Het college besliste in zitting van 23 januari 2009 (jaarnummer 249) om een stedenbouwkundige vergunning met nummer ZHO/2008/B/0338/20082836 te verlenen aan de nv Cores Development voor het inrichten van een nieuwe site en de aanleg van een nieuwe weg ter hoogte van Steynstraat 330, district Hoboken. In de vergunning werd als voorwaarde opgenomen dat volgend op de toekenning ervan er een gemeenteraadsbeslissing dient te zijn omtrent het openbaar karakter van de nieuwe toegangsweg via de Steynstraat.
Het college besliste in zitting van 6 mei 2011 (jaarnummer 4618) om aan de gemeenteraad voor te stellen zijn goedkeuring te hechten aan het tracé van de nieuwe wegenis van de Steynstraat, ter hoogte van huisnummer 330, district Hoboken.
Aanvrager: Cores Development nv, Beukenlaan 10 B, 2020 Antwerpen.
Ligging van het perceel: Steynstraat 330, Hoboken-Antwerpen.
Kadastrale gegevens: 36e afdeling, sectie B, nummer 57/H/4.
De aanvraag omvat: de aanleg van een nieuwe openbare weg uitkomend op de bestaande Steynstraat, waarvan de stedenbouwkundige vergunning is goedgekeurd samen met de afbraak van de bestaande gebouwen en parking en het bouwen van een meergezinswoning met 62 appartementen, een ondergrondse parking met 47 plaatsen, 17 bovengrondse parkeerplaatsen en 12 eengezinswoningen.
Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen).
Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
(Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Gemeentelijke verordeningen
De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening “Bouwcode” van kracht vanaf 4 april 2011.
Beoordeling
Analyse van het project
Het project is gelegen in de Steynstraat tussen huisnummers 282 en 332. Het project heeft betrekking op de nieuwbouw van een meergezinswoning met 61 appartementen, nieuwbouw van een ondergrondse parking met 47 parkeerplaatsen, nieuwbouw van 12 eengezinswoningen met tuinen en tuinbergingen, aanleg van een gemeenschappelijke privé-tuin, aanleg van 17 bovengrondse parkeerplaatsen. Hiervoor worden slopingswerken uitgevoerd. Meer bepaald de afbraak van een bestaand handelsgebouw (voormalige super GB), de afbraak en sanering van een tankstation en de afbraak van een parking.
Het nieuw project bestaat uit het oprichten van 2 entiteiten waarvan één appartementsgebouw met 62 appartementen aan de Steynstraat en een blok van 12 eengezinswoningen, loodrecht op de straatwand, aan de huidige servitudeweg tussen de Steynstraat en de school/kerk. Het appartementsgebouw wordt langs rechts aaneengesloten gebouwd met een bestaand rijwoning met dezelfde bouwdiepte en aantal verdiepingen met name 3 bouwlagen onder een plat dak. Verder telt het gebouw 5 bouwlagen in antwoord op het hogere appartementsgebouw aan de overzijde van de straat bestaande uit 7 bouwlagen. De linkerzijgevel van het gebouw is een afgewerkte gevel met ramen en ligt op 20 meter afstand van de linker perceelsgrens. Op deze tussenliggende strook wordt een nieuwe weg voorzien die doorgang geeft naar het achterliggend schoolplein en de 12 nieuw op te trekken eengezinswoningen. Tussenliggend wordt er parkeerplaats voorzien voor 17 wagens. Langsheen de perceelsgrens wordt een bomenrij met groenbuffer voorzien met een breedte van 7,5 meter.
De achterin gelegen woningen zijn geschrankt ten opzichte van elkaar geplaatst. Ze hebben een gelijkvloers en een eerste verdieping. Lokaal hebben ze een tweede verdieping in houtafwerking waaraan ook een groendak en een terras verbonden is. Achter deze woningen en de appartementen wordt een parkzone voorzien die privaat toegankelijk is voor de bewoners.
Algemene aspecten betreffende de mobiliteit en de stallingscapaciteit
Voor 78 woningen worden er 47 ondergrondse privéparkeerplaatsen en 17 bovengrondse openbare parkings voorzien.
Door de opheffing van de ministeriële omzendbrief van 3 juni 1997 betreffende de eis om parkeerruimte te scheppen bij bouwwerken, komt het in eerste instantie aan de bouwheer toe om te bepalen of er voldoende parkeerruimte voorhanden is binnen zijn bestaand patrimonium, en is het aan de overheid om te bepalen of de te verwachten verkeersstroom afgewikkeld kan worden op de bestaande lijninfrastructuur. Bij de voorgestelde bebouwing wordt een bijbehorende ondergrondse parking met stallingscapaciteit van 47 wagens voorzien.
De bestaande wegenis wordt aanzien als voldoende uitgerust om dit op te vangen. De bijkomende bewegingen van verkeer die veroorzaakt worden door de activiteiten binnen de aangevraagde constructies gaan op in de reeds bestaande verkeersstromen waarbij noch de parkeerdruk in de omgeving abnormaal wordt verzwaard, noch de verkeersdrukte in de voorliggende of aangrenzende straten zou verhogen. De voorziene 17 parkeerplaatsen voor personenwagens bovengronds worden aanzien als een evenwichtige benadering van het parkeerprobleem bij het voorgestelde project.
Algemene aspecten betreffende de uitgeruste wegenis, de nieuw aan te leggen wegenis alsook de terreinaanlegwerken.
Uit het inplantingsplan kan afgeleid worden dat het project een verbinding wil realiseren via de nieuwe weg naar een perceel gelegen achter de kerk dat in onderliggende aanvraag werd ingekleurd als schoolplein.
Door de ontworpen wegenis wordt het evenwicht van het bouwblok niet in het gedrang gebracht. De voorliggende ontworpen wegenis doet geen afbreuk aan de beoogde stedelijkheid en is geen hybride vorm van publiek ruimte. Op het plan werd reeds met duidelijke blauwe omlijning en arcering een aanduiding gemaakt van de over te dragen wegenis naar het openbaar domein.
De achterliggende woningen zijn bereikbaar via een privaat pad. Het verschil in bestrating geeft duidelijk de grens tussen publiek en privaat. Er wordt bij de uitvoering van de stedenbouwkundige vergunning rekening gehouden met de adviezen van van de brandweer en de andere stedelijke diensten met betrekking tot de gebruikte bestratingsmaterialen, het straatmeubilair en de groenaanleg.
Conclusie
De nieuwe ontworpen straat is conform alle geldende voorschriften en in overeenstemming met de stedelijke beleidsvisie inzake verdichting van de stadkern zonder de ruimtelijke draagkracht te oveschrijden.
Volgens de artikels 2 en 42, §1 van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor aangelegenheden van gemeentelijk belang.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het tracé van de nieuwe weg uitkomend op de bestaande Steynstraat ter hoogte van huisnummer 330, district Hoboken.