2011_CBS_13808 - Bestek GAC/2011/653. Verzekeringen motorvoertuigen - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave voor de stad wordt geraamd op 968.000 EUR, per jaar, inclusief btw

De uitgave voor de lokale politie Antwerpen wordt geraamd op 700.000 EUR, per jaar, btw inbegrepen.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Onderhavige opdracht behelst het verzekeren van de burgerlijke aansprakelijkheid, rechtsbijstand en omnium voor het voertuigenpark van de Stad Antwerpen en van de lokale politie Antwerpen.

De opdracht voor deze besturen zal samen toegewezen worden. De dienstverlener zal echter aparte polissen opstellen voor elke entiteit van de stad en de lokale politie zodat de administratie en schadebehandeling en –beoordeling gescheiden kan gebeuren.

Financiën vraagt voor deze opdracht een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Uitsluitingsgronden

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:

• in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
• aangifte te hebben te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen:
• niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en NTW):
• bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu-en sociale wetgeving wordt beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten.
• bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan:
• in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen
• bij een vonnis in kracht van gewijsde te zijn veroordeeld voor:
  a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
  b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
  c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
  d) witwassen van geld.

Selectiecriteria

De kwalitatieve selectiecriteria:

De verzekeraar dient

• te beschikken over de nodige erkenningen om in België volgens de wet van 9 juli 1975 betreffende controle der verzekeringsondernemingen, dergelijke verzekeringen aan te bieden, zonder tussenkomst van makelaars of consulenten.
• een beschrijving bij te voegen van het cliëntenteam waaruit blijkt dat de studie-en beroepskwalificaties van de personen die verantwoordelijk zullen zijn voor de uitvoering van de gevraagde diensten, voldoende zijn voor het geven van een professionele dienstverlening
• een overzicht van de uitgevoerde contracten van de afgelopen drie jaar met overheidsinstanties of privé-bedrijven met meer dan 250 voertuigen.

De financiële en economische draagkracht

De inschrijver dient over een voldoende financiële soliditeit beschikken. De inschrijver voegt bij zijn offerte een verklaring betreffende het globaal zakencijfer van de onderneming en het zakencijfer voor de verzekeringstak waarop de opdracht betrekking heeft, gerealiseerd over de laatste drie jaar. De inschrijver dient tenminste 10.000.000 EUR omzet te realiseren in voertuigenverzekeringen.

Wijze van gunnen

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur de voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• De premie: 80 punten
• De kwaliteit van de dienstverlening: 20 punten

De rangschikking van de offertes zal voor elke van de 3 opties geschieden:

• de basisofferte
• de verplichte variant (vrijstelling 250 € voor de waarborg eigen schade)
• de facultatieve variant (stop loss constructie)

De opdracht zal toegewezen worden aan de best gerangschikte van de optie die het bestuur zal kiezen.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.

In toepassing van het artikel 2, ten 4°, van de wet van 15 juni 2006, wordt de constructie van opdrachtencentrale gebruikt.