2011_CBS_13019 - Bestek GAC/2011/714 - Aanstellen van adovcatenkantoor voor Debiteurenbeheer - Selectie kandidaten - Goedkeuring

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 200.000 EUR inclusief btw en is te verrekenen als volgt:

In 2011 een bedrag van 12.500 EUR inclusief btw.
In 2012, 2013 en 2014 een bedrag van 50.000 EUR / jaar inclusief btw.
In 2015 een bedrag van 37.500 EUR inclusief btw.

Met volgende financiële gegevens:

budgetplaats: 5172000000
budgetpositie: 613
functiegebied: TDFI030504A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510270111

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De opdracht behelst een aanneming van diensten ten behoeve van het bedrijf financiën afdeling debiteurenbeheer :
- het inschakelen van een advocatenkantoor bij nalatige debiteuren voor het invorderen van (minnelijk hetzij    gerechtelijk) achterstallige niet-fiscale vorderingen.
- het inschakelen van een advocatenkantoor voor het voeren van gerechtelijke procedures in het kader van het fiscaal en niet-fiscaal executierecht.
- Minnelijke en invordering in samenwerking met buitenlandse “zakenpartner” (niet exclusief)

Het college van Burgemeester en schepenen verleende in zitting van 15 juli 2011 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdacht, met name de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (jaarnummer 11824).

De kandidaturen dienden het bestuur ten laatste op 8 augustus 2011 om 10.00 uur te bereiken.

Volgende kandidaturen werden ingediend:

De Nef uit Antwerpen
Leysen uit Antwerpen
Lecoutre & Partners uit Antwerpen
Advocaten Damen & Op ’t Eynde uit Berchem
Beelen Advocaten uit Leuven
Cottyn Advocatenkantoor uit Aalst
Advocatenkantoor Van Der Straten uit Antwerpen
Lange Advocaten uit Antwerpen
CVBA Litiguard uit Elsene
Lijnrecht Law Firm uit Tongeren

UITSLUITINGSGRONDEN

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:

1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;

2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;

3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);

4) bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten.

5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;

6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7) bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:

a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek

b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek

c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002

d) witwassen van geld.

Het RSZ-attest zal opgevraagd worden door de aanbestedende overheid voor wat betreft de Belgische inschrijvers.  Buitenlandse inschrijvers dienen de nodige bewijsstukken in;

Het bestuur gaat voort op deze impliciete  verklaring tot op het ogenblik van gunning. Aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning wordt vóór de beslissing tot gunning een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst opgevraagd, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

SELECTIECRITERIA

Aan de hand van volgende selectiecriteria zal het bestuur nagaan of de inschrijver bekwaam is om de percelen waarvoor hij inschrijft behoorlijk uit te voeren. Op straffe van niet-selectie mag een inschrijver slechts een offerte indienen voor het aantal percelen waarvoor hij aantoont bekwaam te zijn deze behoorlijk uit te voeren. Heeft een inschrijver niet de capaciteit om alle percelen, waarvoor hij inschrijft, uit te voeren dan worden alle door hem ingediende offertes onregelmatig

Een lijst van de voornaamste gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar.

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE KANDIDATUURSTELLINGEN 

Voor een uitgebreid verslag van nazicht van de kandidatuurstellingen verwijzen we u graag naar de bijlage.

Samenvattende tabel:

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 3, ten 4°, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht van diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met naleving van de bekendmakingregels, omdat de aard van de dienst zodanig is dat de specificaties van de opdracht niet met voldoende nauwkeurigheid kunnen bepaald worden.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.