Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Het college keurde op 17 juni 2011 (jaarnummer 11030) het bestek GAC/2011/234 goed voor het verlenen van diensten van juridische aard voor de materie van veiligheid. Het college keurde goed dat hiervoor een onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd uitgeschreven.
De kandidaturen dienden uiterlijk ingediend te worden op 1 augustus 2011.
Volgende kandidaturen werden ingediend:
1. Bert Beelen Advocatenkantoor bvba, Justus Lipsiusstraat 24, 3000 Leuven
2. Decordier & Partners, feitelijke vennootschap in vorm van maatschap, Harlekijnstraat 9, 9041 Gent
3. Deridder Jim, Mechelsesteenweg 210a, 2018 Antwerpen
4. Laga BV cvba, Berkenlaan 8a, 1831 Diegem
5. De Block Advocaten bvba, Bourlastraat 3, 2000 Antwerpen
6. Meulders Hilde, Jan Van Rijswijcklaan 196, 2020 Antwerpen
7. Monard – D’Hulst Hasselt Advocaten CVBA, Gouverneur roppesingel 131, 3500 Hasselt
8. Roland Pockelé-Dilles, Stoopstraat 1/13, 2000 Antwerpen
Verloop van de gunningsprocedure
De gunningsprocedure verloopt in twee fasen:
- fase 1: kandidatuurstelling en selectie: Op basis van de ingediende kandidatuurstellingen wordt de betrouwbaarheid en bekwaamheid van de kandidaten onderzocht op grond van de wettelijk voorziene uitsluitingsgronden en de opgegeven selectiecriteria. Er worden maximaal 5 kandidaten geselecteerd, zijnde de meest geschikte kandidaten op grond van de toegekende punten, en dit voor zover er voldoende geschikte kandidaten zijn.
- fase 2: offerte en gunning: De geselecteerde kandidaten zullen uitgenodigd worden een offerte in te dienen die bestaat uit twee onderdelen: (1) een prijsopgave en (2) de oplossing van een testcase. De offerte zal inhoudelijk beoordeeld worden op de gunningscriteria prijs en kwaliteit. De raamovereenkomst wordt gegund aan 2 advocaten, behoudens indien er - na onderhandelingen - geen gelijkwaardige offertes worden ingediend.
Met deze beslissing keurt het college de selectie van kandidaten in de eerste fase goed.
Uitsluitingscriteria
In het bestek is uitdrukkelijk opgenomen dat de kandidaat, door zich kandidaat te stellen voor deze opdracht, verklaart zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden zoals bedoeld in artikel 69 van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
Geen van de kandidaten dient te worden geweerd op basis van de uitsluitingscriteria.
Selectiecriteria
Op de raamovereenkomst kan enkel worden ingeschreven door advocaten die hun stage hebben beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven zijn op het tableau van een Orde van Advocaten. Er kan ook ingeschreven worden onder de vorm van of namens een associatie; in dat geval moet 1 advocaat opgegeven worden als verantwoordelijke, die zijn stage heeft beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven is op het tableau van een Orde van Advocaten.
Op de raamovereenkomst kan enkel worden ingeschreven door dienstverleners die een engagementsverklaring ondertekenen om geen gerechtelijke procedures te voeren tegen de stad of haar verzelfstandigde entiteiten tijdens de duur van de raamovereenkomst.
De kandidaat moet in zijn kandidatuurstelling het volledige team weergeven dat voor de opdrachten zal worden ingezet.
De kandidaturen werden beoordeeld aan de hand van de volgende kwalitatieve selectiecriteria:
1. de (studie-, beroeps- en/of academische) kwalificaties van de dienstverlener met betrekking tot de rechtsdomeinen van het bestek: bij de beoordeling van deze kwalificaties werd rekening gehouden met het curriculum vitae van alle teamleden (maximum 2 pagina's per teamlid) - 35 punten
2. de relevante ervaring van de dienstverlener in het rechtsdomein: bij de beoordeling van deze ervaring werd rekening gehouden met een ingediende lijst van vergelijkbare en representatieve opdrachten uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar (maximum 20 pagina's) - 55 punten
3. de relevante ervaring van de dienstverlener op het vlak van samenwerking met publiekrechtelijke overheden: bij de beoordeling van deze ervaring werd rekening gehouden met een lijst van cliënten waarvoor de dienstverlener vergelijkbare en representatieve opdrachten heeft uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar - 10 punten
De kandidaat dient een totale score van minimaal 60/100 punten te behalen om toegelaten te worden tot de tweede fase.
Alle kandidaturen werden door de gespecialiseerde juristen van de stedelijke bedrijfseenheden, onder coördinatie van bestuurszaken/juridische dienst, beoordeeld en er werd een gemotiveerd selectieverslag opgesteld met volgend resultaat:
|
Kantoor |
Kwalificaties (35 punten)
|
Ervaring (55 punten)
|
Samenwerking met publiekrechtelijke overheden (10 punten) |
Totale score (100 punten) |
|
Bvba Beelen advocatenkantoor |
22 |
30 |
8 |
60 |
|
Feitelijke vennootschap onder de vorm van een maatschap Decordier & Partners |
18 |
5 |
6 |
29 |
|
Deridder Jim |
25 |
51 |
9 |
85 |
|
Burgerlijke vennootschap onder de vorm van een cvba, Laga |
14 |
10 |
6 |
30 |
|
Bvba De Block advocaten |
9 |
5 |
3 |
17 |
|
Meulders Hilde |
8 |
9 |
0 |
17 |
|
Cvba Monard-D’Hulst |
21 |
32 |
8 |
61 |
|
Pockelé-Dilles Roland |
21 |
48 |
7 |
76 |
Op basis van het gemotiveerde selectieverslag wordt voorgesteld om de volgende 9 kandidaten toe te laten tot de tweede fase van de gunningsprocedure en hen te vragen een offerte in te dienen:
De raamovereenkomst wordt gegund bij onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, in toepassing van artikel 17 §3, 2° en 4° van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten.
Het college neemt kennis van het selectieverslag en keurt de selectie van de volgende kandidaten goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor juridische diensten (veiligheid) op basis van het bestek GAC/2011/234: