Artikel 57 van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan het college voorbehoudt.
Het terrein van de federale politie, Boomsesteenweg 180, district Wilrijk, zal in de toekomst vrijkomen, naar aanleiding van de herlokalisatie van de federale politie naar Nieuw Zuid. Dit is een terrein van 68.514 m², bijna 7 hectare. Het terrein is gelegen op de hoek van de Boomsesteenweg en de R11 en is verder te situeren tussen de Berkenrijslaan, Oudehofstraat en de Koolhofstraat.
Het terrein is eigendom van de federale overheid en wordt beheerd door de Regie der Gebouwen.
De kazerne ligt in de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. De voorschriften luiden volgens het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen:
“In de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen is woongelegenheid toegestaan voor zover die noodzakelijk is voor de goede werking van de inrichtingen.”
Dit wordt verder verduidelijkt in de omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen van 8 juli 1997, gewijzigd via de omzendbrief van 25 januari 2002 en de omzendbrief van 25 oktober 2002, Artikel 17.6.2 Gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.
“Onder gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen dient te worden begrepen voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld.
Als gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen kunnen eveneens worden beschouwd een school, een voor het publiek toegankelijke toegangsweg tot een vergund gebouwencomplex in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en neveninrichtingen naast een autosnelweg.
Deze gebieden zijn principieel bestemd voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen (met inbegrip van gebouwen voor openbare diensten).
In het algemeen kan gesteld worden dat volgende inrichtingen in de zones voor openbaar nut en gemeenschapsuitrusting kunnen aanvaard worden: openbare instellingen voor medische verzorging, cultureel centrum, politie, brandweer, gebouwen voor overheidsdiensten (rijk, provincie, gemeente), onderwijsinstellingen, sociale voorzieningen zoals kinderkribben, rusthuizen, enz... openbare instellingen voor gehandicapten, gevangenis, gebouwen voor het openbaar vervoer, openbare parkings, gerechtelijke instellingen, religieuze instellingen…
Stadsontwikkeling/stedenbouwkundige vergunningen heeft een vraag gekregen van een projectontwikkelaar om deze zone om te zetten naar een zone voor wonen/kantoren. De ontwikkelaar vroeg naar een mogelijke intentieverklaring vanuit de stad voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP).
Op het grondgebied van de stad zoeken heel wat gemeenschapsfuncties naar een geschikte plaats. Zo wordt een geschikte locatie gezocht voor een camping, een arresthuis, een stelplaats voor De Lijn… Bovendien ligt de kazerne op een cruciale locatie voor de aansluiting van de R11 op de A12. De beschikbare terreinen zijn zeer schaars en veelal van een te kleine oppervlakte. De ruimte die hier vrijkomt, heeft de geschikte bestemming en beslaat een grote oppervlakte. Een terrein van een kleine zeven hectare voor een gemeenschapsfunctie is een zeldzaamheid in het dichte weefsel van stad Antwerpen. De geschikte gemeenschapsfunctie kan nu nog niet bepaald worden. Deze ruimte kan best als grondenreserve worden behouden, hoewel de stad geen eigenaar is van het terrein.
Door de geluidsoverlast en de emissies is het momenteel niet ideaal om een woonwijk te ontwikkelen langs de A12 en de Boomsesteenweg.
Het is bijgevolg aangewezen om de bestaande bestemming die wordt voorzien in het gewestplan, gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, te behouden en geen bestemmingswijziging door te voeren door middel van een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Artikel 2.2.13. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat het college belast is met opmaken van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) en de nodige maatregelen neemt tot opmaak. Hieruit volgt dat het aan het college toekomt om het initiatief te nemen tot opmaak van een gemeentelijk RUP of om te beslissen er geen op te maken.
Het college beslist om de huidige bestemming van de kazerne aan de Boomsesteenweg, district Wilrijk, zoals voorzien in het gewestplan (zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut) niet te wijzigen door het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) en dit te communiceren aan de eigenaar en mogelijke investeerders.