2011_CBS_12330 - Mechelsesteenweg 216, zaal Harmonie - Bestek PO/09/5258/2. Herbestemming Zaal Harmonie tot Stille Ruimte en haar integratie in het Park Harmonie. Oranjeriegebouw. Aanvullende dienst. Addendum - Goedkeuring

De netto bouwkost (inclusief 5% leemtes in ontwerp, exclusief  21% btw, exclusief 12% erelonen, exclusief 10% herzieningen en overschrijding vermoedelijke hoeveelheden) op basis van het beschikbaar budget in de meerjarenbegroting en zoals opgenomen in de projectdefinitie bij de Open Oproep voor restauratie en herbestemming van Zaal Harmonie wordt gesteld op 3.285.000,00 EUR.

De netto bouwkost voor restauratie en herbestemming van de oranjerie als deel van totaalproject Stille Ruimte en de optimalisatie van het inkomgeheel met het oog op de valorisatie van de conciërgewoning wordt geraamd op 472.500,00 EUR.

De totale netto bouwkost voor het project neemt daarmee toe tot 3.757.500,00 EUR.

Het ereloon, geraamd op basis van de ereloonpercentages in de modelovereenkomst bij bestek PO/09/5258/2 en op basis van de ingediende offerte, voor de opmaak van de projectdossiers voor restauratie en herbestemming van de oranjerie en realisatie inkomgeheel en opvolging van de werken, neemt daarmee eveneens toe met 62.370,00 EUR exclusief btw (75.467,70 EUR inclusief btw).

Er dienen bijkomende financiële middelen vastgelegd te worden.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 9 juli 2010 (jaarnummer 8459) werd door het college, op basis van bestek PO/09/5258/2 met bijhorende modelovereenkomst, Atelier Kempe Thill architects and planners de volledige studieopdracht toegekend voor de restauratie van zaal Harmonie en herbestemming tot Stille Ruimte.

Op 25 maart 2011 (jaarnummer 3215) werd, na positief advies van de huisvestingscommissie, door het college beslist in functie van de functionele en bouwfysische eenheid van Harmonie en oranjerie als bijgebouw, de oranjerie mee op te nemen in het totaalproject dat voorziet in een restauratie van zaal Harmonie met herbestemming tot ‘Stille Ruimte’ en haar integratie in het park Harmonie.

In dit besluit werd eveneens goedgekeurd de conciërgewoning in Mozartstraat 7 te valoriseren ten behoeve van het project ‘Stille Ruimte’. Op dit perceel werd een deel van het gebouw, aansluitend bij Zaal Harmonie, gebruikt als vestiaire voor gasten van de feestzaal. Ook deze ruimte zal niet langer aangewend kunnen worden bij de inrichting van het totaalproject.

Aan Atelier Kempe Thill architects and planners werd de opdracht toegekend voor het opmaken van de projectdossiers voor Zaal Harmonie en Park Harmonie.

Deze initiële opdracht beperkt zich tot de restauratie van Zaal Harmonie met herbestemming tot Stille Ruimte en haar integratie in Park Harmonie. Met betrekking tot een alternatieve invulling van de oranjerie of een valorisatie van de toenmalige conciërgewoning waren op het ogenblik van toekennen van deze basisopdracht nog geen beleidsmatige keuzes gemaakt: een uitwerking van een voorstel voor beide randvoorwaarden behoorde dan ook niet tot het oorspronkelijke takenpakket van het aangestelde architectenbureau.

Het ontwerpteam ziet in de aanpalende oranjerie de mogelijkheid om binnen hun totaalconcept een meerwaarde te realiseren zowel voor Park Harmonie als voor project Stille Ruimte:

• voor het park biedt de omvorming van het huidige gebruik als seniorenlokaal tot een commerciële uitbating voor een breder publiek een stabielere gebruiksfactor en aantrekkingspool ten opzichte van een grotere groep onder de bevolking;
• voor de Stille Ruimte biedt de horeca gelegenheid tot verbreding van het polyvalent potentieel gebruik van het gebouwensemble.

In die optiek is het aangewezen dat het bijgebouw opgenomen wordt in het project door één integrale ontsluitingsstructuur te voorzien voor oranjerie en Zaal Harmonie. Anderzijds moet de oranjerie ook afzonderlijk kunnen functioneren als een separaat gebouw binnen het park.

Recent werd beslist om de conciërgewoning te verkopen. Hierdoor dient de vestiairefunctie elders ondergebracht te worden binnen de werking van de Stille Ruimte. Vanwege de beperkte ruimte en het omvangrijke programma van eisen binnen het bestaande gebouw zelf, stelt het aangestelde architectenbureau Kempe Thill voor om een nieuwe onthaalfunctie met vestiaire te voorzien als uitbreiding bij het gebouw. Deze ingreep heeft als belangrijkste voordelen een inkomgeheel te organiseren als toegang voor grotere groepen bezoekers met voldoende ruimte voor logistieke nevenfuncties (vestiaire, berging, keuken), een zinvolle invulling voor een weinig aantrekkelijke hoek in het park en een vervollediging van het gevelbeeld vanuit het park aan weerszijden van Zaal Harmonie.

Zowel het voorstel om de oranjerie te betrekken binnen de functionele organisatie van het totaalproject als het na valorisatie van de conciërgewoning optimaliseren van het inkomgebeuren door het voorzien van een bijgebouw, waren niet voorzien in de initiële opdracht, maar worden door de opdrachtgever niettemin weerhouden als een duidelijke meerwaarde voor het project.

Ingevolge de beslissing van 25 maart 2011 (jaarnummer 3215) werd door het college besloten het bijgebouw oranjerie daarom mee op te nemen in het totaalproject en werd eveneens formeel opdracht gegeven tot valorisatie van de conciërgewoning.

Het herbestemmen van de oranjerie en het voorzien in een nieuw inkomgeheel samen met de geplande herbestemming van zaal en heraanleg van park door één en hetzelfde ontwerpteam garandeert een integrale aanpak naar architecturale esthetiek en planvorming voor de volledige site, één van de basispremissen voor dit totaalproject.

Omwille van de verregaande eenheid die beoogd wordt door de opdrachtgever tussen de heraanleg van het park, de herbestemming en reorganisatie van de zaal en de herinrichting van de oranjerie als bijgebouw, is het dan ook noodzakelijk dat de initiële opdracht voor restauratie van Zaal Harmonie met herbestemming tot Stille Ruimte wordt uitgebreid met de opdracht voor restauratie en herbestemming van oranjerie en het voorzien in een nieuw inkomgeheel in aanvulling bij de bepalingen van de modelovereenkomst.

Het ereloon voor de initiële opdracht werd geraamd op 394.200,00 EUR voor restauratie van zaal Harmonie en herbestemming tot Stille Ruimte en 72.200,00 EUR voor haar integratie in park Harmonie (21% btw inbegrepen). Het ereloon voor de aanvullende dienst met oog op herbestemming oranjerie en realisatie inkomgeheel wordt geraamd op 75.467,70 EUR. De omvang van deze aanvullende dienst blijft derhalve beperkt onder de bovengrens van 50% van de initieel gegunde opdracht.

Om deze aanvullende dienst te formaliseren is het nodig dat hieromtrent tussen de stad Antwerpen en Atelier Kempe Thill architects and planners een addendum wordt opgesteld die aan de bestaande overeenkomst wordt toegevoegd.

Er dient opgemerkt dat het herbestemmen van de oranjerie en de optimalisatie van de toegang tot de zaal, anticiperend op de toekomstige valorisatie van de conciërgewoning, als uitbreiding van de initiële opdracht in tegenstelling tot een autonoom project een financieel voordeel voor de stad inhoudt, zowel naar studiekosten als naar werforganisatie bij de uiteindelijke werken.    

Artikel 17 § 2, 2°, a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten voorziet in de mogelijkheid tot het gunnen van een aanvullende dienst indien deze ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk is geworden voor de uitvoering van de dienst voor zover de dienst niet zonder ernstig bezwaar van de hoofdopdracht kan worden gescheiden of indien ze scheidbaar is van de uitvoering van de hoofdopdracht, strikt noodzakelijk voor de vervolmaking ervan.