2011_CBS_10919 - Levensbeschouwingen - Praktische organisatie Offerfeest november 2011 - Goedkeuring

Artikelen 57 en 58 Gemeentedecreet

De hogere overheid regelt via een omzendbrief "handleiding organisatie islamitisch Offerfeest" de rol van steden en gemeenten bij de inrichting van tijdelijke slachtvloeren.

Het Offerfeest is een belangrijk religieus feest van de Antwerpse moslimgemeenschap. Dit jaar zal het Offerfeest op 5 of 6 november 2011 plaatsvinden. De Antwerpse moslims vieren het Offerfeest op verschillende wijzen. Velen sturen giften en doen schenkingen aan goede doelen. Voor schenkingen zijn er verschillende kanalen binnen de moslimgemeenschap. De stad moedigt dit expliciet aan en communiceert hierover. Anderen slachten een schaap of een rund.

Door aanvullend op de permanente slachthuizen te voorzien in een tijdelijke slachtvloer, maakt de stad Antwerpen het mogelijk dat het slachten van een dier conform de wetgeving gebeurt. Bij de handhaving is er bijzondere aandacht voor de wetgeving op het dierenwelzijn en de wetgeving inzake leefmilieu. Thuisslachtingen, ook rituele, zijn bij wet verboden. Dit verbod zal streng gehandhaafd worden. Er is geen gedoogbeleid. De wetgeving stelt dat rituele slachtingen slechts in erkende slachthuizen en op vergunde tijdelijke slachtvloeren kunnen gebeuren.

De stad implementeert in haar beleid een aantal krachtlijnen. Het gaat om een verbod op thuisslachtingen, alternatieven aanmoedigen voor het slachten van een dier, de regels met betrekking tot dierenwelzijn respecteren, een maximale slachtcapaciteit voorzien voor 6.000 gezinnen, de praktische organisatie in dialoog met de moskeebesturen en vertegenwoordigers van de moslimgemeenschap verzorgen. De moskeebesturen en de vertegenwoordigers van de moslimgemeenschap staan mee in voor de communicatie over het Offerfeest.

De bijdrage van de diverse stedelijke diensten aan een succesvol verloop van het islamitische Offerfeest worden omschreven in een praktisch draaiboek. De inspanningen van de stad Antwerpen worden gecoördineerd door het bedrijf samen leven/dienst levensbeschouwingen. Hierbij zijn betrokken: milieu, dierenwelzijn, patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten, stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging, stadsontwikkeling, districts- en loketwerking, marketing en communicatie, stadstoezicht en de lokale politie.

Slachthuissite
Op 7 april 2009 is het professionele slachthuis Salembier afgebrand. Het is duidelijk dat het slachthuis niet tegen het Offerfeest van november 2011 terug opgebouwd zal zijn.

Het runderslachthuis Van Peer zal ook dit jaar runderen kunnen verwerken. Het slachten van runderen kan in verschillende slachthuizen verspreid over de verschillende provincies. Bvba Van Peer garandeert een slachtcapaciteit voor 1.000 gezinnen (komt overeen met 170 runderen).

Stedelijke tijdelijke slachtvloer
De oprichting van een tijdelijke slachtvloer is een maatregel die door de hogere overheid wordt aanbevolen, omdat de permanente slachthuizen onvoldoende capaciteit hebben en om het illegaal thuisslachten te voorkomen.

Op basis van een aanbestedingsprocedure worden externe partners gezocht, die de slachtvloeren verhuren en uitbaten. Er worden twee aanbestedingen voor het Offerfeest van november 2011 opgemaakt. Eén aanbesteding omvat de installatie en uitbating van een tijdelijke slachtvloer die het traditioneel ritueel slachten van schapen zonder voorafgaand verdoving mogelijk maakt. Een ander aanbesteding omvat de installatie en uitbating van faciliteiten voor verdoving en vervolgens ritueel slachten van schapen.

De tijdelijke slachtvloer zonder verdoving wordt ingericht in de Open Shelter in Park Spoor Noord, Hardenvoort, 2060 Antwerpen. De tijdelijke slachtvloer met verdoving wordt ingericht in het voormalig gebouw van de milieudienst, Slachthuislaan 68, 2060 Antwerpen.

De gebruikers van de tijdelijke slachtvloeren kunnen zo kiezen voor het ritueel slachten met of zonder verdoving.

Artikel 1 van het Koninklijk Besluit van 11 februari 1998, waarbij religieuze thuisslachtingen niet worden toegelaten en waarbij dergelijke slachtingen in openbare en private slachthuizen moeten gebeuren.

Artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 11 februari 1998, waarbij het toedienen van de rituele snede enkel mag gebeuren door de daartoe gemachtigde islamitische offeraars die in het bezit zijn van een machtiging van de Executieve van Moslims van België.

Het Koninklijk Besluit van 9 maart 1953 op de keuring van geslachte dieren, de richtlijnen met betrekking tot de hygiëne en sanitaire voorzieningen.

De code van politiereglementen, artikel 274, § 1 dat kweken en slachten van kleinvee in kelders en bewoonde vertrekken verbiedt. De code van politiereglementen, artikel 4 verbiedt het achterlaten van voorwerpen die de openbare terreinen schade kunnen toe brengen of bevuilen.

Het Koninklijk Besluit van 22 december 1997, waarbij bepaalde producten van dierlijke oorsprong in het kader van de bestrijding van BSE, schadelijk worden verklaard en vernietigd moeten worden.

Het besluit van de Vlaamse Executieve van 15 december 2006 omtrent bijzondere bepalingen voor bijzonder afvalstoffen, rubriek dierlijk afval regelt de maatregelen die noodzakelijk zijn voor de verwerking en vervoer van het afval. 

De handleiding “Organisatie van het Islamitische Offerfeest” van de federale minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid en van de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, van september 2010.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het stedelijk reglement op de toelagen vastlegt.

Gemeenteraadsbesluit van 26 april 2010, jaarnummer 504, houdende het gebruiksreglement betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen. Voor het Offerfeest wordt materiaal kosteloos ter beschikking gesteld.

Collegebesluit van 18 december 2009, jaarnummer 18606, houdende de algemene voorwaarden inzake reiniging en verwijdering van afvalstoffen, opgelegd aan de organiserende instanties tot inrichting van een manifestatie of feestelijkheid op het openbaar domein. Voor het Offerfeest gebeurt dit kosteloos. 

Retributiereglement voor tijdelijke terbeschikkingstelling en occasionele inname van het openbaar domein voor tijdelijke evenementen en manifestaties (gemeenteraad 12 maart 2007, jaarnummer 487).
Het Offerfeest is van onderhavige retributie vrijgesteld.