2011_CBS_11840 - Lokaal cultuurbeleid - Toekenning toelage aan externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid vzw Vormingplus Antwerpen - Goedkeuring

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.
Om tegemoet te komen aan opmerkingen gemaakt door enkele gemeenteraadsleden tijdens de besprekingen van de begroting 2008, wordt dit besluit ook ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.

In het bestuursakkoord verklaart het stadsbestuur dat het, nu Antwerpen cultureel opnieuw op de kaart staat, wil voort gaan op hetzelfde elan en Antwerpen verder wil uitspelen als de culturele hoofdstad van Vlaanderen. Dit wordt vertaald in een aantal strategische, nagestreefde en operationele doelstellingen waarbij de stad een nog betere spreiding van culturele activiteiten over de hele stad wenst omdat ze gelooft in de verbindende kracht van cultuur. Ze wenst de creativiteit die aanwezig is te koesteren en verder te stimuleren en heldere afspraken te maken met de instellingen en organisaties die ze ondersteunt.
Het cultuurbeleidsplan 2008-2013 bekrachtigt deze doelstellingen. Om dit beleid mee te concretiseren worden aan een aantal culturele instellingen en organisaties structurele toelages toegekend.

Op 3 december 2010 (jaarnummer 15054) keurde het college de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2011 goed.

De toelagen die bijdragen tot het cultuur-, kunsten- en erfgoedbeleid, zijn te verdelen in vier categorieën:

Voor deze laatste categorie werden, zoals het reglement op de toelagen het voorschrijft, subsidieaanvragen ontvangen. Om de toelagen die voorzien zijn in de begroting te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

Aan culturele of artistieke instellingen of organisaties, die binnen de door de Vlaamse overheid uitgevaardigde decreten worden erkend en gesubsidieerd, wordt voor hun culturele werking en verankering op het grondgebied van de stad Antwerpen een zogenaamde gastvrijheidspremie toegekend. De toekenning gebeurt op basis van doelstellingen en criteria uit het cultuurbeleidsplan, meer in het bijzonder als explicitering van een belangrijke nagestreefde doelstelling uit de strategische cyclus “Creatie koesteren en stimuleren”. Deze criteria zijn onder andere:

1. het versterken van de diversiteit in het culturele en kunstenlandschap;
2. het stimuleren van permanente vernieuwing, waarbij sterk in Antwerpen verankerde initiatieven bijkomende kansen krijgen om door te groeien van projectmatige naar permanente culturele werkingen;
3. het creëren van kansen voor beginnende kunstenaars en organisaties, met nadruk op het atelierbeleid en een te ontwikkelen muziek of popbeleid.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelagen, zullen de culturele organisaties of instellingen uiterlijk op 1 juli 2012 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

• een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2011;
• een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen. Op basis van de de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Jaarlijks worden de betoelaagde organisaties en instellingen gevraagd een aantal gegevens aan te leveren voor de opmaak van de buurtmonitor "Stad Antwerpen in cijfers". Aan de vzw's die deze gevraagde gegevens niet tijdig aanleveren, zal de laatste schijf van de toelage niet uitbetaald worden. Bij vzw's die de toelage in één schijf uitbetaald kregen, wordt er sterk op aangedrongen toch deze gegevens aan te reiken.

Vormingplus Antwerpen heeft als hoofdopdracht het educatieve werk. Het bevorderen van het leren van individuen in groepen is dé deskundigheid van de organisatie. Deze kerntaak vult ze aan met opdrachten in de culturele en gemeenschapsvormende sfeer. Doel is respectievelijk de culturele participatie te bevorderen en het sociale weefsel in de regio Antwerpen te herstellen, te bevorderen of te vernieuwen.

Om dit te realiseren neemt Vormingplus Antwerpen ondermeer de hosting, methodologische en administratieve ondersteuning van de ConsulAnten op zich. Deze vrijwilligers met een groot hart voor cultuur in Antwerpen zetten zich als ‘cultuurbrengers op maat’ in voor verenigingen, voor dienstencentra en rust- en verzorgingstehuizen en voor culturele organisaties. Dit met speciale aandacht voor senioren en kansengroepen (OCMW-klanten, nieuwkomers, mensen die in armoede leven, …) om deze toe te leiden naar het Antwerpse cultuuraanbod.

Rhizomen is een vormingstraject voor actieve cultuurliefhebbers in al hun diversiteit, die hun weg in het brede cultuurveld willen vinden. In ruil engageren de kandidaten zich voor een vrijwillige inzet in professionele cultuurprojecten in de Antwerpse regio.

Op 14 december 2009 keurde de gemeenteraad in zijn besluit met jaarnummer 2130 de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Antwerpen en Vormingplus voor de periode 1/01/2010 – 31/12/2013 goed. Hierin is in totaal 4000 EUR werkingskosten en 2000 EUR communicatiekosten voorzien voor Rhizomen én de ConsulAntenwerking samen. De 2000 EUR communicatiekosten worden via de desbetreffende subsidiekanalen betoelaagd.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.