2011_CBS_12050 - Bestek GAC/2011/467 (SWOU07031) Distelhoek, district Merksem - Aanleg hoofdpadenstructuur in het recreatiegebied Distelhoek. Bestek en procedure - Goedkeuring

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor deze werken onderstaande aanvragen tot bestelling op:

• ATB 10029781 ten laste van het district Merksem voor een bedrag van 118.406,67 EUR;
• ATB 10029791 ten laste van het college voor een bedrag van 121.766,09 EUR.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.  Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 10° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Tevens werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle beslissingen waarin het college de procedure en het bestek goedkeurt voor opdrachten die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67 000,00 EUR overschrijden.

Voorgeschiedenis

Het districtscollege keurde op 18 februari 2011 (jaarnummer 591) het definitief ontwerp goed en gaf opdracht aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning in te dienen.

Het districtscollege gaf opdracht aan de bedrijfseenheden gemeenschappelijke aankoopcentrale en stadsontwikkeling om de aanbestedingsdocumenten op te maken.

Feiten en context

De bedrijfseenheden gemeenschappelijke aankoopcentrale en stadsontwikkeling maakten de aanbestedingsdocumenten op. De bedrijfseenheid gemeenschappelijke aankoopcentrale legt deze ter goedkeuring voor.

De bedrijfseenheden gemeenschappelijke aankoopcentrale en stadsontwikkeling maakten voor deze werken het bestek GAC/2011/467 (SWOU07031), Distelhoek, district Merksem, aanleg hoofdpadenstructuur in het recreatiegebied Distelhoek, met een gedetailleerde meetstaat op.

 De werken omvatten in hoofdzaak:

1. het opbreken van de bestaande infrastructuur;
2. het opbreken van de bestaande rioleringen;
3. het opbreken van bestaande rioolaansluitingen;
4. het bouwen van nieuwe rioolaansluitingen;
5. het uitvoeren van de nodige werken in het kader van minder hinder;
6. het aanleggen van nieuwe verharding;
7. het uitvoeren van alle bijkomende werken, noodzake­lijk voor een goede uitvoering van de genoemde wer­ken, en voor het verzekeren van de afwatering van de nieuwe en de bestaande riolen;
8. het afleveren van een volledig as-built dossier.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling raamt de werken op 240.172,76 EUR, inclusief btw.

De bedrijfseenheid gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze werken een openbare aanbesteding uit te schrijven.

Het college keurde op 4 juli 2008 (jaarnummer 8499) de werkingsprincipes voor het districtsontwikkelingsfonds goed. Het districtsontwikkelingsfonds financiert voor de helft de kosten, volgens het principe van 1,00 EUR voor 1,00 EUR. De uiteindelijke kostprijs van de projecten, na ontvangst en aftrek van eventuele subsidies, wordt evenredig verdeeld tussen de stad en het district, op basis van de goedgekeurde eindafrekening.
De stad voorziet een uitgavencode zodat het project voor 100% wordt gefinancierd.
De districten schrijven in de begroting een toelagecode in, om hun aandeel in de kosten te kunnen betalen aan de stad. De stad neemt op haar beurt een ontvangstcode op, om de inbreng van de districten te kunnen innen.

De wijze van gunning door middel van een openbare aanbesteding is voorzien in artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Volgens de bepalingen van artikel 17 § 2, 2°b) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten mag het opdrachtgevend bestuur herhaling van soortgelijke werken toewijzen indien de mogelijkheid voor deze procedure vermeld is bij het uitschrijven van de eerste opdracht.

In uitvoering van artikel 4.7.1.§1 en artikel 4.7.26.§1 van de ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’ worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.

Artikel 4.7.1.§2 stelt dat in afwijking van artikel 4.7.1.§1 de Vlaamse Regering de handelingen kan aanwijzen, die omwille van hun beperkte ruimtelijke impact of eenvoud van het dossier, binnen de reguliere procedure worden behandeld en waarbij de stedenbouwkundige vergunning, conform artikel 4.7.12, door het college wordt afgeleverd.

De werken vallen, in toepassing van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 (en later wijzigingen) tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.7.1§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, binnen de reguliere procedure.

De aanvraag werd op 4 mei 2011 overgemaakt aan het agentschap Ruimtelijke Ordening Vlaanderen. Op 5 mei 2011 bezorgde het agentschap Ruimte Ordening Vlaanderen de ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring voor het dossier. (ref. 8.00/11002/31650.0.)