Artikel 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Het Grenspark 'De Zoom - Kalmthoutse Heide' is op initiatief van de Benelux Economische Unie opgericht als eerste grensoverschrijdend natuurpark en loopt langsheen de Belgisch - Nederlandse grens. In België doorheen Essen, Kalmthout en de stad Antwerpen (district Berendrecht-Zandvliet-Lillo) en in Nederland door de gemeente Woensdrecht.
Het park heeft een internationale structuur. Het Grenspark wordt bestuurd door de 'Bijzondere Commissie voor Overleg en Advies' waarin vertegenwoordigers van de deelnemende organisaties en overheden zitting hebben. Deze commissie bepaalt het beleid van het Grenspark.
De 'Bijzondere Commissie' komt ongeveer vier keer per jaar bij elkaar voor het bespreken van het beleid en het nemen van beslissingen. Zij wordt daarbij terzijde gestaan door een Stuurgroep. De Stuurgroep is te vergelijken met een dagelijks bestuur.
Vanuit het Grenspark De Zoom-de Kalmthoutse Heide komt de vraag aan de stad Antwerpen om toe te treden tot de Bijzondere Commissie voor het Grenspark. Dit naar aanleiding van de voorgestelde uitbreiding van de perimeter, waardoor delen van het Antwerps grondgebied (percelen district Berendrecht, Zandvliet en Lillo) binnen het Grenspark komen te liggen.
De gemeenteraad beslist schepen Guy Lauwers aan te duiden als lid van de Bijzondere Commissie van Overleg en Advies van het Grenspark tot het einde van de legislatuur en vervanging te voorzien door een ander lid van het college.