2011_CBS_12353 - Bestek GAC/2011/580 - Openbare aanbesteding voor leveringen van 100% CO2-vrije elektriciteit aan installaties en gebouwen van de Stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen, Het Zorgbedrijf, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis, Lokale Politie Antwerpen en Provincie Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

De totale uitgave wordt geraamd op 59.347.968 EUR btw inbegrepen.

Voor de Stad Antwerpen worden de totale uitgaven geraamd op 32.763.465 EUR btw inbegrepen.

Voor de Lokale Politie Antwerpen worden de totale uitgaven geraamd op 1.474.812 EUR btw inbegrepen.

De uitgave voor de Stad Antwerpen voor 2012, 2013 en 2014 bedraagt 10.921.821 EUR btw inbegrepen per jaar en kan verrekend worden op budgetplaats DIVERSE, budgetpositie 6112012, functiegebied DIVERSE en begrotingsprogramma 510260119 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

De uitgave voor de Lokale Politie Antwerpen voor 2012, 2013 en 2014 bedraagt 491.604 EUR btw inbegrepen per jaar en kan verrekend worden op budgetplaats NR, budgetpositie 33000_12512, functiegebied BUBALP01 en begrotingsprogramma NR mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Het restbedrag is 25.109.691 EUR btw inbegrepen en wordt verdeeld over volgende organisaties: OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis en de Provincie Antwerpen.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Het huidige contract voor levering van elektriciteit loopt af op 31/12/2011. De stad Antwerpen heeft diverse engagementen op het vlak van CO2 reductie (Lokaal Kyoto-plan, Covenant of Mayors) deze zijn beschreven in het klimaatplan. De stroom geleverd onder het huidige contract kan slechts voor 50% beschouwd worden als CO2-vrij (zie klimaatplan). Teneinde de doelstellingen op korte en lange termijn te verwezenlijken is het noodzakelijk dat de stad Antwerpen voor zijn dienstverlening gebruik maakt van stroom die afkomstig is van zuivere hernieuwbare energiebronnen (zon, water, wind, geothermie). De reductie van CO2 door middel van technische ingrepen in het gebouwenpark zijn vele malen duurder (4000 à 6000 EURO/ton CO2 t.o.v. 5 à 30 EURO/ton CO2).

Het is dus aangewezen hiervoor een openbare aanbesteding met Europese bekendmaking, voor leveringen van 100% CO2-vrije elektriciteit aan installaties en gebouwen van de Stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen, Het Zorgbedrijf, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis, Lokale Politie Antwerpen en Provincie Antwerpen.

De stad Antwerpen kan voor de prestaties die het voorwerp uitmaken van deze opdracht optreden als aankoopcentrale voor:

• het OCMW Antwerpen
• instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst, enz.)
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die, door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw's, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz.) en/of door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.)
• de provincie Antwerpen

De inschrijvingen zullen worden afgetoetst op volgende uitsluitingsgronden:

1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
   Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten:
5. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7. bij een vonnis in kracht vab gewijsde veroordeeld te zijn voor:
   a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
   b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
   c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
   d) witwassen van geld, als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij openbare aanbesteding.

De wet van 15 juni 2006, op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, artikel 2 bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.