De financiële gevolgen zullen in de meerjarenplanning in beeld gebracht worden.
Masterplan Antwerpen en Oosterweelverbinding goedgekeurd op 15 december 2000
De Vlaamse overheid heeft de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) belast met de uitvoering van de verschillende projecten van het Masterplan Antwerpen, zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 15 december 2000, krachtens het Decreet van 13 december 2002 houdende de oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel.
Masterplan Antwerpen en Oosterweelverbinding goedgekeurd op 24 september 2010
Het Masterplan Antwerpen en de opdracht van BAM werden gewijzigd door de Vlaamse regering bij beslissingen van 30 maart en 24 september 2010. De Vlaamse regering besliste om de Oosterweelverbinding te sluiten met twee tunnels (in plaats van met een combinatie tunnel - brug); één tunnel onder de Schelde met 2 x 3 rijstroken en één cut & cover tunnel met 4 x 2 rijstroken en een pechstrook. Beide tunnels worden verbonden via het Oosterweelknooppunt dat voorziet in verbindingen in alle richtingen. Het project loopt tot de knoop ring-E313.
Financiële inbreng stad en haven beslist op 24 september 2010
De Vlaamse regering stelt een hogere kostprijs vast voor dit tunneltracé ten opzichte van een aangepaste Lange Wapper. Dit kostprijsverschil zal gecompenseerd worden door een aantal investering van de stad Antwerpen en het Antwerpse havenbedrijf.
De financiële tussenkomst vanwege het gemeentelijk havenbedrijf houdt in:
De financiële tussenkomst vanwege de stad houdt in:
Het saldo van 2,5 miljoen euro wordt gerealiseerd door de overdracht van wegen binnen de ring, waarbij bestaande convenanten uitgevoerd zullen worden, inclusief het project 'Leien fase 2'. Met betrekking tot deze overdracht wordt bilateraal afgesproken tussen de bevoegde minister en de stad Antwerpen.
Dit komt neer op een totale inbreng en het dragen van (realisatie)kosten voor 352,8 miljoen euro.
Financiële inbreng stad en haven goedgekeurd op 4 oktober 2010
Op 4 oktober 2010 beslist het college akkoord te gaan met de beslissing van de Vlaamse regering van 24 september 2010, waarbij wordt gekozen voor een tunneloplossing voor de sluiting van de Antwerpse Ring in plaats van de viaductvariant. Dit betekent het verdwijnen van het viaduct te Merksem, waarbij er een groot plein in de plaats komt en het verdwijnen van het viaduct aan de Groenendaallaan, waar de ring onder het maaiveld zal doorgaan. Ter hoogte van de Oosterweelknoop wordt een groter deel van de Noordkasteelsite gespaard dan aanvankelijk gepland was. De totale meerprijs van 352,8 miljoen euro voor deze tunneloplossing (realisatiekost binnen de DBFM-formule) wordt voorgesteld te compenseren door investeringen van de stad Antwerpen en het Gemeentelijk Havenbedrijf.
Voorafgaand overleg
Vanaf de beslissingen van 24 september en 4 oktober 2010 is tussen NV BAM en de betrokken stedelijke diensten onderling overlegd om het financieel engagement van de stad te verfijnen. De tijdelijke en definitieve verwervingen van gronden in bezit van de stad, inclusief het Lobroekdok, kwam aan bod op 11 april 2011 in een overleg tussen AG VESPA en NV BAM. Over de nutsleidingen werd overlegd op 23 september 2010, 21 maart, 6 april en 11 mei 2011 tussen de stedelijke diensten van stadsontwikkeling, het Vlaams Gewest (afdeling wegen en verkeer) en NV BAM. Deze onderhandelingen liggen aan de basis van de voorliggende overeenkomsten.
Drie protocolovereenkomsten
Vanuit versneld overleg in het Politiek Stuurcomité Masterplan 2020 is de totale financiële inbreng vertaald in drie protocolovereenkomsten tussen de stad Antwerpen, BAM en het Vlaams gewest:
De overeenkomst met betrekking tot de overdracht van gewestwegen binnen de Antwerpse (kleine) ring is onderwerp van verdere onderhandelingen en wordt verwacht in het najaar 2011.
Verfijning protocolovereenkomsten
De voorliggende overeenkomsten zijn inhoudelijk voorbereid door de stedelijke diensten en betrokken autonome bedrijven. Inhoudelijk op hoofdlijnen hebben stad en BAM een akkoord bereikt wat betreft voorliggende protocolovereenkomsten.
Met betrekking tot de inbreng van de financiële meerwaarde van de ontwikkeling van het Mexico-eiland heeft het stadsbestuur gesteld dit te realiseren door de inbreng van kapitaal in de NV BAM door AG VESPA. Onderhavige overeenkomst spreekt echter van een vergoeding van de stad Antwerpen aan NV BAM. Voor het stadsbestuur is dit een wezenlijk verschil met het oog op de meerjarenbegroting.
Wat Lobroekdok betreft zal het deel van het Lobroekdok nodig voor de werken OWV geruimd en gesaneerd moeten worden vóór overdracht aan NV BAM. Het volledig Lobroekdok zal door de stad verkocht worden, mits betaling van een verkoopprijs gelijk aan 1 (één) euro, aan het Vlaams gewest dat zich zal gelasten met de sanering. Dit principe is verankerd in onderhavige overeenkomst, maar zal verder gedetailleerd worden uitgeklaar in een beleidsnota aan de Vlaamse regering. Daarin wil het stadsbestuur ook duidelijk het advies over de nabestemming van het Lobroekdok verankerd zien. Een verwijzing naar deze nota, alsook de verankering van een clausule waarin rekening gehouden wordt met het advies van het stadsbestuur over de nabestemming, wordt best opgenomen in onderhavige overeenkomst.
De protocolovereenkomsten zullen voor verder technisch nazicht en juridisch-financieel advies worden voorgelegd aan de stedelijke diensten, de betrokken autonome bedrijven en externe experten. Waar nodig wordt verder overlegd met het Vlaams gewest en NV BAM.
Het college neemt kennis van de drie overeenkomsten tussen de stad Antwerpen, de NV beheersmaatschappij van publiek recht BAM en het Vlaams gewest en keurt ze in principe goed. Het betreft de volgende overeenkomsten:
Het college geeft opdracht om bovenvermelde overeenkomsten voor verder technisch nazicht en juridisch-financieel advies (onder andere met betrekking tot een inbreng van kapitaal in de NV BAM door AG VESPA en tot een clausule waarin rekening gehouden wordt met het advies van de stad Antwerpen omtrent de nabestemming Lobroekdok) voor te leggen aan zijn diensten, de betrokken autonome bedrijven en externe experten in functie van een definitieve goedkeuring op de gemeenteraad van september en hierover waar nodig in overleg te treden met het Vlaams gewest en de NV beheersmaatschappij van publiek recht BAM.
Het college geeft opdracht aan de stadsontvanger om de nodige financiering te voorzien in de meerjarenplanning.