2011_CBS_11139 - Bredabaan en omgeving. Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving. District Merksem - Nieuwe aanleg. Projectnota. Voorontwerp - Goedkeuring

De raming voor het stadsaandeel is als volgt:

De aanleg van het fietspad (waarvoor het stadsbestuur bevoegd is) komt, in het kader van module 3 "doortocht" bij de mobiliteitsconvenant, in aanmerking voor rechtstreekse financiering door het Vlaamse gewest.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

De Bredabaan is een bovenlokale straat omdat het een gewestweg is. Het stadsbestuur is bevoegd voor voet- en fietspaden op gewestwegen.

Het Burgemeester Nolfplein en omgeving zijn decentrale straten. De aanleg wordt gesubsidieerd via het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Het stadsbestuur blijft bevoegd voor EFRO-subsidiedossiers. 

 Infomoment

De meeste weerkerende vragen en opmerkingen van de bewoners waren:

• parkeerautomaten in de Doelhofstraat, en bij uitbreiding in alle zijstraten,  plaatsen bewonersparkeren behouden;
• meer parkeerplaatsen onder het Burgemeester Jozef Nolfplein;
• wat met laden en lossen op straat?
• meer oversteekplaatsen;
• geen vallende bladeren;
• geluidsoverlast verminderen.

 De meest weerkerende vragen en opmerkingen van de handelaars waren:

• extra parkeerruimtes zoeken in de omgeving van de Bredabaan;
• bewonerskaarten op de Bredabaan afschaffen;
• boomkaders even laag houden als parkeerstrook om het parkeren te vereenvoudigen;
• parkeerroutes of signalisatie voorzien;
• 1 rijstrook in combinatie met laden en lossen brengt filevorming mee;
• duur van de werken zo kort mogelijk houden;
• faseren per kant en altijd de doorstroming garanderen;
• tram laten doorrijden;
• goede en tijdige communicatie over het verloop van de werken.

 Alle opmerkingen zijn opgenomen in bijlage.

Sint-Eduarduscollege

Het Sint-Eduarduscollege (brief in bijlage):

• formuleert opmerkingen over de gewijzigde verkeerssituatie op het kruispunt met de Broeder Frederikstraat, waardoor het verkeer dat uit de Broeder Frederikstraat komt, niet meer links zal kunnen afdraaien (auto's én fietsers zullen richting Brasschaat-Schoten worden geleid) en de Broeder Frederikstraat niet meer toegankelijk zal zijn vanuit Brasschaat-Schoten. Aangezien de school ook een uitgang heeft ter hoogte van de Deurnsebaan zouden de leerlingen eventueel via deze uitgang richting Bredabaan kunnen fietsen en op school toekomen. Momenteel kan ook vanuit de Deurnsebaan enkel naar rechts worden afgedraaid. De mogelijkheid om linksaf te slaan ter hoogte van de Deurnsebaan kan een gedeeltelijke oplossing bieden;
• vraagt om langs beide zijden van de vernieuwde halte zebrapaden te voorzien; 
• verwijst naar haar gepland nieuwbouwproject (2012-2015) en hoopt op een regelmatig overleg tijdens de heraanleg van de Bredabaan. De inplanting is nog niet bepaald, maar de school wil duidelijk weten welke schoolin- en uitgangen kunnen gebruikt worden op welk moment.

UNIZO

UNIZO stelt in haar brief (in bijlage) aan de bevoegde minister, het stads- en districtsbestuur onder meer dat:

• de voorgestelde profilering (2 x 1) een verminderde nood aan capaciteit voor autoverkeer veronderstelt. UNIZO wijst op de randvoorwaarden hiervoor: functioneren A12, nieuwe Ijzerenlaanbrug;
• er, gelet op de hogere parkeercapaciteit aan het Burgemeester Jozef Nolfplein ter compensatie van minder parkeerplaatsen op de Bredabaan, nood is aan een parkeerplan. Dit geldt tevens voor de fietsers;
• tijdens de werken een uitbreiding van de park + ride voorzieningen mogelijk moet zijn; verder meegenomen
• na de werken enkel kort parkeren wordt toegestaan, gekoppeld aan een verbod voor bewonerskaarten tijdens de winkeluren;
• de inzet van een bereikbaarheidsadviseur wenselijk is.  

Op 1 april 2011 (jaarnummer 3382):

1. keurde het college de concepten voor de heraanleg van de Bredabaan en het Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving principieel goed;
2. nam het college kennis van de strikte timing om de werken te kunnen starten in april 2012;
3. besliste het college om de materiaalkeuze aan te sluiten bij de andere stedelijke boulevards zoals de Turnhoutsebaan (extra muros), de Sint-Bernardsesteenweg,...
4. gaf het college opdracht aan het district Merksem om de inspraakprocedure op te starten;
5. gaf het college opdracht aan het de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/ontwerp en uitvoering om de modules en de overeenkomst (met afsprakennota) ter goedkeuring voor te leggen.

Op 7 april 2011 ging een infomoment door voor de omwonenden en de handelaars. Ook de senioren-, jeugd- en sportraad werd uitgenodigd.

De thv Technum-Tractebel Engineering/Omgeving werkte de startnota inmiddels uit tot een:

• projectnota en voorontwerp voor de Bredabaan en omgeving;
• voorontwerp voor het Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving.

De commissie openbaar domein adviseerde het voorontwerp gunstig op 16 mei 2011:

met opmerkingen:
Burgemeester Jozef Nolfplein

• parkeren Bartholomeusstraat: er is gekozen voor langsparkeren en beperkt haaks parkeren ter hoogte van het districtshuis. Gezien de lage frequentie van de bussen vormt dit geen probleem. De groenstrook aan de kerk niet verbreden, maar meer ruimte voor voetgangers voorzien;
• terras voor café “Bart” aansluitend aan het voetpad voorzien zijde woningen;
• keuze halte bus nog niet bepaald door De Lijn. In het ontwerp werd de halte voorzien bij Stella Maris, wat ook het voorkeurscenario is;
• het voetpad en de rijweg worden gescheiden door een boordsteen om parkeren te ordenen;
• de rijweg wordt uitgevoerd in gebrande en gezaagde kassei, parkeervakken in kassei en voetpaden in graniet;
• de groene ruimte rond de kerk en de speelaanleidingen moeten nog verder uitgewerkt worden;
• fietsenstallingen voorzien op enkele logisch gekozen locaties;
• foutparkeren op het plein verhinderen door middel van plaatsing van straatmeubilair of paaltjes;
• bochtstralen nakijken;
• aansluiting Borrewaterstaat met Sint-Bartholomeusstraat: rijloper smaller maken/ haakser aansluiten (voetpadwinst);
• raming jaarlijkse kost fontein: water-, energie- en onderhoudskost voor district opmaken;
• keuze invulling sportzone tussen districtshuis en C&A is niet bepaald. Hiervoor zal nog eerst een bevraging gebeuren. Indien gekozen wordt voor een balsport moet er zorg gedragen worden voor de veiligheid van spelende kinderen in de nabijheid van de Bredabaan. De commissie is akkoord met het voorzien van een multifunctionele verharding;
• de parkeerbalans is nul.

Bredabaan en omgeving:

• tram: uitgangspunt is de aansluiting op het huidige profiel;
• aanpassing kop Bredabaan assymetrisch, 2 linksafrijstroken worden gebundeld tot 1. Plaats waar versmalling komt moet nog uitgerekend worden;
• de zwevende perrons worden beschermd door een lokale versmalling van de rijweg. De opstaande boordsteen wordt voorzien zodat zwerfvuil zich niet onder de perrons concentreert. De commissie vraagt het optimaal toepassen van bomenzand onder rijweg en trambaan (boomwortel);
• straatmeubilair wordt gekozen conform de straatmeubilaris en zal later bepaald worden;
• de keerlus op het kruispunt Bredabaan/Frans de Ll'Arbrelaan gaat ten koste van extra laad- en losruimte.

Volgende wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van de concepten:

• de fietspaden in het winkelgedeelte zijn versmald van 1,75 m tot 1,50 m ten voordele van de voetgangers;
• de verharding, die voorzien was in gebakken bestrating, werd naar analogie met andere stadsboulevards aangepast naar graniet;
• op vraag van De Lijn werd de verharding van de tram- en busbaan aangepast van beton naar gietasfalt;
• de kruispunten zijn verder uitgewerkt;
• de keerlus van de tram op het Burgemeester Jozef Nolfplein is vervallen en wordt voorzien in de Frans de l'Arbrelaan.

In verband met de opmerking van het Sint-Eduarduscollege over het fietsverkeer stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling dat het voor de fietsers veiliger is dat ze niet rechtstreeks via de schooluitgang de Bredabaan oversteken. Ze worden in de langsrichting beter zichtbaar. Zoals gevraagd door de school zijn aan beide zijden van de vernieuwde halte zebrapaden voorzien.

Verwijzend naar de opmerkingen van de bewoners en handelaars op het infomoment kan het volgende gesteld worden.
Overdag wordt het bewonersparkeren op de Bredabaan afgeschaft. ’s Avonds is het toegelaten om als bewoner op de Bredabaan te parkeren. De verloren gegane parkeerplaatsen op de Bredabaan worden gecompenseerd op het Burgemeester Jozef Nolfplein en in de Frans de l’Arbrelaan. Momenteel loopt een onderzoek naar mogelijke parkeerplaatsen in de omgeving van de Bredabaan. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling meent dat er voldoende laad- en loszones voorzien worden.
Aan het begin en het einde van elke tramhalte (4) en op elk verkeerslichtengeregeld kruispunt zijn zebrapaden voorzien.
De fasering wordt uitgewerkt op basis van het STOP-principe. De tram zal altijd blijven rijden. Een communicatieplan is in opmaak. 

Volgende opmerkingen worden verder onderzocht naar het definitief ontwerp toe:

• voldoende ruimte ter hoogte van het Bouckenborghpark voor aanlevering door vrachtwagens (opmerking sportraad);
• uitbreiding van bestaande parkings tot park + ride (opmerking UNIZO);
• aanstelling van een bereikbaarheidsadviseur (opmerking UNIZO);
• parkeerregime op de Bredabaan (opmerking UNIZO).

De GBC adviseerde de projectnota op 31 mei 2011.