2016_CBS_02152 - Cultuur. Stichting van Openbaar Nut provinciale musea - Ontwerp van gemeenschappelijke beslissing provincie Antwerpen en stad Antwerpen. Principebesluit - Goedkeuring

Naar aanleiding van het voornemen van de Vlaamse Regering om de taakstelling van de provincies te beperken en bevoegdheden over te dragen naar andere bestuursniveaus, willen de provincie Antwerpen en de stad Antwerpen de continuïteit van de werking van het 'Autonoom provincie bedrijf (APB) Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) waarborgen door deze musea onder te brengen in een Stichting van Openbaar Nut. Deze 'Museumstichting' wordt opgericht als een provinciaal extern verzelfstandigd agentschap waarbij de stad Antwerpen het engagement opneemt om als rechtsopvolger van de provincie de werking verder te garanderen. De administraties van de provincie Antwerpen en de stad Antwerpen worden belast met de uitvoering. Van zodra Vlaanderen het regelgevend kader schept, wordt de beslissing voorgelegd aan de Provincieraad, de directiecomités van de betrokken APB’s en de stad Antwerpen.

Overwegende dat:

 

- de provincie Antwerpen heeft kennis genomen van het voornemen van de Vlaamse regering om de taakstelling van de provincies te beperken (naar aanleiding van het regeerakkoord van de Vlaamse regering 2014-2019 en het 'afslankingsdecreet'), wat ertoe zal leiden dat de provincies niet langer bevoegd zullen zijn voor de zogenaamde niet-grondgebonden bevoegdheden (dit zijn de aangelegenheden in de artikelen 4 en 5 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 'tot hervorming der instellingen'); 

  

- het op dit moment gekende regelgevende kader in ontwerp voor de afslanking van de provincies uitgaat van het beginsel dat de middelen de bevoegdheden volgen en dat de personeelsleden van de provincie van wie de huidige taken of functie de rechtstreekse of onrechtstreekse uitoefening inhouden van de niet-grondgebonden aangelegenheden, aan de Vlaamse gemeenschap of aan de gemeente worden overgedragen (artikel 5 van het voorontwerp van het 'afslankingsdecreet') en dat de roerende en onroerende goederen van de provincie die onmisbaar zijn voor de uitoefening van de niet-grondgebonden aangelegenheid, alsook de rechten en plichten die verband houden met die aangelegenheden, zonder schadeloosstelling aan de Vlaamse gemeenschap of aan de gemeente worden overgedragen (artikel 6 van het voorontwerp van het 'afslankingsdecreet').  

 

- de Provincie Antwerpen met de oprichting van een Stichting van Openbaar Nut als provinciaal extern verzelfstandigd agentschap de continuïteit van de werking van het 'APB Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) wenst te waarborgen, alsook de ondertussen rijke geschiedenis, de opgebouwde en gerespecteerde expertise, de dynamische wijze waarop de medewerkers zich konden en kunnen ontplooien en de internationale en landelijke netwerken wil bestendigen; 

 

- om die redenen de Stichting van Openbaar Nut de contractuele personeelsleden zal blijven omkaderen zoals in de rechtspositieregeling van de provincie Antwerpen (en de loonschalen, anciënniteit, enzovoort...) is voorzien en in overeenstemming met het regelgevend kader. In 

overeenstemming met het regelgevend kader en aldus met respect voor de verworven rechten op grond van de rechtspositieregeling van de provincie Antwerpen worden de contractuele personeelsleden van het 'APB Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) overgedragen aan de Stichting van Openbaar Nut 'De Museumstichting'. Zodra de stad Antwerpen de provincie Antwerpen in de Stichting van Openbaar Nut heeft opgevolgd, is de rechtspositieregeling van de stad Antwerpen van toepassing, met behoud van de verworven rechten en met eventuele noodzakelijke overgangsbepalingen. Voor nieuwe aanwervingen waarborgt de Stichting van Openbaar Nut de voorwaarden van de rechtspositieregeling van de stad Antwerpen. 

 

- om die redenen de Stichting van Openbaar Nut de collecties van 'APB Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) als een goede huisvader zal beheren; 

 

- de stad Antwerpen zich ertoe engageert om als rechtsopvolger van de provincie Antwerpen de continuïteit van de werking van 'APB Fotomuseum', het 'APB Modemuseum' en het 'APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant' (DIVA) te waarborgen en de nodige (ook financiële) omkadering te bieden om hun rijke geschiedenis, de opgebouwde en gerespecteerde expertise, de dynamische wijze waarop de medewerkers zich kunnen ontplooien en de internationale en landelijke netwerken te bestendigen.

• het Provinciedecreet, in het bijzonder de artikelen 2 en 219-240bis;  
• het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 245-247;  
• het regeerakkoord van de Vlaamse regering 2014-2019, waarin is overeengekomen dat de provincies niet langer voor de niet-grondgebonden bevoegdheden bevoegd zullen zijn;  
• het voorontwerp van decreet 'houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies' (hierna 'afslankingsdecreet' genoemd), zoals principieel goedgekeurd door de Vlaamse regering op 17 juli 2015 en op 13 november 2015.