Het Masterplan 2020, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 24 september 2010, zal een grote impact hebben op de verkeersstromen in en rond Antwerpen. Enerzijds wordt er bijkomende verkeerscapaciteit voorzien door de aanleg van de A102, de ondertunnelde R11bis en de Oosterweelverbinding en anderzijds worden er een aantal tramprojecten doorgevoerd (oa tramverlenging naar Wilrijk, Beveren en langs de E313). Ook voor het lokale wegennet zijn ingrepen opgenomen. Tevens werd de ambitie geformuleerd om tegen 2020 minstens de helft van de verplaatsingen met het openbaar vervoer, de fiets of te voet te laten plaatsvinden. De stad heeft zich aangesloten bij deze visie op 4 oktober 2010 (jaarnummer 12314).
De impact van deze maatregelen op de verkeersstromen werd nagegaan aan de hand van het strategisch verkeersmodel van het Vlaams Verkeerscentrum. Dit is noodzakelijk voor de verdere uitwerking en onderbouwing van de verschillende projecten uit het Masterplan 2020. In de eerste plaats betreft het de realisatie van de Oosterweelverbinding en de onderbouwing van het bijbehorende tolconcept. De aanvraag voor de reeks doorrekeningen werd daarom gedaan door de nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (nv BAM) in het voorjaar 2011 en is gebaseerd op het document "Oosterweelverbinding - Verkeersprognoses - Scenario's mobiliteitsontwikkeling".
De voorliggende licentieovereenkomst wordt afgesloten tussen enerzijds het Vlaams Gewest, vertegenwoordigd door het verkeerscentrum (de licentiegever), en anderzijds de nv BAM, TV Sam, de THV Euro Immo Star - Grontmij - Technum-Tractebel Engineering en de stad Antwerpen (de licentienemers).
De overeenkomst heeft betrekking op het hergebruik van overheidsinformatie conform het decreet van 27 april 2007. Het gaat meer specifiek over het gebruik van de resultaten van de doorrekening met het Strategisch verkeersmodel in het kader van de Oosterweelverbinding zoals werd aangevraagd door de nv BAM. In de tekst staat onder artikel 7 duidelijk opgenomen dat de licentienemers geen financiële vergoeding verschuldigd zijn aan de licentiegever.
De licentieovereenkomst legt de plichten vast voor de licentienemers. Deze mogen de ter beschikking gestelde data enkel gebruiken in het kader van het studies rond het Masterplan 2020. De licentiegever wordt op de hoogte gehouden van het verloop van deze studies en moet op de hoogte gebracht worden bij eventuele fouten in het aangeleverde product. Ze dient ook duidelijk vermeld te worden als bron van de gegevens. De overdracht van de data, het gebruik ervan in andere studies of de data aanwenden als basis voor het verstrekken van diensten is niet toegestaan. Indien de licentienemer samenwerkt met een onderaannemer in het kader van deze studie kunnen de data overgedragen worden, maar is deze onderaannemer verplicht om de licentieovereenkomst te ondertekenen. De licentiegever moet de aangevraagde data ter beschikking stellen maar behoud het intellectuele eigendomsrecht.
De licentie wordt in principe afgesloten voor een periode van drie jaar vanaf 1 mei 2011 tot en met 30 april 2014, maar kan door iedere partij eenzijdig worden opgezegd. Bij het beëindigen van de licentieovereenkomst moet het gebruik van de data stopgezet worden en moeten deze vernietigd worden. De licentie kan enkel mits toestemming van de licentiegever overgedragen worden aan een derde partij.
De ondertekening van deze licentieovereenkomst door de stad Antwerpen maakt het mogelijk dat de stad Antwerpen en haar dochters de resultaten van de doorrekeningen ter beschikking krijgen.
De licentieovereenkomst heeft betrekking op de uitwisseling van gegegevens en de gebruiksvoorwaarden. Er zijn geen verdere verplichtingen verbonden aan de ondertekening van de overeenkomst. Hierdoor kan ze beschouwd worden als een overeenkomst om niet en betreft de ondertekening een daad van beheer waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is, conform artikel 57 van het Gemeentedecreet.
Het college keurt de licentieovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en de stad Antwerpen goed, in functie van het gebruik van de data van het strategisch verkeersmodel in het kader van het Masterplan 2020.