Artikel 43 §2, 2° van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is tot het vaststellen van de gemeentelijke reglementen.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende verkeersreglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens bepaalt dat in afwijking van artikel 43 §2, 2° Gemeentedecreet de gemeenteraad de bevoegdheid tot het vaststellen van de aanvullende verkeersreglementen op de gemeentewegen kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeenteraad besliste op 24 november 2008 (jaarnummer 2076) kennis te nemen van het reglement van Opsinjoren. In dit reglement staan de wettelijke en bijkomende slectiecriterie voor de speelstraten.
In de huidige werkwijze worden speelstraten als aanvullende verkeersreglementen goedgekeurd door de gemeenteraad. Voor de organisatie van de aanvragen en het nemen van de beslissingen betekent dit een lange doorloopperiode. Hierdoor moeten de aanvragen lang op voorhand worden ingediend en dit werkt drempelverhogend.
Door het inrichten van speelstraten wordt de stad kindvriendelijker. Het openbaar domein en meer specifiek de openbare weg wordt tijdelijk meer toegankelijk en veiliger voor de kinderen en de bewoners van een straat.
Om in te spelen op de behoeften en interesse van Antwerpse gezinnen met kinderen voor het organiseren van speelstraten is het nodig om de lange doorlooptijd te beperken.
Nu moet de gemeenteraad voor iedere individuele aanvraag tot het inrichten van een speelstraat voor de beperkte duur van 3 dagen tot 2 weken per schoolvakantie een aanvullend verkeersreglement goedkeuren. Het verloop van een aanvraag speelstraat kan vlotter en klantvriendelijker verlopen indien de goedkeuring voor het organiseren ervan aan het college wordt overgedragen.
Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende verkeersreglementen op het wegverkeer bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het vaststellen van aanvullende verkeersreglementen op de gemeentewegen kan toevertrouwen aan het college.
Omdat de organisatie van speelstraten om een periodieke inrichting van de openbare weg gaat en geen blijvende impact heeft op de verkeerssituatie in de betrokken straat wordt voorgesteld dat de gemeenteraad haar bevoegdheid tot het goedkeuren van speelstraten delegeert aan het college.
Voorgesteld wordt dat de gemeenteraad haar bevoegdheid tot het goedkeuren van het aanvullend verkeersreglement delegeert aan het college binnen een vooraf vastgesteld kader van straten die in aanmerking komen om een speelstraat in te richten.
Om een speelstraat te kunnen worden moet een straat aan een aantal wettelijke voorwaarden voldoen:
Het stratennetwerk van Antwerpen werd gescreend op deze drie criteria om een selectie van potentiële speelstraten te weerhouden. Deze stratenlijst werd in voorliggend besluit opgenomen als bijlage.
Het advies van de verkeerspolitie blijft bindend bij beslissingen over speelstraten.
De beslissingen van het college over de aanvullende verkeersreglementen over speelstraten moeten ter kennisgeving worden overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende verkeersreglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse regering betreffende de aanvullende reglementen en plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het Koninklijk Besluit van 9 oktober 1998 dat het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 over het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer wijzigt door o.a. de inrichting van speelstraten te voorzien.
Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 over de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
De gemeenteraad beslist bijgevoegde lijst van straten, die aan de wettelijke voorwaarden voldoen om een aanvraag als speelstraat in te dienen, goed te keuren als potentiële speelstraten. De wettelijke voorwaarden om een aanvraag als speelstraat in te dienen zijn de volgende:
de speelstraat mag niet liggen op een route van het openbaar vervoer.
De gemeenteraad beslist om de bevoegdheid tot het vaststellen van de aanvullende verkeersreglementeringen voor het inrichten van speelstraten te delegeren aan het college op voorwaarde dat dit enkel gebeurt in straten uit de in artikel 1 vermelde lijst en dat de voorgedragen speelstraten aan de wettelijke en bijkomende selectiecriteria voldoen.