Op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 4 februari 2011 (jaarnummer 1259) en op 18 februari 2011 (jaarnummer 1752) besliste het college de actualisering van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ voor te leggen aan de gemeenteraad.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 6 mei 2011 (jaarnummer 4703) besliste het college het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats” met bijhorende voorwaarden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Wegens een materiële vergissing in de nummering wordt het besluit van 6 mei 2011 ingetrokken en wordt het punt terug geagendeerd.
Op 13 mei 2011 (jaarnummer 4794) besliste het college om het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats” met bijhorende voorwaarden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De afbakening van de horecakernen gebeurde door werk en economie/detailhandel en horeca en de lijst werd goedgekeurd door het college op 26 oktober 2007 (jaarnummer 14227). De horecakern Lange Lobroek werd door het Horeca Overlegplatform later aan deze lijst toegevoegd.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ is opgevat als een reglement met minimumbepalingen, die gelden voor alle open horecaterrassen op het openbaar domein. Terrassen zijn echter vaak geconcentreerd in bepaalde geografisch afgebakende zones (pleinen en straten) en binnen strategische horecakernen. Daarom gaf het college de opdracht aan alle betrokken diensten om voor specifieke zones een verdere verfijning uit te werken, bestaande uit een gedetailleerd reglement en plan. Deze verfijning moest gebeuren in overleg met de lokale horeca-uitbaters.
Het voorbereidend werk voor deze opdracht werd verricht door een multidisciplinaire ambtelijke werkgroep die bestaat uit afgevaardigden van:
1 stadsontwikkeling/ vergunningen/ stedenbouwkundige vergunningen;
2 stadsontwikkeling/ ruimte, mobiliteit en erfgoed/ archeologie en monumentenzorg;
3 werk en economie/ detailhandel en horeca (projectleider horeca);
4 stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/ontwerpers.
Op 20 oktober 2008 werd het plan voor de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat en Graanmarkt’ goedgekeurd op de plenaire vergadering.
Op 29 januari 2009 vond het overleg met de strategische horecakern ‘Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat en Graanmarkt’ over de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in hun kern plaats. Er werd gevraagd naar een mogelijkheid voor het plaatsen van eilandterrassen op het plein op de Graanmarkt. Na overleg met “markten en foren”, het Toneelhuis, verkeerspolitie, openbaar domein en brandweer, werd er een plan uitgewerkt met terraszones in het midden van het plein.
Op 28 mei 2010 vond het overleg plaats met de uitbaters van de Graanmarkt met betrekking tot dit plan specifiek voor de Graanmarkt.
Op 20 augustus 2010 bracht de brandweer advies uit over de terraszones voor de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats”.
Het advies bevat volgende opmerkingen:
1 bocht naar Maria Pijpelincxstraat vanuit de Schuttershofstraat: ofwel dienen de paaltjes binnen de zone van de draaistralen verplaatst te worden ofwel dient de terraszone kant Schouwburg verkleind te worden.
2 de bomen van de Graanmarkt dienen derwijze gesnoeid dat de doorgang en opstelling van de autoladders gegarandeerd blijft.
3 in de bocht Armeduivelstraat - Kelderstraat komende van Graanmarkt kunnen in de zone van de draaistralen enkel lichte tafels en stoelen geplaatst te worden (geen luifels, noch terrasschermen).
4 de gedoogde vrije breedte van 3 meter in de Kelderstraat dient gemeten vanaf de kruinen van de bomen. Bij een vrije doorgang van 3 meter dient aandacht besteed dat er geen terrasschermen en luifels aangebracht worden in de zone met breedte 4 meter
5 de breekpaaltjes aan Komedieplaats dienen aangepast te worden aan het aanvaarde type en de opstelling ervan dient de doorgang mogelijk te maken.
Op 31 januari 2011 vond het overleg plaats met de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat” over de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in hun kern plaats.
Naar aanleiding van dit overleg werden volgende zaken onderzocht:
Op 4 april 2011 werd het plan voorgelegd aan het ontwerpatelier en kwam als advies uit deze bespreking dat de zichtlijn naar het standbeeld vrijgelaten moet worden over een breedte gelijk aan de sokkel van het beeld. Dit advies wordt gevolgd.
Op 28 april 2011 vond het overleg plaats met de strategische horecakern “Theaterbuurt – Komedieplaats” over de inplanting en de inrichting van de open horecaterrassen in hun kern plaats.
Artikel 119 nieuwe gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119 bis nieuwe gemeentewet: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde overtredingen door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie straffen of administratieve sancties worden bepaald.
De administratieve geldboete wordt opgelegd door de GAS-ambtenaar, de schorsing, intrekking of sluiting worden opgelegd door het college.
Artikel 135 § 2 nieuwe gemeentewet:
1 de gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goed politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen in openbare gebouwen.
2 meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan betrokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijven of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwerkt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijk samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
4° het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Gemeenteraadsbesluit 17 maart 2008, artikel 2, 7°: de gemeenteraad zal een specifieke regeling maken voor specifieke zones en horecakernen die door het college worden bepaald.
Politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen.
Het voorliggend reglement is een aanvulling op het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd en waarvan de actualisering op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) werd goedgekeurd.
Binnen dit reglement werden de algemene bepalingen van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ verder verfijnd, meer bepaald voor de strategische horecakern strategische horecakern ‘“Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats”. Er werd een zoneringplan met bijhorende voorwaarden voor de open horecaterrassen in de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats” opgemaakt.
In samenspraak met de lokale horecaondernemers werd geopteerd om in de Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone.
Op de Graanmarkt kunnen er eveneens eilandterrassen op het plein geplaatst worden die op zondag altijd volledig verwijderd moet worden om plaats te maken voor de markt. De eilandterrassen laten een zichtlijn op het standbeeld vrij. De uitbaters mogen een extra terraszone op het plein tegenover hun eigen terraszone en gelijk van oppervlakte aan hun eigen terraszone innemen indien er zich geen horecazaak aan de overzijde van het plein bevindt.
Waar er voldoende ruimte is en de vrije doorgang voor voetgangers en hulpdiensten gewaarborgd is, is het plaatsen van een horecaterras toegelaten zoals aangegeven op het bijhorende zoneringplan.
Op de volgende artikels van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ werd afgeweken in functie van de ligging, de ruimtelijke inplanting en de aanleg van de Maria Pijpelincxstraat:
Op de volgende artikels van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ werd afgeweken in functie van de ligging, de ruimtelijke inplanting en de aanleg van de Kelderstraat, Komedieplaats en Arme Duivelstraat:
Op de volgende artikels van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ werd afgeweken in functie van de ligging, de ruimtelijke inplanting en de aanleg van de Graanmarkt:
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats” met bijhorende voorwaarden goed.
De gemeenteraad keurt de volgende voorwaarden behorende bij het zoneringplan “Theaterbuurt – Maria Pijpelincxstraat, Kelderstraat, Graanmarkt, Arme Duivelstraat en Komedieplaats” goed: