2011_CBS_10427 - Veltwijcklaan 19, Ekeren, jeugdcentrum. Bestek GAC/2011/497 - Verbouwing jeugddienst tot lokaal jeugdcentrum. Aangepast bestek en openbare aanbesteding. - Goedkeuring

De totale uitgave wordt geraamd op 903.451,41 EUR, 21% btw en 10% eventuele overschrijding van de posten met vermoedelijke hoeveelheden en contractuele prijsherzieningen inbegrepen, en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2011.

Er is 1.141.000 EUR voorgesteld bij begrotingswijziging, voorlopige vastlegging onder voorbehoud van de goedkeuring van de BW.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2, 10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De bestaande gebouwen gelegen aan de Veltwijcklaan 19 te Ekeren (voormalig politiekantoor en voormalige conciërgewoning) zijn in slechte staat. Vanwege de functie als volwaardig jeugdcentrum zijn herinrichtingswerken noodzakelijk. Bijkomend zal een nieuwbouw voor repetitieruimtes worden opgetrokken.

Dit project gebeurt in 2 fasen, waarvan de eerste fase reeds achter de rug is. Fase 1 betrof de renovatie van de conciërgewoning (bestek PO/2008/5006) en is voorlopig opgeleverd op 14 oktober 2010.

Fase 2 behelst de renovatie van de voorbouw, de nieuwbouw van repetitielokalen en de buitenaanleg. Voor deze fase werd op 26 maart 2010 (jaarnummer 3449), op basis van het bestek PO/2008/5123 (kleine pool) en de overeenkomst van de deelopdracht 8689801, het architectenbureau Radar, aangesteld voor het opmaken van het ontwerp, uitvoeringsvoorstellen, opmaken bouwaanvraagdossier en het opvolgen van de werken.

Op 28 mei 2010 (jaarnummer 6359) keurde het college het voorontwerp goed.

Op 17 september 2010 (jaarnummer 11381) keurde het college het bestek 1468388 en openbare aanbesteding goed.

Bij openbare aanbesteding op 2 november 2010 werden 2 offertes ingediend.

Op 17 december 2010 (jaarnummer 15897) besliste het college om de openbare aanbesteding van het bestek 14683880 zonder gevolg te laten en de procedure stop te zetten. Reden hiervoor was dat de prijzen van beide inschrijvers significant hoger lagen dan de initiële raming van de waarde van de opdracht (Brebuild nv 23% en bvba Buyse 42%), en bijkomend de verantwoording van de laagste inschrijver niet aanvaard kon worden zodat zijn offerte bijgevolg onregelmatig was.

Op 16 maart 2011 werd door Ruimte en onroerend Erfgoed de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd.

Op 18 maart 2011 (jaarnummer 2752) gaf het college een aanvullende opdracht via een addendum aan Radar architecten bvba om het oorspronkelijke bestek 14683880 te verfijnen en te optimaliseren.

Het herwerkte bestek krijgt het dossiernummer GAC//2011/497 (PO/14683884) en houdt tevens rekening met de opmerkingen die bestuurszaken/interne dienst voor preventie en bescherming had op het initiële bestek.

Bijkomend is het bestek nu onderverdeeld in 3 percelen namelijk:

- perceel 1 (intern subdossiernr. 14683884): renovatie en herinrichting van de voorbouw als volwaardig jeugdcentrum

- perceel 2 (intern subdossiernr. 14683885): nieuwbouw repetitielokalen

- perceel 3 (intern subdossiernr. 14683886): riolering en buitenaanleg

Het is aangewezen dat opnieuw tot aanbesteding van deze opdracht wordt overgegaan. Indien de aanbesteding namelijk kan plaats vinden in de eerste helft van 2011, is er meer kans op een grotere concurrentiestrijd zodat verwacht wordt dat de prijzen deze keer marktconform zullen zijn.

Bijkomend wordt door de opsplitsing in percelen de kans groter dat meer gespecialiseerde aannemers rechtstreeks inschrijven, wat de marktconformiteit en de kostprijs ten goede komt.

Patrimoniumonderhoud heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van :

 De werken worden geraamd op:

- perceel 1: 460 029,24 EUR + 46 002,92 (10% PH) + 106 266,75 EUR (21% btw) = 612 298,92 EUR;

- perceel 2: 151 198,88 EUR + 15 119,89 EUR (10% PH) + 34 926,94 (21% btw) = 201 475,71 EUR;

- perceel 3: 67 375,49 EUR + 6 737,55 EUR (10% PH) + 15 563,74 EUR (21% btw) = 89 676,78 EUR. 

In toepassing van het artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 op de overheidsopdrachten, dient de aannemer van een opdracht voor werken, onverminderd de bepalingen betreffende de erkenning van aannemers van werken en overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 18 en 19, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij openbare aanbesteding.