Terug

2011_CBS_11411 - Fondsen. Eurodesk. Deelname van brandweer Antwerpen aan het Europees project Maritime Incident Response Groups - Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/06/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_11411 - Fondsen. Eurodesk. Deelname van brandweer Antwerpen aan het Europees project Maritime Incident Response Groups - Principebeslissing - Goedkeuring 2011_CBS_11411 - Fondsen. Eurodesk. Deelname van brandweer Antwerpen aan het Europees project Maritime Incident Response Groups - Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Indien het project wordt goedgekeurd, voorziet brandweer Antwerpen in haar begroting 25.000,00 euro voor de uitvoering van het project in 2012, 2013 en 2014. Dit grotendeels via de inzet van bestaand personeel.

Regelgeving: bevoegdheid

Deelname aan Europese projecten wordt goedgekeurd door het college. Uitgaande briefwisseling ondertekend namens het college wordt gedragen door een collegebeslissing.

Aanleiding en context

Het college keurde op 6 juni 2008 (jaarnummer 6995) de operationaliseringsnota in het kader van het fondsenbeheer en subsidieverwerving goed. Hierin wordt de opdracht van AG VESPA rond subsidieverwerving toegelicht. In het kader van deze opdracht wordt gezocht naar bijkomende subsidiemogelijkheden voor de stad.

Op 18 maart 2011 (jaarnummer 2864) keurde college het ontwerp van ‘Visietekst Eurodesk’ goed, waarin de finaliteit van de Europese werking van de stad wordt uitgeklaard. De reden waarom de stad Antwerpen zich op het Europese toneel beweegt, is tweeërlei: om haar bestuursakkoord en doelstellingen te realiseren, wil de stad Antwerpen bijkomende Europese subsidies en projecten aantrekken, alsook gebruik kunnen maken van de reeds aanwezige expertise in Europa. Subsidiewerving en kennisdeling staan dus centraal.

Op 23 april 2010 (jaarnummer 4730) ondertekende het college de intentieverklaring die nodig was voor de deelname van brandweer Antwerpen aan het subsidieproject Maritime Incident Response Groups (MIRG) dat ingediend zou worden voor de oproep van de Europese Commissie met betrekking tot een snelle-reactievermogen van de Europese Unie (EU) op het gebied van civiele bescherming. Het project had als doel de Europese wateren te beveiligen inzake scheepsbrandbestrijding. Het werd echter nipt niet weerhouden door de Europese Commissie. Het project had 69,75 punten toegekend gekregen, waar minimaal 70 punten noodzakelijk zijn.

Omdat alle partners van mening waren dat dit project goed en gedegen in elkaar zat en een waardevolle bijdrage kan leveren aan de veiligheid van de wateren, besloten alle partners op zoek te gaan naar andere subsidieprogramma’s die zich lenen tot het indienen van een soortgelijk project. De reden van afwijzing door de Europese Commissie werd ter harte genomen en vormde de basis voor het overleg in functie van toekomstige indiening.

Intussen hebben de partners besloten het project te herschrijven en opnieuw in de dienen. Dit keer voor subsidiëring onder het Interreg 2-Zeeën programma, een programma voor internationale samenwerking. Het 2-Zeeënprogramma poogt het concurrentievermogen en het duurzaam groeipotentieel van het maritieme en non-maritieme kapitaal van het programmagebied te ontwikkelen door het opbouwen en bevorderen van partnerschappen voor grensoverschrijdende samenwerking. Het stelt echter andere eisen aan partnerschap dan de oproep van DG civiele bescherming. Daarom werd er naar nieuwe partners in Groot-Brittannië en Frankrijk gezocht en gevonden. Het huidige consortium bestaat uit de volgende partners:

  • België: brandweer Antwerpen, brandweer Beveren, brandweer Gent
  • Nederland: Veiligheidsregio Zeeland (leadpartner)
  • Verenigd Koninkrijk: Kent Fire & Rescue Service
  • Frankrijk: Service Départemental d’Incendie et de Secours Du Pas-De-Calais

De volgende partners zullen wellicht nog aansluiten:

  • Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (NL)
  • Martime and Coastguard Agency (VK)

De deadline voor het indienen van het projectvoorstel is 8 juli 2011.

De concrete doelstelling van dit project is niet gewijzigd. Het project beoogt de organisatie, opleiding en training van één volledig operationeel MIRG team, samengesteld uit leden uit de brandweerkorpsen uit alle partnersteden. Deze teams dienen 24 uur op 24, 7 dagen op 7 beschikbaar en inzetbaar te zijn en zullen over de vereiste kennis beschikken om efficiënt en doelgericht op te treden tijdens incidenten op passagiers- en vrachtschepen. Zij zijn specialisten ter zake en hebben de vereiste kennis inzake brandbestrijding, gevaarlijke goederen en scheepsbouw. Op dit moment is er nauwelijks sprake van een gestructureerde en georganiseerde samenwerking tussen België, Nederland, Frankrijk en Groot-Brittannië inzake scheepsbrandbestrijding.

De opleidingen en oefeningen in het kader van het project zullen gevolgd worden door personeel van de brandweer Antwerpen. De opgeleide brandweermannen zullen opgeroepen worden wanneer zich een scheepsincident voordoet. Brandweer Antwerpen zal hiervoor een aantal mensen leveren die samen het internationale interventieteam zullen vormen. De inzet van personeel van de brandweer Antwerpen, kan vergeleken worden met de inzet voor B-Fast.

Brandweer Antwerpen engageert zich tot een cofinanciering van maximaal 25.000,00 euro (wat maximaal 50% van de projectkost uitmaakt) verspreid over een periode van 3 jaar. Deze middelen zijn binnen de brandweerbegroting voorzien en bestaan grotendeels uit de inzet van bestaand personeel.

Argumentatie

Het 2-Zeeënprogramma eist dat alle partnersteden een intentieverklaring ondertekenen. Daarin officialiseert brandweer Antwerpen de steun aan het project. Deze standaardverklaring heeft een format dat bepaald wordt door het secretariaat van het programma. In de intentieverklaring geeft elke partner zijn financiële bijdrage aan het project aan. De financiële bijdrage van brandweer Antwerpen in de vorm van cofinanciering bedraagt maximaal 25.000,00 euro.

De Eurodesk ondersteunt de aanvraag van brandweer Antwerpen. Brandweer Antwerpen is immers van oordeel dat de deelname aan dit project een meerwaarde oplevert voor de stad inzake scheepsbrandbestrijding en dat dit project past binnen haar opdrachten. De zeer nipte afkeuring door de Europese Commissie bij vorige indiening betekent dat het project voldoende basis heeft om op verder te werken, hetgeen de partners gedurende enkele maanden intensief gedaan hebben.

Beleidsdoelstellingen

BUBA - 22 Vespa - 03 Bovenlokale fondsen
22 Vespa - 31 Bovenlokale fondsen
22 Vespa - 31 Bovenlokale fondsen
Wij beperken de schade ten gevolge van brand en ongeval tot een minimum.
Ons personeel is betrokken en optimaal inzetbaar
Er is voldoende basis-, leidinggevend- en gespecialiseerd personeel aanwezig op elke interventie
Kwaliteitsvolle dienstverlening

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt principieel goed dat brandweer Antwerpen deelneemt aan het Europees samenwerkingsproject ‘Maritime Incident Response Groups’ en dat brandweer Antwerpen en de Eurodesk de nodige stappen zetten om het project verder voor te bereiden en in te dienen.

Artikel 2

Het college ondertekent de intentieverklaring die de intentie van brandweer Antwerpen weergeeft om aan het project deel te nemen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiƫle gevolgen.