2011_CBS_13804 - Bestek GAC/2011/500 - Tijdelijke slachtvloer Islamitisch offerfeest 2011 met verdovingstoestel - Gunning - Goedkeuring

De totale uitgave bedraagt 36 300 EUR, btw inbegrepen en kan als volgt verrekend worden:
Budgetplaats: 5131500000
Budgetpositie: 611
Functiegebied: SDSL060104A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN
Begrotingsprogramma: 510240470
Budgetperiode: 1100

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Samen Leven vroeg om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven voor een tijdelijke slachtvloer  met verdovingstoestel voor het Islamitisch offerfeest 2011.

Stad Antwerpen organiseert op eigen initiatief een tijdelijke slachtvloer met verdovingstoestel.

Uitsluitingsgronden

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:
Uitsluitingsgronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. 

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Het bestuur gaat voort op deze verklaring tot op het ogenblik van gunning. Aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning wordt vóór de beslissing tot gunning een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst opgevraagd, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Gunningscriteria

Prijs (50 punten):
Kostprijs slachtvloer inclusief BTW
ITC bvba voor een bedrag van 70 785 euro
Erlunac bvba voor een bedrag van 36 300 euro
De firma Erlunac is het goedkoopst en scoort 50 punten tegenover ITC scoort 26 punten.

Kwaliteit, capaciteit en snelheid (50 punten):

Personeelsinzet
Volgens de ingediende offerte zet de firma ITC op de dag van het Islamitische offerfeest 9 medewerkers in voor de keelsnede, de kanalisering en het ophokken van de schapen. De firma Erlunac zal 7 personeelsleden inzetten. Het onderscheid tussen het aantal ingezette medewerkers is niet groot

verdovingsinstallatie
De firma ITC vermeldde in haar offerte dat de verdovingsinstallatie goedgekeurd is door het  Federaal Voedselagentschap. Daarom werden op 8, 12 en 29 augustus 2011  bijkomende vragen gesteld aan beide firma’s omtrent de attestering van de verdovingsinstallatie. Uit het antwoord van de firma ITC en Erlunac blijkt dat er geen attestering mogelijk is.  Het FAVV heeft na overleg meegedeeld dat beide installaties conform zijn aan de vereisten van het FAVV.   
Op basis van de ingediende technische fiches van de verdovingsinstallaties kan er geen onderscheid gemaakt worden tussen beide verdovingsinstallaties.
 
Wat betreft de kwaliteit, capaciteit en de snelheid van de slachtinstallatie wordt om deze redenen 45 punten toegekend aan beide firma's.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht van werken/leveringen/diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave de bedragen zonder belasting op de toegevoegde waarde vastgelegd door de koning, niet overschrijdt.