2011_CBS_13847 - Uitvoering overeenkomst tussen de stad Antwerpen en de Antwerpse Waterwerken betreffende rioolbeheer - Investeringsprogramma - Goedkeuring

Het college is bevoegd op grond van artikel 57, §3 van het Gemeentedecreet om het investeringsprogramma goed te keuren.

In zitting van 22 juni 2004 (jaarnummer 1182) keurde de gemeenteraad de overeenkomst van 22 april 2004, verlening van een gebruiksrecht op de rioleringsinfrastructuur aan AWW, in het kader van de gemeentelijke saneringsverplichting, goed. Deze overeenkomst werd aangepast met een addendum. Dit addendum werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2004 (jaarnummer 2603). In zitting van 22 september 2008 besliste de gemeenteraad dat de beleidsnota “Integraal Waterbeheer binnen de stad Antwerpen” gebruikt wordt als toetsingsbasis voor projecten en acties met impact op water. In zitting van 19 december 2008 (jaarnummer 17018) keurde het college de principes voor heronderhandeling goed. In zitting van 12 februari 2010 (jaarnummer 1804) besliste het college om de overeenkomst over het rioolbeheer van de stad Antwerpen en de gemeentelijke saneringsverplichting van AWW ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. In zitting van 1 maart 2010 (jaarnummer 287) keurde de gemeenteraad de overeenkomst over het rioolbeheer van de stad Antwerpen en de gemeentelijke saneringsverplichting van AWW goed. In zitting van 25 juni 2010 (jaarnummer 7797) keurde het college de visieplannen en het investeringsprogramma van AWW goed.

AWW vraagt aan de stad Antwerpen om, conform de goedgekeurde overeenkomst van 1 maart 2010 over het rioolbeheer van de stad Antwerpen en de gemeentelijke saneringsverplichting van AWW, om het geactualiseerde investeringsprogramma goed te keuren. Het investeringsprogramma is vernieuwd op basis van informatie over de lopende rioolnetuitbreidingen, vervangings- en renovatie-investeringen en wordt aangevuld met:

• dringende projecten naar aanleiding van structurele problemen;
• concrete nieuwe projecten voorzien in de komende drie jaren;
• een indicatieve opsomming van projectvoorstellen opgesteld op basis van de goedgekeurde visieplannen.

Het investeringsprogramma bestaat zowel uit rioolnetuitbreidingen, als uit vervangings- en renovatie-investeringen. Het wordt opgelijst op basis van een vernieuwing van de informatie over de lopende projecten en wordt aangevuld met:

• dringende projecten naar aanleiding van structurele problemen;
• concrete nieuwe projecten voorzien in de komende drie jaren;
• een indicatieve opsomming van projectvoorstellen opgesteld op basis van de goedgekeurde visieplannen.

De visieplannen zijn opgesteld per district. Ze zijn het resultaat van de inventarisatie van het stelsel in combinatie met een analyse van klachten, meldingen vanuit exploitatie activiteit, de hydraulische storing (zoals wateroverlast), ecologische storing (zoals te hoge overstortfrekwentie of ontbrekende rioolstrengen) en structurele verstoringen (bijvoorbeeld slijtage, wortelingroei en slibafzetting) en de invulling van het afkoppelingsbeleid, zoals bepaald door de stad.

Hierbij wordt rekening gehouden met:

• alle districtsprojecten op basis van de informatie verstrekt door de districtsschepen en de consulent openbaar domein van ieder district;
• de projecten aangebracht door externe partijen, zoals het Autonoom gemeentebedrijf/Stadsplanning (AG STAN), Vlaamse Gewest/Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), Autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen (AG VESPA), Gemeentelijk autonoom parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA), alsmede Aquafin voor bovengemeentelijke projecten.

De projecten geïnitieerd door de rioolbeheerder worden in onderstaande volgorde geprioriteerd:

1. projecten die belangrijke hydraulische of structurele knelpunten oplossen;
2. uitbreidingen van het rioolstelsel conform het zoneringsplan van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM);
3. projecten met een relevante en onmiddellijke bijdrage tot de afkoppelingstrategie.

Bij de opstelling van het investeringsplan worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:

• de planning van de projecten wordt zo realistisch mogelijk ingeschat. De planning van alle districtsprojecten is deze zoals aangegeven door de districten;
• projecten geïniteerd door de rioolbeheeder met prioriteit 1 en 2 worden, als gevolg van de aflopende vrijwaring van “historische schade” door stad Antwerpen, uitgevoerd voor het einde van het jaar 2019;
• de kansen op projectensubsidiëring door het Vlaamse gewest worden redelijk ingeschat.

Het budgettaire effect van uitstel of vertraging van projecten die voorzien zijn in het financieel plan zal door de rioolbeheerder, in overleg met de stad, gecompenseerd worden door het versnellen of vervroegen van andere reeds gedefinieerde projecten.

Onvoorziene dringende investeringen zullen eveneens na overleg met de stad Antwerpen opgestart worden, rekening houdend met het vooropgestelde budgettaire plafond.

Het vernieuwde investeringsprogramma is opgenomen in de bijlage.

AWW vraagt aan de stad Antwerpen om, conform de goedgekeurde overeenkomst van 1 maart 2010 over het rioolbeheer van de stad Antwerpen en de gemeentelijke saneringsverplichting van AWW, om het jaarlijks geactualiseerde investeringsprogramma goed te keuren. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt het investeringsprogramma ter goedkeuring voor.

Volgens het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2 en 42 beogen de gemeenten om op het lokale niveau bij te dragen tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Voor de verwezenlijking van aangelegenheden van gemeentelijk belang kunnen ze alle initiatieven nemen. De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang.

Overeenkomst

Artikel 3.1 ‘Visieplan’ en artikel 3.2 ‘Investerings- en exploitatieplanning’ van de overeenkomst van 1 maart 2010 over het rioolbeheer van de stad Antwerpen en de gemeentelijke saneringsverplichting van AWW, zijn van toepassing.