2011_CBS_13021 - Bestek GAC/2011/615 - Payroll Dienstverlening - Selectie kandidaten - Bestek - Goedkeuring

De totale financiële uitgave wordt geraamd op 1 500 000 EUR, inclusief btw, te verdelen als volgt:

2012: 600 000 EUR, inclusief btw
2013: 100 000 EUR, inclusief btw
2014: 100 000 EUR, inclusief btw
2015: 100 000 EUR, inclusief btw
2016: 100 000 EUR, inclusief btw
2017: 100 000 EUR, inclusief btw
2018: 100 000 EUR, inclusief btw
2019: 100 000 EUR, inclusief btw
2020: 100 000 EUR, inclusief btw
2021: 100 000 EUR, inclusief btw

en te verrekenen op:

Budgetplaats: 5200000000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: TDPM080303A00000
Subsidie: Sub_nr
Fonds:Intern
Begrotingsprogramma: 510300112
Budgetperiode: 1200, 1300, 1400, 1500, 1600, 1700, 1800, 1900, 2000, 2100

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De opdrachtgevers, Stad Antwerpen – OCMW Antwerpen – Stedelijk Onderwijs Antwerpen –
Stedelijke Kinderopvang - Zorgbedrijf Antwerpen – Digipolis (en bij uitbreiding vzw’s, AGB’s,eva’s,…) wil gebruik maken van de dienstverlening van een sociaal secretariaat.

Het betreft
1) dienstverlening van een sociaal secretariaat: loonberekening, loonnaverwerking en sociaaljuridisch en
fiscaal advies.
2) dienstverlening m.b.t. het beheer van loonsturende gegevens met een maximale afstemming tussen de
loonsturende modules en de loonverwerking en met de mogelijkheid tot selfservice.
De opdrachtgever staat zelf in voor de registratie van loonsturende gegevens.
Deze opdracht heeft als doel de huidige loonverwerking te vervangen door een dienstverlening door een
sociaal secretariaat. Deze dienstverlening omvat naast de maandelijkse loonverwerking ook de
loon-naverwerking, met o.m. de kwartaalaangifte aan RSZPPO en de belastingaangiftes, het onderhoud
van de loonmotor en het verlenen van sociaaljuridisch en fiscaal advies.
De opdracht omvat tevens het leveren, implementeren en onderhouden van een HR-applicatie voor het
beheer van loonsturende gegevens. Voor het onderhouden van de HR-applicatie worden twee opties
voorzien: het toepassingsbeheer met wettelijk en niet-wettelijk (evolutief) onderhoud wordt uitgevoerd
door de leverancier of door een klant.
De opdracht omvat eveneens de ontwikkeling van de koppelingen van de HR-applicatie voor het beheer
van de loonsturende gegevens met de loonmotor (interface of integratie) en de koppelingen met de
boekhoudingen, het HR-datawarehouse en de maaltijdcheques-leveranciers.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 mei 2011 goedkeuring aan de selectieleidraad en procedure van deze opdracht met name de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (jaarnummer 10630).

Volgende kandidaturen werden ingediend:

1 Acerta - Shéherazade
2 NorthgateArinso Belgium NV
3 Cipal
4 Cevi NV
5 Sd Worx vzw
6 Easypay Group

Verslag van nazicht van de kandidaturen

Op 12/07/2011 werden volgende kandidaturen ingediend:

1 Acerta - Shéherazade
2 NorthgateArinso Belgium NV
3 Cipal
4 Cevi NV
5 Sd Worx vzw
6 Easypay Group

De kandidaturen werden nagezien op basis van de in de selectieleidraad vermeldde uitsluitingsgronden, financiële selectiecriteria en technische selectiecriteria.

Uitgebreid verslag van nazicht vindt u in bijlage.

Samenvatting van het nazicht van de kandidaturen

Koppeling tussen de sets van selectiecriteria in de selectieleidraad en de percelen in het bestek

Besluit

- Acerta Consult wordt geselecteerd voor set 2 en set 3 en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 2 en perceel 3.
- NorthgateArinso wordt geselecteerd voor alle sets en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 1, perceel 2, perceel 3, perceel 4 en perceel 5.
- Cipal wordt geselecteerd voor alle sets en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 1, perceel 2, perceel 3, perceel 4 en perceel 5.
- Cevi wordt geselecteerd voor alle sets en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 1, perceel 2, perceel 3, perceel 4 en perceel 5.
- SD Worx wordt geselecteerd voor alle sets en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 1, perceel 2, perceel 3, perceel 4 en perceel 5.
- Easypay wordt geselecteerd voor set 1 en set 2 en dus uitgenodigd voor het indienen van een offerte voor perceel 1 en perceel 2.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 3, ten 4°, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht van diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met naleving van de bekendmakingregels, omdat de aard van de dienst zodanig is dat de specificaties van de opdracht niet met voldoende nauwkeurigheid kunnen bepaald worden om de toewijzing toe te laten volgens de procedure van aanbesteding of offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.