Terug

2016_CBS_02797 - Filmcel. Samenwerking televisieserie Over Water - Toelageovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/04/2016 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2016_CBS_02797 - Filmcel. Samenwerking televisieserie Over Water - Toelageovereenkomst - Goedkeuring 2016_CBS_02797 - Filmcel. Samenwerking televisieserie Over Water - Toelageovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het productiehuis Panenka, Verlatstraat 23-25, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer BE 0556.984.688, vraagt de medewerking van de stad Antwerpen voor de productie van de televisieserie "Over Water".

Panenka is een nieuw onafhankelijk productiehuis dat in 2014 werd opgericht door Kato Maes en Tom Lenaerts. Tom Lenaerts heeft een carrière van 15 jaar bij Woestijnvis achter de rug. Panenka heeft de ambitie om programma's en fictie te maken die herkenbaar zijn voor Vlaanderen en tegelijkertijd het potentieel hebben om universeel en internationaal te zijn.

Over Water is een dramareeks met een scenario van Paul Baeten Gronda en Tom Lenaerts en zal uitgezonden worden op één. Paul Baeten Gronda is vooral gekend als schrijver en columnist en Tom Lenaerts is gekend van onder andere De Mol, De Pappenheimers, Schalkse Ruiters en De Kruitfabriek. Een aantal van deze formats behoren bij de best bekeken programma's in Vlaanderen en in het buitenland. De Mol werd verkocht aan meer dan 50 landen.

Over Water is een dramareeks van tien afleveringen met elk één afgerond verhaal. De reeks speelt zich af in Antwerpen, de hoofdlocatie is de haven van Antwerpen. Het verhaal gaat over een getalenteerde kok die noodgedwongen een andere job aanneemt in het bedrijf van zijn schoonvader in de haven. Het duurt niet lang voor hij de criminele activiteiten van het bedrijf ontdekt en ook niet lang voor hij zelf deel gaat uitmaken van die activiteiten.

De serie wordt gesteund door het Vlaams Audiovisueel Fonds.

De preproductie voor het project start in 2016, de opnames starten in 2017 en worden verspreid over 130 draaidagen. De reeks zal uitgezonden worden op zondagavond tijdens de winter van 2018-2019.

Om deze televisiereeks te realiseren vraagt Panenka de medewerking van de stad Antwerpen en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. Niet alleen voor de gewone toelatingen, logistieke medewerking voor en tijdens de opnames, hulp bij de zoektocht naar locaties, ... maar ook financiële ondersteuning.

De keuze om de reeks in Antwerpen op te nemen is meer dan een loutere locatiekeuze. Het hoofdpersonage is Antwerpen, de stad en de haven zullen een zeer prominente rol opnemen in de reeks.

Na onderhandelingen met het productiehuis werd overeengekomen dat de stad Antwerpen financieel kan participeren voor 200.000,00 EUR, verspreid over drie jaar (in het eerste kwartaal van 2016, 2017 en 2018 telkens een bedrag van 66.665,00 EUR). Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen zal ook voor een bedrag van 200.000,00 EUR participeren.

In het verleden heeft de stad Antwerpen voor een bedrag van 200.000,00 EUR geparticipeerd als titelsponsor van de langspeelfilm 'Zot van A'. Ook andere steden/gewesten verleenden financiële steun voor speelfilms en televisiereeksen onder andere voor: Katarakt 500.000,00 EUR door de provincie Limburg, Flikken door de stad Gent 500.000,00 EUR, De Rodenburgs door de stad Kortrijk 150.000,00 EUR en de provincie West-Vlaanderen 50.000,00 EUR en De smaak van de Keyser door de provincie Limburg 750.000,00 EUR en de stad Hasselt 250.000,00 EUR.

Argumentatie

Het project Over Water past in het algemeen citymarketingbeleid van de stad Antwerpen. Het is een kans om de stad Antwerpen opnieuw bekendheid te geven als filmstad. Het gaat om een kwaliteitsvol product dat voor een breed publiek gemaakt zal worden.

De komst van de filmploeg heeft een directe economische return voor de stad Antwerpen: de filmploeg strijkt een lange tijd neer in de stad, maakt gebruik van de plaatselijke horeca, middenstand, enzovoort. Bovendien wordt ook gebruik gemaakt van lokale onderaannemers voor opnamemateriaal, decormateriaal, setopbouw, enzovoort. 

Over Water heeft potentieel om tot een hype uit te groeien. Deze serie biedt de kans om zowel naar productie als promotie een meerwaarde te creëren voor de stad Antwerpen. 

De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit de volgende elementen:

  1. logistieke medewerking

De serie speelt zich af in Antwerpen en de haven van Antwerpen.

Voor de opnames zal de filmcel van de stad Antwerpen haar reguliere logistieke medewerking verlenen tijdens de voorbereidingen en opnames van de film.

De stad Antwerpen zal:

  • locaties gratis ter beschikking stellen (enkel indien deze eigendom zijn van stad Antwerpen, als de locatie niet beschikbaar is kan stad Antwerpen hiervoor neit verantwoordelijk gesteld worden);
  • begeleiding ter plaatse (enkel indien deze eigendom zijn van stad Atnwerpen).

In het kader van de logistieke samenwerking, verbinden de coproducenten zich er toe de stad Antwerpen minimaal volgende return te bieden (waar coproducent Panenka instaat voor de praktische en operationele opvolging van deze afspraken):

  • minimum 5 hoge resolutie setfoto’s (300dpi) waarop de regisseur en enkele acteurs staan afgebeeld tegen de lokale achtergrond of omgeving;
  • minimum 5 hoge resolutie (300dpi) stills met de acteurs en/of belangrijke scènes in de lokale settings;
  • 2 DVD’s die ter beschikking worden gesteld van de documentatiebibliotheek van de filmcel van de stad Antwerpen;
  • toelating om vermeld materiaal te gebruiken in haar eigen promotionele communicatie, uitsluitend gelinkt aan de reeks en conform eventuele embargo’s. Dit gebruik is louter voor niet-commerciële doeleinden en rechtenvrij. Indien de stad Antwerpen vermeld materiaal wenst te gebruiken voor commerciële communicatie, dient ze vooraf de rechten te clearen bij betrokken partijen;
  • toelating van een fotograaf of afgevaardigde van de filmcel op de filmset, voor het nemen van foto’s van de regisseur en enkele acteurs afgebeeld tegen de lokale achtergrond en omgeving en om materiaal te gebruiken zoals hierboven vermeld;
  • vermelding op de eindgeneriek dat de opnames plaatsvonden in Antwerpen en in samenwerking met de stad Antwerpen;
  • indien de coproducenten beslissen een DVD uit te brengen van de reeks, zullen de coproducenten 50 DVD’s van de reeks gratis ter beschikking stellen van stad Antwerpen voor promotionele acties.
      2. toelage van 200.000,00 EUR
 
Productiehuis Panenka vraagt een toelage van 200.000,00 EUR om de reeks te realiseren.

In het kader van de toelage vraagt de stad Antwerpen minimaal de volgende return:

  • de samenwerking met de stad Antwerpen vermelden in het begin en op het einde van de afleveringen, en dit als volgt: "in samenwerking met stad Antwerpen" + logo en imagoversterkende slogan;
  • vermelding van het sponsorlogo op de programmapagina van de reeks op de één-site met een hyperlink naar de website van stad Antwerpen met URL (www.antwerpen.be] en dit vanaf de creatie van de programmapagina;
  • vermelding van het sponsorlogo in de persmap van de serie;
  • inhoudelijk kan de stad Antwerpen een inbreng geven naar de wijze waarop de stad in beeld komt door het voorstellen van bepaalde locaties. 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.

Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) waarbij het reglement op de toelagen werd goedgekeurd.

Adviezen

Lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig advies
Principieel gunstig advies waarbij de producent rekening dient te houden
met de algemene voorwaarden en de specifieke voorwaarden, waarbij de
productieleiding minimaal 14 dagen vooraf elke draaidag zal opgeven met
vermelding van juiste locatie en uren. Indien er politiemaatregelen vereist
zijn dient de opnameleider tijdig (minimum 6 werkdagen vooraf) contact op
te nemen met de lokale politie. De vraag om assistentie dient steeds
vergezeld te zijn van een duidelijke schets waarop de locatie wordt
aangeduid evenals de vrij te houden parkeerplaatsen en de af te sluiten
straten. Dit om alle diensten de mogelijkheid te geven een planning op te
maken en tijdig alle opdrachten te verspreiden.
Lokale politie/hoofdcommissariaat/communicatie Gunstig advies
Principieel gunstig advies waarbij de producent rekening dient te houden
met de algemene voorwaarden en de specifieke voorwaarden, waarbij de
productieleiding minimaal 14 dagen vooraf elke draaidag zal opgeven met
vermelding van juiste locatie en uren. Indien er politiemaatregelen vereist
zijn dient de opnameleider tijdig (minimum 6 werkdagen vooraf) contact op
te nemen met de lokale politie. De vraag om assistentie dient steeds
vergezeld te zijn van een duidelijke schets waarop de locatie wordt
aangeduid evenals de vrij te houden parkeerplaatsen en de af te sluiten
straten. Dit om alle diensten de mogelijkheid te geven een planning op te
maken en tijdig alle opdrachten te verspreiden.
Brandweer Gunstig advies

De concrete, praktische vraag om medewerking van Brandweer Zone Antwerpen moet minstens een maand voor de opnames schriftelijk worden overgemaakt aan Brandweer Zone Antwerpen via de dienst ondernemen en stadsmarketing, evenementen en film van de stad Antwerpen. De Brandweer Zone Antwerpen neemt enkel deel aan opnames die een brandweerinterventie in beeld brengen. De inzet van brandweermateriaal dient enkel om in de serie of film te tonen of te gebruiken. De brandweer voorziet geen enkele logistieke ondersteuning of ondersteuning op vlak van veiligheid bij de filmopnames. Brandweermaterieel of -personeel wordt dus niet ingezet voor oneigenlijke doeleinden zoals: - het ter beschikking stellen van een hoogwerker of autoladder om beelden te maken vanuit de lucht; - het maken van regen of de straat nat spuiten met behulp van een autopomp of tankwagen; - het waterkanon gebruiken als attractie; - enz. Wanneer de productie gebruik wil maken van het waterleidingnetwerk via een hydrant of watertankwagen om bijvoorbeeld regen te maken, dienen zij bij de bevoegde watermaatschappij een standpijp met meter aan te vragen en kunnen zij bij een verhuurfirma de juiste slangen huren. De medewerking van de brandweer gebeurt uitsluitend met reservematerieel en -voertuigen en met personeel dat in overtal is of vrijwillig buiten de diensturen figureert. Uitzondering wordt gemaakt voor materiaal dat expliciet in beeld komt met vermelding van Brandweer Zone Antwerpen en waarvan geen reserve beschikbaar is (bijvoorbeeld de duikerswagen). Uitzondering kan ook in zeer specifieke gevallen gemaakt worden op basis van een veiligheidsadvies van de preventiedienst van de brandweer. Inzet van de brandweermiddelen in deze gevallen gebeurt enkel na akkoord van de verantwoordelijke communicatie van de Brandweer Zone Antwerpen. Van bovenstaande regels wordt enkel afgeweken in uitdrukkelijke opdracht van de bevoegde burgemeester op wiens grondgebied de opnames doorgaan. De veiligheid van het personeel, de openbare veiligheid en het correct uitvoeren en in beeld brengen van de operaties primeert boven alles. Brandweer Zone Antwerpen heeft steeds recht om op aanvraag de opnames te zien voor uitzending en op een moment dat er nog wijzigingen mogelijk zijn aan de productie. Bovendien behoudt de Brandweer Zone Antwerpen het recht om de samenwerking terug te schroeven of stop te zetten als zou blijken dat het imago van de brandweer in het algemeen en de Brandweer Zone Antwerpen in het bijzonder, door de productie wordt geschonden.

Stadsreiniging Gunstig advies
Indien de (film)productie de logistieke ondersteuning krijgt van het college
zal stadsreiniging de organisator bijstaan door het leveren, ledigen en
ophalen van afvalcontainers. De hoeveelheid containers wordt door de
productie aangevraagd via de website of via het systeem AGEV.
Daarnaast zal er per locatie en per dag bekeken worden waar stadsreiniging
kan assisteren bij de opkuis van het openbaar domein.
 
Verder zullen de voorwaarden, beslist in het collegebesluit van 18
december 2009 (jaarnummer 18606), nageleefd moeten worden. Hierin
staat dat de gebruikte locaties proper moeten achtergelaten worden door de
organisator.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met Panenka, Verlatstraat 23-25, 2000 Antwerpen, BE 0556 984 688 en de Vlaamse Radio- en Televisieomroeporganisatie, Auguste Reyerslaan 52, BE 0244 142 664 voor de televisieserie Over Water, goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toelage voor Panenka, Verlatstraat 23-25, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer BE 0556.984.688, voor een bedrag van 66.665,00 EUR voor 2016 goed.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Panenka
Verlatstraat 23,25
2000 Antwerpen
ondernemingsnummer BE 0556 984 688
rekeningnummer BE61 7350 4019 0017

66.665,00 EUR 

 

budgetplaats:5317500000
budgetpositie:649600
functiegebied:1SSB060203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1600
4505054345

Panenka
Verlatstraat 23,25
2000 Antwerpen
ondernemingsnummer BE 0556 984 688
rekeningnummer BE61 7350 4019 0017

66.665,00 EUR budgetplaats:5317500000
budgetpositie:649600
functiegebied:1SSB060203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1700
mits goedkeuring budgetopmaak 2017 door college, gemeenteraad en hogere overheid 

Panenka
Verlatstraat 23,25
2000 Antwerpen
ondernemingsnummer BE 0556 984 688
rekeningnummer BE61 7350 4019 0017

66.665,00 EUR budgetplaats:5317500000
budgetpositie:649600
functiegebied:1SSB060203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1800
mits goedkeuring budgetopmaak 2018 door college, gemeenteraad en hogere overheid

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
OS/VA/E om het geheel te coördineren en gedetailleerde sluitende afspraken te maken met het productiehuis Panenka, het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, de lokale politie en de dienst openbare evenementen rond deze televisieserie
LP/OO/EV om medewerking te verlenen onder de geldende voorwaarden
LP/OO/HCC om medewerking te verlenen onder de geldende voorwaarden
SB/BIT om medewerking te verlenen onder de geldende voorwaarden
BW om indien nodig medewerking te verlenen onder de voorwaarden vastgelegd door het zonecollege, met aftoetsing van de concrete vraag door de communicatieverantwoordelijke en met kennisgeving aan de Technische Commissie van de zone