2011_CBS_12018 - Bredastraat 3 - Deelopdracht 15095720. Realisatie stelplaats stads- en buurtonderhoud en opmaak bouwblokkenstudie. Keuze ontwerpers minicompetitie raamovereenkomst PO/2008/5125 en projectdefinitie - Goedkeuring

De uitgave voor de wedstrijdspremie bedraagt 18.150 EUR, inclusief btw (6.050 EUR per architectenbureau) en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2011. De vastlegging van deze kredieten gebeurt bij gunning van deze deelopdracht.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het college verdaagde dit punt in zitting van 1 juli 2011 (jaarnummer 11664). 

Op 22 feburari 2008 (jaarnummer 1694) nam het college kennis van de visienota Dam Vooruit, die als startpunt diende voor de opmaak van het RUP (ruimtelijk uitvoeringsplan) Dam West.  Met betrekking tot de stadseigendommen binnen het RUP werd het volgende beslist:

‘Het college kiest ervoor de stadseigendommen op Dam West te ontwikkelen volgens het derde scenario wat betreft een combinatie van wonen en kinder- en jongerencampus op de site Hardenvoort, een combinatie van stelplaats stads- en buurtonderhoud en kantoren op de site Noorderlaan/Bredastraat.’

Naar aanleiding van bovenstaand collegebesluit werd door AG VESPA een haalbaarheidsstudie opgemaakt, hierin werd het volgende geconcludeerd:

“Binnen de ontwikkelingen op de site Bredastraat/Noorderlaan moet er gestreefd worden naar twee gescheiden projecten, namelijk de nieuwe stelplaats voor de groendienst en de kantoor/woningontwikkeling aan de Bredastraat”.

 Op 19 december 2008 (jaarnummer 16167) gaf het college opdracht aan AG VESPA om een grond binnen het bouwblok Noorderlaan/Bredastraat aan te kopen:

“Het college beslist dat voor de dienst groenvoorziening van het bedrijf stads- en buurtonderhoud een nieuwe stelplaats wordt opgericht die aansluit bij het Park Spoor Noord. Het college neemt kennis van het verlaten van de vestiging van groenvoorziening in de Vliegenstraat en het valoriseren ervan.

Het college geeft opdracht aan AG VESPA tot aankoop van bovenvermeld perceel grond tot realisatie van de vestiging, aansluitend bij het project bouw van appartementen/woningen/kantoren op de belendende gronden die stadseigendom zijn.”

Op 20 september 2010 werd het ruimtelijk uitvoeringsplan Dam West definitief vastgesteld. Omtrent het bouwblok Bredastraat/Noorderlaan werd het volgende opgenomen:

“Het bouwblok Hardenvoort – Bredastraat – Noorderlaan bestaat grotendeels uit stadseigendommen. Het zijn binnen Dam West de enige stadseigendommen die voor de stelplaats in aanmerking komen. De stelplaats zal dan ook grotendeels op stadseigendommen worden uitgevoerd. De verwerving van het perceel nummer 1 (als enige privaatperceel in dit bouwblok) is belangrijk als sluitstuk voor de circulatie binnen het project en om een in- en uitrit mogelijk te maken naar de straat.”

Op 14 december 2009 (jaarnummer 1911) keurde de gemeenteraad het punt ‘Financieel patrimonium. Overdracht’ goed. In artikel 15 werd het volgende beslist:

“Om de lijsten financieel en niet-financieel patrimonium aan te kunnen passen aan de dynamiek van de stedelijke ontwikkeling, worden deze lijsten halfjaarlijks op mekaar afgestemd binnen de beleidsgroep patrimonium.”

De realisatie van een stelplaats in het noorden van Antwerpen kadert in het masterplan groen en begraafplaatsen van de stad Antwerpen. Uit dit masterplan volgt een uitvoeringsplan met een aantal voorstellen om de gebouwenportefeuille van de stedelijke dienst groen- en begraafplaatsen te optimaliseren. Een van de voorgestelde acties is de realisatie van een stelplaats voor de groendienst om het nieuwe Park Spoor Noord en haar omgeving te onderhouden.

De site maakt deel uit van de wijk Dam West. Ze bevindt zich tegenover het Park Spoor Noord en naast het viaduct Dam West in de Bredastraat 3. De site bestaat uit een aantal percelen die gedeeltelijk braakliggend zijn en gedeeltelijk in gebruik zijn door een tijdelijke containerschool.

Op het oostelijke deel van de projectgrond zal een ander project (eventueel woningbouw) afzonderlijk en door een andere bouwheer ontwikkeld worden ter afsluiting van de straatwand.

Momenteel wordt een plan opgestart om naast het viaduct een tramlijn aan te leggen.

Binnen het bouwblok Noorderlaan / Bredastraat is de realisatie van een stelplaats voor de stedelijke diensten in functie van het onderhoud van het nabij gelegen Park Spoor Noord haalbaar en wenselijk.

In de zitting van 10 april 2009 (jaarnummer 4952) zijn 15 ontwerpers opgenomen in de pool voor ontwerpers van grotere nieuwbouw en vernieuwbouwopdrachten. Voor deze opdracht wordt beroep gedaan op deze pool.

Zoals beschreven werd in het bestek PO/2008/5125 zal een minicompetitie uitgeschreven worden tussen de geselecteerde kandidaten.

Op basis van de op 24 november 2008 ingediende dossiers en rekening houdende met de voorwaarden zoals opgenomen in het bestek voor de raamovereenkomst voor de pool voor ontwerpers van grotere nieuwbouw en vernieuwbouwprojecten worden de volgende bureaus uitgenodigd om deel te nemen aan de minicompetitie voor de deelopdracht nieuwbouw Stelplaats Bredastraat:

• M-J Van Hee, Lieremanstraat 64, 9000 Gent (OND 0588.568.779);
• Verdickt en Verdickt architecten, Oranjestraat 44, 2060 Antwerpen (OND 0891.832.153);
• Low architecten, Franklin Rooseveltplaats 12, 2060 Antwerpen (OND 0474.003.762).

 De opdracht omvat de realisatie van een nieuwe stelplaats waarbij volgende doelstellingen nagestreefd worden:

• Het personeel van de groen- en veegdienst huisvesten op een centrale locatie in haar werkingsgebied in een nieuw gebouw dat een optimale werking van deze diensten toelaat.
• De stelplaats ontwikkelen op een integrale duurzame manier.
• Op stedenbouwkundige schaal het bouwblok Noorderlaan / Bredastraat op een ruimtelijk kwalitatieve manier ontwikkelen door integratie van de stelplaats en (eventueel) appartementen.

Aan de hand van specifieke visie en plan van aanpak, laat de ontwerper duidelijk zien welke accenten hij wil leggen bij de bouw van de nieuwe stelplaats. Hij zal tevens een uitspraak doen betreffende o.a. het gezicht van het gebouw met zijn binnengebied naar de Noorderlaan, naar de Bredastraat en naar Park Spoor Noord toe.

Voor zowel het hoofdgebouw als het binnengebied van de stelplaats dient vooral aandacht te worden besteed aan de functionele en ruimtelijke inventiviteit, inzicht in de organisatie, materialisatie en visie betreffende duurzaamheid.

Aan de bouw van de nieuwe stelplaats voor stads- en buurtonderhoud zijn een aantal randvoorwaarden verbonden. Deze werden besproken in de beleidsgroep patrimonium van 6 juni 2011.

Drie percelen waarop de stelplaats wordt gerealiseerd behoren geheel of gedeeltelijk tot het financieel patrimonium. De percelen dienen overgedragen te worden aan het stedelijk bedrijfsvastgoed. De overdracht van de percelen is essentieel voor de realisatie van de stelplaats stads- en buurtonderhoud. De overdracht van deze percelen werd goedgekeurd op de beleidsgroep patrimonium van 6 juni 2011. AG VESPA zal de procedure voor de overdracht van deze percelen opstarten in samenspraak met stads- en buurtonderhoud en patrimoniumonderhoud.

Perceel 1:

- perceel: 1100207g0167 s

- afdeling: 07

- sectie: g

- perceelnummer: 0167 s

Dit perceel werd reeds bij akte overgedragen aan het financieel patrimonium en zal dus terug bij akte overgedragen worden aan het stedelijk bedrijfsvastgoed.

Perceel 2:

- perceel: 1100207g0167 z 2

- afdeling: 07

- sectie: g

- perceelnummer: 0167 z 2

Perceel 3:

- perceel: 1100207g0167 v 2

- afdeling: 07

- sectie: g

- perceelnummer: 0167 v 2

Percelen 2 en 3 behoren gedeeltelijk tot het financieel patrimonium (voorste deel).  Deze percelen werden nog niet bij akte overgedragen aan het financieel patrimonium.  Aan de ontwerper wordt de opdracht gegeven om de bouwenveloppe te bepalen, en zo ook de scheidingslijn tussen een eventuele latere privé-ontwikkeling en de stedelijke stelplaats vast te leggen.  De percelen zullen gesplitst moeten worden rekening houdend met de scheidingslijn in respectievelijk een deel financieel patrimonium (privé-ontwikkeling) en een deel stedelijkbedrijfsvastgoed. Nadien zal AG VESPA de procedure voor de overdracht van deze percelen opstarten in samenspraak met stads- en buurtonderhoud en patrimoniumonderhoud.

Voor de realisatie van de stelplaats is het tevens noodzakelijk om de onteigeningsprocedure voor het volgende perceel op te starten:

- perceel:1100207g0167 y 2

- afdeling: 07

- sectie: g

- perceelnummer: 0167 y 2

- artikelnummer: 06053

- volgnummer: 0002

De onteigening van dit perceel werd opgenomen in het onteigeningplan van het RUP Dam West, in functie van de realisatie van de stelplaats van stads- en buurtonderhoud.

De intekening van het nieuwe tramtracé tussen Antwerpen en Ekeren dient langs het viaduct Hardenvoort te lopen en niet door de percelen van het bouwblok. In de projectdefinitie zal een bouwlijn van 8 meter tussen het viaduct en de stelplaats aangehouden worden. Deze randvoorwaarde werd opgenomen in de knelpuntennota in de plangroep van 5 mei 2011, die bezorgd wordt aan de tijdelijke vereniging Studiegroep Antwerpen Mobiel (TV SAM).

De ingediende offertes via de minicompetitie worden op basis van dezelfde gunningscriteria als die van de raamovereenkomst (pool) beoordeeld. De inschrijver met de meest gunstige offerte krijgt de deelopdracht toegewezen.

Het investeringsbudget voor de nieuwe stelplaats bedraagt 2.610.000 EUR, inclusief 10% herzieningen, exclusief btw en erelonen.

Dit budget omvat:

• nieuwbouw hoofdgebouw en loods;
• terreinaanleg;
• nastreven van het nul energie concept en het toepassen van energiezuinige technieken.

Elke inschrijver die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een premie waarvan het bedrag bepaald wordt door de omvang van het specifieke project. De wedstrijdpremie zal 0,15% (afronding naar hoger honderdtal) van het investeringsbudget bedragen met een plafond waarde van 10.000 EUR per kandidaat . Het ereloon van de ontwerper aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag van deze vergoeding.

De uitgave van deze wedstrijdspremie bedraagt 15.000 EUR, exclusief btw (5.000 EUR per architectenbureau: 4.000 EUR voor de realisatie van de stelplaats en 1.000 EUR voor opmaak van de bouwblokkenstudie).