De afbakening van de horecakernen gebeurde door werk en economie/detailhandel en horeca en de lijst werd goedgekeurd door het college op 26 oktober 2007 (jaarnummer 14227).
Op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 25 februari 2010 werd het plan voor de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’ goedgekeurd op de plenaire vergadering.
Op 3 februari 2010 bracht de brandweer advies uit over de terraszones voor de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’.
Op 15 maart 2010 vond het overleg met de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’ over de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in hun kern plaats.
Op 4 februari 2011 (jaarnummer 1259) en op 18 februari 2011 (jaarnummer 1752) besliste het college de actualisering van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ voor te leggen aan de gemeenteraad.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 8 juli 2011 (jaarnummer 5352) besliste het college het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern “‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’” met bijhorende voorwaarden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Artikel 119 nieuwe gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119 bis nieuwe gemeentewet: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde overtredingen door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie straffen of administratieve sancties worden bepaald.
De administratieve geldboete wordt opgelegd door de GAS-ambtenaar, de schorsing, intrekking of sluiting worden opgelegd door het college.
Artikel 135 § 2 nieuwe gemeentewet:
1 de gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goed politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen in openbare gebouwen.
2 meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan betrokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijven of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwerkt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijk samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
4° het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Gemeenteraadsbesluit 17 maart 2008, artikel 2, 7°: de gemeenteraad zal een specifieke regeling maken voor specifieke zones en horecakernen die door het college worden bepaald.
Politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen.
Het voorliggend reglement is een aanvulling op het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd en waarvan de actualisering op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) werd goedgekeurd.
Binnen dit reglement werden de algemene bepalingen van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ verder verfijnd, meer bepaald voor de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’. Er werd een zoneringsplan met bijhorende voorwaarden voor de open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’ opgemaakt.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknames.
Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikname op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikname een hinder in de vlotte doorgang voor de weggebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen. Specifiek voor de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’ vormen open horecaterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straten.
Hoofdkerkstraat
De Hoofdkerkstraat is een smalle straat die door brandweer enkel ingereden kan worden vanuit de Wolstraat voor plaatselijke interventies. De brandweer adviseert enkel losse tafels en stoelen als terrasmeubilair toe te staan en kan in dit geval een vrije doorgang van 3 m gedogen. Belangrijk is dat de strook met breedte van 3 m volledig rechtlijnig doorloopt. Daarom zijn volgende opties voor de brandweer aanvaardbaar: ofwel kan men aan beide zijden een strook van 0,5 m beschikbaar stellen ofwel aan één zijde een strook van 1 m.
Er wordt geopteerd voor het instellen van een terraszone van 1 m aan de even kant van de Hoofdkerkstraat. In afwijking op artikel 14 van het politiereglement is het toegestaan aan de horecaondernemers van de oneven kant om een terras van 1 m diepte te plaatsen aan de overzijde van de straat. Voorwaarde hiervoor is een schriftelijke en gehandtekende toelating voor het opstellen van het terras voor het pand door de bewoners ervan, welke mee moet ingediend worden met de terrasaanvraag.
Wijngaardstraat
In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om in de Wijngaardstraat gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringsplan.
In navolging van het advies van de brandweer zijn terrasschermen niet toegestaan in de Wijngaardstraat. De brandweer adviseert enkel losse tafels en stoelen als terrasmeubilair toe te staan en kan in dit geval een vrije doorgang van 3 m gedogen.
Door de beperkte straatbreedte en de vrije doorgang voor hulpdiensten van 3 m is het niet mogelijk om terrassen over de hele straat toe te laten. Enkel voor de panden aan Wijngaardstraat 11 tot en met 21 en Wijngaardstraat 12 tot en met 22 zijn terrassen toegelaten.
Wolstraat
In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om in de Wolstraat gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringsplan.
In navolging van het advies van de brandweer zijn terrasschermen niet toegestaan in de Wolstraat. De brandweer adviseert enkel losse tafels en stoelen als terrasmeubilair toe te staan en kan in dit geval een vrije doorgang van 3 m gedogen.
Door de beperkte voetpadbreedte en de vrije doorgang voor hulpdiensten van 3 m is het niet mogelijk om terrassen over de hele straat toe te laten. Enkele voor de panden aan Wolstraat 2 tot en met 4, Wolstraat 1 tot en met 11 en Wolstraat 43 tot en met 47 zijn terrassen toegelaten.
Jezuïetenrui
In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om in de Jezuïetenrui gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringsplan.
In navolging van het advies van de brandweer zijn terrasschermen niet toegestaan in de Jezuïetenrui. De brandweer adviseert enkel losse tafels en stoelen als terrasmeubilair toe te staan en kan in dit geval een vrije doorgang van 3 m gedogen.
Door de beperkte straatbreedte en de vrije doorgang voor hulpdiensten van 3 m is het niet mogelijk om terrassen over de hele straat toe te laten. Enkele voor de panden aan Jezuïetenrui 2 tot en met 10 en Jezuïetenrui 3 tot en met 11 zijn terrassen toegelaten.
Leeuw van Vlaanderenstraat
In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om in de Leeuw van Vlaanderenstraat gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringsplan.
In navolging van het advies van de brandweer zijn terrasschermen niet toegestaan in de Leeuw van Vlaanderenstraat. De brandweer adviseert enkel losse tafels en stoelen als terrasmeubilair toe te staan en kan in dit geval een vrije doorgang van 3 m gedogen.
Hendrik Conscienceplein
In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om op het Hendrik Conscienceplein gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringsplan.
In navolging van de bepaling rond terrasschermen die gelden in de omringende straten en in functie van het historisch erfgoed en de historisch interessante panden die zich op het Hendrik Conscienceplein bevinden zijn terrasschermen niet toegestaan.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’met bijhorende voorwaarden goed.
Er wordt een overgangstermijn voorzien tot 31 december 2011. Vanaf 1 januari 2012 zullen alle uitbaters moeten voldoen aan de extra bepalingen opgenomen in de strategische horecakern ‘Historisch Centrum – Hendrik Conscienceplein, Hoofdkerkstraat, Wijngaardstraat, Leeuw van Vlaanderenstraat, Wolstraat, Jezuïetenrui’.