aan het Motteke waar het pad verbreedt en boomstammen als zitelement dienen.
  7. Het perceel van de provincie dat in 2009 werd heraangelegd, is opgenomen in het ontwerp- en beheerplan. De verbinding van de stadseigendommen naar dit perceel wordt gemaakt met een houten constructie die de beek gedeeltelijk overbrugt, bij gebrek aan ruimte langs de beek.
  8. De uiteindelijke breedte en uitvoering van het wandelpad langs de beek is een combinatie van de vraag van de provincie (3 meter) en van de bewonersgroep (1 meter) waarbij de fundering ondergronds 3 meter breed zal zijn en de toplaag in ternair zand 1,6 meter. Voor de paden verder weg van de beek wordt geen fundering voorzien maar enkel de toplaag van 1.6 meter. Deze breedte is net voldoende voor het kruisen van twee voetgangers of fietsers.
  9. Er worden extra anti-parkeersystemen voorzien ter hoogte van het groengebied aan de Hollebeekstraat.
  10. Ter hoogte van de zitelementen en van ingangen aan de Hollebeekstraat en de Salesianenlaan worden vuilbakken geplaatst.
  11. In het beheerplan is de beek als aparte beheereenheid opgenomen. Dit maakt het onderscheid tussen het beheer door de provincie en de stad helder.
  12. De beheertabel en ook de OORT-analyse is uitgewerkt op basis van de voorgestelde beheermaatregelen.

Aanleiding en context

Op 10 juni 2011 werd door het college het voorontwerp voor de Hollebeekvallei goedgekeurd. Daarna werd onmiddellijk gestart met het laten opmaken van de bouwaanvraag, het definitief ontwerp en het bestek.  

Argumentatie

AG Stadsplanning werkt in deze aanpak aan een realistische en daadwerkelijke ingreep op het terrein die een aantrekkelijk landschap en beter functionerend water- en ecosysteem voor ogen heeft voor mens, fauna en flora.

AG VESPA zorgt voor de aankopen van groengebieden rond de beek. Sinds de start van het project in 2010 zijn er momenteel twee extra eigendommen in verwerving, conform de collegebesluiten van 18 maart 2011 en 23 september 2011. Deze percelen zijn ingetekend in de kaart ‘ontworpen toestand – realisatie’. Het gaat om het meest noordelijk groengebied aan de Hollebeekstraat en om het perceel aan de Gilles Verdonckstraat. De onderhandelingen over de mogelijke aankoop van twee bijkomende percelen lopen nog. Deze percelen zijn noch ingetekend in de realisatiekaart noch in de uitvoeringsplannen annex bestek.

Omwille van deze eigendomsrealiteit en de moeizame verwervingen, splitst het Hollebeekproject op in een korte en lange termijn spoor. Op korte termijn, met uitvoering in 2012, wordt het eerste fundament gelegd voor de opwaardering van de beekvallei. Stelselmatig, op lange termijn, kunnen de groengebieden langs de beek aangroeien naargelang de opportuniteit zich aanbiedt van eigenaars die geloven in de meerwaarde van het project en die willen verkopen. Omdat de piste van onteigeningen is verlaten wordt hier eerder een stimulerend dan wel een dwingend beleid gevoerd. Om het lange termijn spoor te duiden wordt vandaag ook een plan “Ontworpen toestand – visiekaart” gepresenteerd. Het is een handleiding of toetssteen voor elk ruimtelijk initiatief in deze verstedelijkte beekvallei. De visiekaart toont de visie en ambitie voor de volledige Hollebeekvallei als groene vinger vanaf het Schoonselhof tot de Zwaantjes. De ambitie blijft de creatie van een samenhangend groen en blauw lint waarbij verwilderde percelen een statuut en beheer krijgen en waarbij de waterloop voldoende ruimte krijgt om haar ecologische rol te spelen.

Voor de eerste uitvoeringsfase van het project werd een uitvoeringsdossier opgemaakt voor de delen die momenteel uitvoerbaar en in stadseigendom zijn.

AG Stadsplanning treedt in het aanbestedingsdossier op als aanbestedende overheid, de provincie is een partner waarmee een samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten.

Fasering

Advies en goedkeuringstraject

Op 5 september 2011 gaf de commissie openbaar domein een gunstig advies op het definitief ontwerp.

Advies van stads- en buurtonderhoud in verband met beheer en beheerkost. De OORT-analyse is opgenomen in de bijlage. Een beheerplan werd opgemaakt voor het latere onderhoud en om de overdracht naar stads- en buurtonderhoud van dit groengebied te begeleiden.

Het definitief ontwerp werd ter goedkeuring voorgelegd aan de districtsraden en colleges van de districten Hoboken en Wilrijk met onderstaande agendering:

  • agendering Wilrijk definitief ontwerp: districtscollege van 17 oktober 2011 en (nadien) de districtsraad van 27 oktober 2011 in verband met het Hollebeekproject;
  • agendering Hoboken definitief ontwerp: districtscollege van 11 oktober 2011.

De publicatie van het bestek zal pas gebeuren na goedkeuring door de raad van bestuur en na de ontvangst van de adviezen van de districten Hoboken en Wilrijk en bij goedkeuring van het definitief ontwerp door het college.

Het bestek werd nagekeken door de juridische dienst van AG Stadsplanning en meester Coen.

Voor het bestek treedt AG Stadsplanning op als aanbestedende overheid.

Het definitief bestek en het definitief ontwerp werd ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie en de provincieraad conform onze samenwerkingsovereenkomst.

Het bestek mag voor de goedkeuring van de provincieraad maar na de goedkeuring door de deputatie reeds gepubliceerd worden maar nog niet gegund worden.

Agendering op de deputatie van 27 oktober 2011 en op de provincieraad van 24 november 2011.

Adviezen

SB POORT analyse Gunstig advies

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het definitief ontwerp voor de Hollebeekvallei goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 300625_30_PLAN 3.1_B.pdf
  • 300625_30_PLAN 4.1_C.pdf
  • POORT_Hollebeek_Groen.xls