2011_CBS_11974 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies ontwikkelingssamenwerking 2011 voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden van Antwerpse vierdepijlerorganisaties - Goedkeuring

Naam project 

De Belgische Vriendenkring van Burundi (Bekribu) diende een projectaanvraag in voor de ondersteuning van het dispensarium Kiyenzi in Bujumbura Rural in Burundi.  Deze projectaanvraag voorziet in de elementaire basisinfrastructuur voor ziekenkamers en het installeren van een personenalarmsysteem met bijhorende opleiding.  

Catapa focust op capaciteitsopbouw van lokale basisbewegingen en ngo’s in Latijns-Amerika in hun strijd voor een grondstoffenpolitiek die een verantwoorde en rechtvaardige exploitatie kan garanderen. In de aanloop naar het internationaal jongerenseminarie El Dorado III in het najaar van 2012, wordt een voorbereidend vormingstraject voor het seminarie voor 16 Peruaanse jongeren op poten gezet.  Dit traject moet hun capaciteit om te dialogeren en hun gemeenschap te vertegenwoordigen vergroten.

Het Centrum voor Ondersteuning, Onderzoek en Documentatie wil bestaande schoolgebouwen versterken en opfrissen, en sanitaire voorzieningen voorzien, een moestuin inrichten en helpen uitbaten en schoolmateriaal aanschaffen voor de Ngundusi school in Rwanda.

Clemensactie ondersteunt de Nonikliniek in Matadi, onder verantwoordelijkheid van de Congolese paters redemptoristen. Ze zet hierbij in op een tweede reeks aan renovatie- en bouwwerken (renovatie van een ziekenzaal, het bouwen van een nieuwe sanitaire blok en een verbrandingsoven en de aankoop van medisch materiaal).

Het Forum van de Soedanese Gemeenschap wil een internaatschool voor 50 kinderen in het dorp Alfograa in Soedan ondersteunen. Binnen de projectaanvraag worden middelen gevraagd om in het internaat sanitaire voorzieningen (toiletten en douches) te bouwen.

Internationale Dabanda Musica wil ondersteuning bieden aan het weeshuis "La Grace de Dieu" in Kinshasa (DR Congo).  Concreet wil het in eerste instantie inzetten op de uitbreiding van het weeshuis door de bouw van een extra opvangruimte voor kinderen. Op middenlange termijn zal dit volgens Internationale Debanda Musica een betere gezondheidszorg en voedselvoorziening voor de weeskinderen verzekeren.

IYAD geeft verder vorm aan een pilootproject rond palliatieve thuiszorg in de gemeente Mont Ngafula.  Hiervoor werd een samenwerkingsverband opgestart met 2 nabijgelegen ziekenhuizen en worden mobiele eenheden verder uitgebouwd. 10 mensen per maand worden zo palliatief begeleid. In 2011 ligt de nadruk op het voorzien van een geprofessionaliseerde palliatieve kit voor de mobiele eenheden, een vormingstraject voor de vrijwilligers en een sensibilisatiecampagne over palliatieve zorgen voor de inwoners van Mont Ngafula.

Music Fund organiseert schenkingen van muziekinstrumenten naar Noord-Marokko, bouwt er een herstelatelier uit en organiseert er opleidingen tot instrumentenhersteller. Dit alles wordt uitgewerkt in samenwerking met de muziekschool van Tétouan en met ondersteuning van de Marokkaanse overheid.

Puente vzw ondersteunt i.s.m. de lokale partner Puririsun een werkprogramma in een armere wijk van Cusco (Peru).  In dit programma ligt de focus op de uitbouw van een centrum voor studiefinanciering en studiebegeleiding voor kansarme jongeren enerzijds en een fonds voor sociale leningen voor volwassenen uit de buurt anderzijds.

Steen renoveert en verbetert, in samenwerking met jongeren uit het beroepsonderwijs in en rond Antwerpen en de lokale Gambiaanse jongeren uit een technische school, een dispensarium (Kerr Sering Medical Post) en een grote basisschool (Sukuta Lower Basic School) in Gambia. 

Stop vzw wil met het project 50 kwetsbare kinderen die geïnfecteerd of geaffecteerd zijn door HIV/AIDS het recht op onderwijs garanderen in Butembo en Goma (DR Congo). In samenwerking met een lokale partner worden deze 50 kinderen voorzien van materiële en financiële ondersteuning om hen onderwijs te laten genieten in scholen in de regio en hen psychosociaal te begeleiden bij hun leefsituatie in pleeggezinnen.

De jury vindt dat dit project dat uitgaat van twee zeer geëngageerde initiatiefnemers, beantwoordt aan een relevante nood, kwalitatief sterk is in de uitvoering en werk maakt van capaciteitsopbouw en doorstroming van kansarme jongeren naar het hoger onderwijs.  Ook de betrokkenheid van een lokale ngo in de selectie van de leerlingen is een meerwaarde.
De jury geeft wel het advies om te werken aan een uitstapstrategie en een lokale partnerorganisatie sterker te betrekken bij de uitbouw van dit informele onderwijs. Duidelijke plannen om deze organisatie geleidelijk aan over te dragen en aan een langetermijnvisie te werken, zijn nog niet voldoende aanwezig.

De jury waardeert het enthousiasme van de aanvrager en apprecieert het contact met de dienst ontwikkelingssamenwerking in de aanloop naar deze aanvraag.  Het erkent de reële nood aan gezondheidszorg in Burundi en de vooruitgang in deze projectaanvraag in vergelijking met vorige aanvragen. Maar de jury twijfelt aan de haalbaarheid in deze toch wel moeilijke materie en aan het opgemaakte budget en het gebruik van de middelen vanuit de stad Antwerpen.
De jury adviseert dan ook om het budget beter uit te werken en kosten in te schrijven die relevant zijn voor de projectaanvraag, sterker beroep te doen op een lokale partner (zoals OAP) in de analyse van relevante noden in het ziekenhuis en zich te focussen op 1 aspect van gezondheidszorg of 1 afdeling in dit dispensarium als pilootproject.

De jury ondersteunt het idee en het enthousiasme van de organisatie achter dit project, omdat het gekaderd is in de versterking van de sociale en artistieke competenties. Bovendien is het advies tijdens de vorige subsidieronde opgevolgd, is er gewerkt aan het duurzaamheidsaspect en is de financiering voor dit totaalproject gegarandeerd. 
Wel raadt de jury aan om voor het lokaal economische aspect en het duurzaamheidsaspect van dit project beroep te doen op organisaties met expertise hieromtrent. Zo kan een haalbaar en concreet concept worden uitgewerkt en ondersteund.

De jury oordeelt dat dit project inspeelt op specifieke lokale noden, een relevante materie is, goed lokaal verankerd is en gericht is op specifieke expertise.  Omwille van de onduidelijke begroting enerzijds en de niet goed uitgewerkte langetermijnvisie van het project anderzijds, beoordeelt de jury deze aanvraag als negatief. 
De jury geeft de Brandweer voor Tarija het advies om meer werk te maken van structurele oplossingen voor de lokale aanschaf en het onderhoud van het technisch materieel in de buurlanden van Bolivia.  Bovendien adviseert de jury aan om het opleidingsgedeelte rond interventieduiken te overstijgen en werk te maken van een goede opvolging en bijsturing van de sleutelpersonen bij het interventieduiken in Tarija zelf, zodat afhankelijkheid voorkomen wordt.

De jury erkent de relevante problematiek en de jonge en enthousiaste dynamiek van catapa en haar partners die heel sterk inzetten op onderdrukte groepen en op jongeren. De kruisbestuiving omtrent deze thematiek betekent een sterke verrijking, zeker voor jongeren in het Noorden.
De jury heeft echter haar twijfels bij de begeleiding van dit voortraject naar inheemse jongeren. Ook de sterke afhankelijkheid van andere subsidieverleners (Youth in Action) is nog onduidelijk. De jury adviseert bovendien om meer in te zetten op de versterking van politieke standpunten, het aanreiken en uitwisselen van methodieken rond actiemodellen, etc. dan het voorbereiden en begeleiden van het organisatorische luik van het netwerk en van het seminarie.

De jury erkent de reële noden en apprecieert het contact met de dienst ontwikkelingssamenwerking in de aanloop naar deze aanvraag, maar heeft vragen bij de lokale verankering van dit project. 
Daarom adviseert de jury om het project beter in te bedden in de lokale systemen, b.v. door gezondheidscentra en het onderwijsdepartement in te schakelen voor de begeleiding van het sensibiliserende gedeelte enerzijds en door een sterke lokale partner in het middenveld (b.v. een lokale ngo) te zoeken anderzijds.  Dit doet volgens de jury geen afbreuk aan de betrokkenheid van de lokale gemeenschap.

De jury vindt dat dit project inspeelt op een reële problematiek in DR Congo maar heeft sterk haar twijfels bij de concrete uitwerking van dit project. Het project is onvoldoende uitgewerkt (zowel naar methode als naar begroting) en getuigt niet van een langetermijnvisie en betrokkenheid van de partner. De jury adviseert om de begroting, de partnerrelatie en de opvolging van het project beter uit te werken en meer linken met lokale gezondheidsnetwerken te leggen.

De jury erkent de reële noden en acht het project op zich technisch haalbaar, maar heeft vragen bij de langetermijnvisie van dit project. Daarom adviseert de jury om een sterkere lokale samenwerking te zoeken met een partner in de regio, die de uitvoering en opvolging van het project kan ondersteunen. Bovendien dienen de technische aspecten van de bouw en de begroting beter uitgewerkt te worden en kunnen in een subsidieaanvraag voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden geen middelen worden ingeschreven voor sensibilisatie van het project in Antwerpen. Hiervoor zijn andere subsidies beschikbaar.

Dit project behandelt volgens de jury een relevante problematiek maar is onvoldoende uitgewerkt en onduidelijk. Er is geen langetermijnvisie, onduidelijkheid over de inkomsten bij de begroting en geen sterke lokale partner aanwezig in deze projectaanvraag.
De jury adviseert om het project beter uit te werken in zijn totaliteit en te kijken hoe een link kan worden gelegd met de muzikale expertise van Internationale Debanda Musica, het belangrijkste deel van de werking van de vereniging.

Het project is volgens de jury toegespitst op de reële noden en tekorten van de beoogde doelgroep. Bovendien vindt de jury palliatieve zorgen een heel relevant interventiedomein. De indiener weet als palliatieve hulpverlener waarover hij spreekt en heeft een stevig netwerk in Antwerpen en in de sector van de palliatieve hulpverlening. De jury vindt dat het project een werkwijze hanteert die aangepast is aan de lokale realiteit. Bovendien stelt de jury een verbetering vast in vergelijking met de vorige projectaanvraag, meer bepaald naar de haalbaarheid van het project en geeft dan ook positief advies voor deze aanvraag.
De jury adviseert wel om enerzijds de taakverdeling tussen de verschillende partners duidelijk te verankeren in een memorandum gezien de gevoelige materie en anderzijds de opvolgings- en evaluatiemethodes van dit project beter uit te werken. 

De jury oordeelt dat het thema zeer relevant is, de organisatie lokaal goed ingebed is, zeer goed scoort op vlak van eigenaarschap en haalbaarheid en dat deze aanpak bijgevolg succesvol kan zijn.  
De jury raadt wel aan om te werken aan een echt partnerschap waarbij Kansen voor Kinderen in Vlaanderen hun expertise kan aanreiken indien nodig en het puur fondsenwervende karakter van de organisatie in Vlaanderen overstijgt. 

De jury hecht belang aan projecten die werken rond vredesopbouw omdat ze onlosmakelijk verbonden zijn met ontwikkeling. De meerwaarde van dit project wordt zeker en vast erkend maar het project zelf is nog onvoldoende uitgewerkt naar duurzaamheid en langetermijnvisie. Daarom adviseert de jury om de structuur van dit vredescentrum te optimaliseren, een concreet vormingsluik te koppelen aan het informatief materiaal en het budget te verfijnen. 

De jury vindt dat dit werkprogramma een relevante problematiek behandelt met aandacht voor onderdrukte groepen en met een sterk lokaal partnerschap. Maar omdat het om een projectsubsidie gaat die dient afgebakend te worden in een tijdskader, is het op basis van deze subsidieaanvraag en de bijhorende begroting moeilijk om te evalueren voor welke facetten van het project en op welke tijdstip middelen van de stad uiteindelijk ingezet worden.
De jury adviseert bovendien om de duurzaamheidsbenadering (meer specifiek van de sociale leningen, de terugbetaling hiervan en mogelijk tussenkomst van de overheid) beter uit te werken.

De jury erkent de reële noden en apprecieert het contact met de dienst ontwikkelingssamenwerking in de aanloop naar deze aanvraag. Bovendien wordt ontwikkelingssamenwerking aan een moeilijk bereikbare doelgroep in het Noorden, overgedragen.
De jury twijfelt echter aan de meerwaarde voor het Zuiden en de verankering van de lokale gemeenschap in de verschillende facetten van het totaalproject.  Duurzaamheid en de langetermijnvisie zijn onvoldoende aanwezig in dit project. De jury adviseert om bij een volgende aanvraag het project een wending te geven waardoor de haalbare resultaten op een kostenefficiëntere manier worden behaald, meer gedragen door de lokale partners. 

De jury vindt dat dit project inspeelt op een reële problematiek en aandacht heeft voor een onderdrukte groep in de Congolese samenleving. Maar het project is onvoldoende uitgewerkt. Zo is er nog geen duidelijkheid rond de selectiecriteria van de kinderen, is er nog geen overeenkomst met lokale scholen en ontbreekt de langetermijnvisie momenteel. Ook het budget is niet sluitend.
De jury raadt aan om de plaats van de lokale partner te verstevigen en beter uit te werken en een duidelijk takenpakket op te stellen naar uitvoering en opvolging.