Terug

2016_CBS_01606 - Foren - Sinksenfoor. Foorplan, voorbereiden terrein en korting standgeld Sinksenfoor 2016. Werkwijze creditering Sinksenfoor 2015 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/03/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_01606 - Foren - Sinksenfoor. Foorplan, voorbereiden terrein en korting standgeld Sinksenfoor 2016. Werkwijze creditering Sinksenfoor 2015 - Goedkeuring 2016_CBS_01606 - Foren - Sinksenfoor. Foorplan, voorbereiden terrein en korting standgeld Sinksenfoor 2016. Werkwijze creditering Sinksenfoor 2015 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Om tot een inschatting van het bedrag van de korting van 42,84% te komen werd dit percentage berekend op de standgelden van de Sinksenfoor editie 2015.

Dit resulteert in een korting van 330.000 EUR welke ongecompenseerd wordt ingeschreven bij budgetwijziging 2016.

Om tot een inschatting van het bedrag van de creditering van de bijfacturatie van de Sinksenfoor 2015 te komen werden de meters die moeten gecrediteerd worden vermenigvuldigd met de prijs van de standgelden uit het retributiereglement standplaatsen op bovenlokale en lokale foren goedgekeurd door de gemeenteraad van 2 maart 2015 (jaarnummer 126).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2 § 7 van het stedelijk foorreglement (gemeenteraadsbesluit van 24 november 2015, jaarnummer 611) stelt dat het college het foorplan bepaalt.
Artikel 3 van het stedelijk retributiereglement (gemeenteraadsbesluit van 2 maart  2015, jaarnummer 126) stelt dat het college afwijkingen op de prijs van de standgelden kan toestaan op basis van een gemotiveerde beslissing.

Aanleiding en context

Voor de inrichting van de Sinksenfoor op Spoor Oost is er een nieuw foorplan nodig. De Sinksenfoor werd een eerste maal in 2015 op Spoor Oost georganiseerd. Ondertussen werd het terrein heraangelegd waardoor er een nieuw foorplan voor 2016 dient opgemaakt te worden.

Om de vacatures voor de Sinksenfoor 2016 te kunnen lanceren moet, samen met het foorplan, de hoogte van het standgeld gekend zijn. Hiervoor dient het college te beslissen of er dit jaar nog korting wordt toegekend op het standgeld. 

Argumentatie

Omdat de Sinksenfoor (in het jaar 2015 voor de eerste maal op Spoor Oost ingericht) in 2016 voor de eerste maal op het heraangelegde, deels versmalde, terrein van Spoor Oost wordt georganiseerd, dient de stad een nieuw foorplan op te stellen. De juiste invulling en opstelling zal uiteraard nog tot stand komen zodra de stad over alle inschrijvingen beschikt. Dit foorplan werd reeds besproken op het overleg van de Adviesgroep over Evenementen Veiligheid (AGEV-overleg) op 19 januari 2016 en 16 februari 2016. De opmerkingen van de brandweer en politie werden reeds verwerkt in het voorliggende plan. Er wordt nog een derde AGEV-overleg gepland enkele weken vóór de start van de Sinksenfoor waarop dan het plan met het juiste aantal foorkramen na de inschrijvingen op de vacatures kan worden besproken.

Het terrein aan Spoor Oost, dat vroeger als een treinlaadstation werd gebruikt, wordt dit jaar volledig heraangelegd. Maar nog niet alle aanpassingen zullen in 2016 klaar zijn. Zo zal het omliggende groen nog niet volgroeid zijn. Daarom wenst het college de foorkramers dit jaar een eenmalige korting van 42,84% op de standgelden te geven. Op de locatie dienen twee toiletwagens geplaatst te worden, naast de reeds aanwezige toiletten in de Sinksenfoorkramen met een terras. Voor deze toiletwagens, die als een service aan de klanten van de Sinksenfoor worden opgesteld, wordt geen standgeld aangerekend.

Op basis van de geactualiseerde administratieve richtlijnen inzake de btw-plicht van publiek-rechterlijke lichamen van 10 december 2015 (Circulaire AAFisc Nr. 42/2015) zal de stad de aangerekende btw voor nutsvoorzieningen verrekenen in de btw-aangifte.

Om meer volk naar de Sinksenfoor te lokken maakte het college een aantal afspraken met de foorbonden. Zo werd met de de foorbonden besproken dat zij een aantal evenementen tijdens de periode van de Sinksenfoor zullen voorzien ter waarde van 50.000,00 euro.

Tijdens de onderhandelingen over de voorbereidingen van de Sinksenfoor 2016 werd ook de bijfacturatie van de Sinksenfoor 2015 besproken. Hierover kwam het college tot een overeenkomst met de foorbonden. Er werd besloten dat de makkelijk verwijderbare delen die naast een kraam werden geplaatst en de delen die in de lucht uitsteken zonder andere kramen te hinderen zullen gecrediteerd worden. 

Voor de foorkramers het terrein van Spoor Oost kunnen innemen om hun kramen op te stellen dienen de verschillende stadsdiensten het terrein foorklaar te maken (opmeten en aanduiden standplaatsen, terrein proper maken, aankoppelen watertoevoer). De foorkramers krijgen een aantal dagen voor de opening van de Sinksenfoor toegang tot het terrein om hun kramen en attracties op te bouwen. Ook na de laatste foordag beschikken de foorkramers over enkele dagen om hun attracties af te breken.

Om de Sinksenfoor op het terrein van Spoor Oost te organiseren zal gebruik gemaakt worden van het logistiek materiaal (nadars, breugelbakken met vlaggen, ...) van de stadsdienst stadsbeheer / bijzondere opdrachten. Omdat de standaardperiode om materialen te ontlenen maximaal 5 weken bedraagt, geeft het college de dienst stadsbeheer / bijzondere opdrachten toelating om het logistiek materiaal langer ter beschikking te stellen.

Juridische grond

Op 24 november 2015 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 611) het reglement op "Fooractiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare foren en op openbaar domein" goedgekeurd.

Op 2 maart 2015 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 126) het retributiereglement op de standplaatsen op bovenlokale en lokale foren goedgekeurd.

Adviezen

Politie (LP/OO/EV) Gunstig onder voorwaarden

Geeft gunstig advies met de standaard algemene voorwaarden.

Brandweer (BW/PN/PRE) Gunstig onder voorwaarden

Geeft gunstig advies onder de algemene standaardvoorwaarden. 

Beleidsdoelstellingen

Het Bedrijvenloket organiseert een intentiegerichte, geïntegreerde en multikanaal dienstverlening voor bedrijven op een professionele en klantvriendelijke manier.
Bewoners en bezoekers kunnen terecht op openbare markten en foren
Het bedrijvenloket verzorgt de backofficetaken voor de organisatie van de openbare foren volgens het stedelijk foorreglement.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het foorplan, als bijlage toegevoegd, van de Sinksenfoor 2016 goed.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de activiteiten in het kader van de Sinksenfoor (inclusief het afmeten, het oprijden en de exploitatie) opstarten op 2 mei 2016 en eindigen op 19 juni 2016 om middernacht. Alle foorinstellingen moeten verwijderd zijn van het terrein uiterlijk op woensdagavond 22 juni 2016.

Artikel 3

Het college neemt kennis van de volgende afspraak met de foorbonden:

  • De foornijveraars uitten op de ambtelijke vergadering met de werkgroep de intentie om een bijdrage van 50.000 euro te leveren aan de programmatie en de communicatie.

Artikel 4

Het college keurt goed dat de standhouders van de Sinksenfoor in 2016 een eenmalige korting op het standgeld van 42,84% krijgen en voor de aparte toiletwagens op de Sinksenfoor geen standgeld wordt aangerekend.

Artikel 5

Het college keurt goed dat het bedrag van deze korting, zijnde 330.000 euro, ongecompenseerd wordt ingeschreven in de budgetwijziging 2016.

Artikel 6

Het college keurt goed dat de benodigde uitleenmaterialen van stadsbeheer / bijzondere opdrachten en feestmateriaal voor de Sinksenfoor 2016 gebruikt kunnen worden op het terrein van Spoor Oost gedurende de volledige periode van de Sinksenfoor.

Artikel 7

Het college beslist de creditering van de bijfacturatie Sinksenfoor 2015 uit te voeren als omschreven in het bijgevoegde document advies creditering bijfacturatie.

Artikel 8

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
korting 42,84% standgelden Sinksenfoor editie 2016 330.000,00 euro budgetplaats:5318500000
budgetpositie:708
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie: SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:1600
n.v.t.
creditering bijfacturatie Sinksenfoor 2015 -27.417,00 euro

budgetplaats:5318500000
budgetpositie:7006009
functiegebied: 1SLW050405A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040500
budgetperiode: 1600

n.v.t.

Artikel 9

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
SL/ST De foor zodanig te organiseren op het terrein opdat deze met zo weinig mogelijk hinder kan plaatsvinden.
AG VESPA en SL/ST/MF In onderlinge samenwerking voor en na de Sinksenfoor 2016 een plaatsbeschrijving van het terrein Spoor Oost op te maken.
OS/BI/LOK Bij het communiceren van de standplaatsen de plicht om eventuele hindernissen te respecteren vermelden.

 


Bijlagen