2011_CBS_11137 - Klein Hagelkruis en Beenhouwersstraat. District Ekeren - Principebeslissing parkeren - Goedkeuring

Op 12 oktober 2010 (jaarnummer 4192) keurde het districtscollege van Ekeren de bestratingswerken voor het Klein Hagelkruis en de Beenhouwersstraat, in het kader van het stoepenplan goed.

Het Klein Hagelkruis en de Beenhouwerstraat zijn twee straten waar er wettelijk gezien maar aan één zijde van de straat geparkeerd mag worden. De straten hebben een krap profiel waardoor de vrije doorgang smaller wordt dan 3,5 meter wanneer er aan beide kanten geparkeerd wordt. Dit is wettelijk niet toegelaten. 

In de praktijk wordt er vaak wel aan beide kanten van de straat geparkeerd wat de doorstroming van het verkeer en ook de bereikbaarheid voor de hulpdiensten in het gedrang brengt. Handhaving is in deze situatie niet mogelijk omdat niet achterhaald kan worden welk voertuig er eerst geparkeerd stond. Het is bijgevolg wenselijk om duidelijkheid te brengen in de parkeersituatie. 

Het district Ekeren heeft vervolgens de stoepen in het Klein Hagelkruis en Beenhouwersstraat heraangelegd met schuine boordstenen. Op het maandelijks overleg openbaar domein van 21 maart 2011 in het district Ekeren, stelde het district voor om een aanvullend reglement op te maken conform de heraangelegde stoepen, met als uitgangspunt dat er aan beide kanten half op de stoepen geparkeerd kan worden.

Dit punt werd verdaagd in collegezitting van 27 mei 2011 (jaarnummer 10763).

Het invoeren van het gedeeltelijk parkeren op het trottoir in het Klein Hagelkruis en de Beenhouwersstraat druist in tegen het STOP-principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, privé-vervoer) doordat het comfort voor de voetgangers wordt verminderd om het comfort voor de auto te verbeteren. Bovendien wordt het principe van parkeren op de stoepen niet meer toegepast en geldt hiervoor in praktijk een uitdovend beleid. Het toelaten in deze situatie zou dus een precedent scheppen voor andere straten en districten.

Door het gedeeltelijk parkeren op de stoepen toe te staan worden er parkeerplaatsen gecreëerd aan beide zijden van de straat maar blijft de 1,5 meter vrije doorgang op het trottoir voor de voetgangers niet gegarandeerd. Mogelijk parkeert men ook niet voldoende ver op het trottoir zodat de vrije doorgang op de rijbaan te smal wordt. Zeker in het dubbelrichtingsgedeelte van het Klein Hagelkruis, tussen de Vuurkruisenstraat en Groot Hagelkruis, brengt dit de doorstroming in het gedrang doordat kruisen niet mogelijk is. 

Markeringen die het parkeren begeleiden, als mogelijke oplossing aangereikt door de brandweer, hebben als nadeel dat ze niet onderhoudsvriendelijk zijn en een negatieve impact hebben op de beeldkwaliteit van de straat. Het schept bovendien een precedent omdat nergens anders markeringen op stoepen worden aangebracht. 

Het alternatief dat de dienst stadsontwikkeling/ruimte,mobiliteit/mobiliteit voorstelt, bestaat uit het duidelijk aanbrengen van een parkeerverbod aan één zijde van de straat waardoor handhaving kan gebeuren en de doorstromingsproblemen opgelost zullen worden. Op deze manier wordt de bereikbaarheid van de hulpdiensten gegarandeerd en wordt het voetpad uitsluitend voorbehouden voor de voetgangers (conform STOP-principe). Bovendien wordt er geen precedent geschept voor andere straten of districten.

Parkeren op de stoepen kan eenmalig toegestaan worden omwille van het parkeer tekort en de investeringen die het district reeds gedaan heeft, waarvoor de werken reeds uitgevoerd werden. Dit alles onder voorwaarde dat dit in de toekomst niet opnieuw gebeurt en dat de situatie wordt rechtgetrokken bij een toekomstige heraanleg van de straten.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast door het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Vermits deze verkeerstechnische ingrepen echter niet tot de decentrale bevoegdheid behoren en deze tevens een voorafname inhouden van een aanpassing van het aanvullend verkeersreglement, dient rekening te worden gehouden met:

• de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens;
• artikels 42§3 en 43§2 van het Gemeentedecreet waarbij de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen. Volgens het decreet van 16 mei 2008, kan de gemeenteraad de bevoegdheid voor de aanvullende reglementen overdragen aan het college;
• de gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) waarbij de districtsbesturen bevoegd zijn tot het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid. Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt, dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.