Terug

2016_CBS_00318 - Huisvesting - Konijnenwei. Vergoeding ter beschikkingstelling gronden voor tijdelijke inrichting buurtpark en buurtparking. - principe - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/01/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_00318 - Huisvesting - Konijnenwei. Vergoeding ter beschikkingstelling gronden voor tijdelijke inrichting buurtpark en buurtparking. - principe - Goedkeuring 2016_CBS_00318 - Huisvesting - Konijnenwei. Vergoeding ter beschikkingstelling gronden voor tijdelijke inrichting buurtpark en buurtparking. - principe - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Eventuele financiële gevolgen worden ongecompenseerd gevraagd bij budgetwijziging 2016.

De definitieve beslissing rond ongecompenseerde voorstellen maken deel uit van de besprekingen naar aanleiding van de budgetwijziging 2016. De budgetplaats voor de huurgelden is 5112500000, de budgetpositie 61419. Het functiegebied is 1SBR050303A00000 en het begrotingsprogramma 1SA050750.

De prijzen voor het huren van de gronden van de Konijnenwei zijn nog niet definitief bekend, AG VESPA dient hiervoor nog te onderhandelen op basis van onderstaande tarieven:

1. Terreinen NMBS

Voor de recreatieve zone (38.316m²) is de prijs 0,32 euro /m² : 12;261,12 euro / jaar

Voor het parkinggedeelte ( 3.485m²) is de prijs 1,67 euro / m² : 5.819,95 euro / jaar

Samen : 18.081,07 euro / jaar

De huur voor het speelterrein bedraagt 1.750,00 euro / jaar, de financiële middelen zijn hiervoor reeds voorzien via het stadsbedrijf Cultuur en sport.

2. Terreinen FOD

Er zijn nog geen prijzen bekend voor wat de terreinen in eigendom van de FOD betreft, AG VESPA neemt hiervoor contact op met de FOD

3. Onderhoud doorsteek van de VME (Hooge Huys)

Het onderhoud van deze groenzones wordt opgenomen in de reguliere werking en wordt voorzien door het district Antwerpen : 1.500,00 euro / jaar.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

In haar zitting van 10 juni 2005 (jaarnummer 6639) keurde het college de werking van de patrimoniumcel goed, die onder andere advies verstrekt bij de invulling van leegstaande ruimte. Deze cel is intussen omgevormd tot de afdeling huisvesting die de ruimte in stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) beheert en streeft naar een efficiënt ruimtegebruik door stadsdiensten vanuit kostenbesparend oogpunt. Op 9 mei 2008 (jaarnummer 5706) erkende het college de huisvestingscommissie in haar adviserende en superviserende rol bij de optimalisatie van het patrimonium en keurde goed dat alle huisvestingsvragen verplicht aan de huisvestingscommissie moeten voorgelegd worden voor advies.

De Konijnenwei is een terrein met perceelnummers 1952H5 (NMBS), 1952X4 (stad Antwerpen) en 1952Y4 (FOD). Een deel van het  terrein wordt gehuurd door de stad Antwerpen van de NMBS aan 1.750,00 EUR/jaar. Hier is een speelterrein ingericht.

De Konijnenwei is een open ruimte gelegen in de oksel van een afrit van de Ring, ter hoogte van het nieuwe justitiepaleis en tussen de spoorweg en de Singel. De Konijnenwei is eigendom van de NMBS, de federale overheid, AWV en de stad Antwerpen.

Op 5 oktober 2012 (jaarnummer 10436) keurde het college het Masterplan Nieuw Zuid goed. Het masterplan omvat het gebied tussen Scheldekaaien, Singel, Kolonel Silvertoplaan en  de Spaghettiknoop. Ook de Konijnenwei maakt deel uit van het Masterplan.

Tijdens de goedkeuringsprocedure van het RUP Nieuw Zuid besliste de gemeenteraad op 21 oktober 2013 (jaarnummer 650) om de Konijnenwei niet binnen de contour van het RUP te houden. Het RUP Nieuw Zuid werd op 26 mei 2014 (jaarnummer 447) definitief vastgesteld door de gemeenteraad en goedgekeurd door de Provincie Antwerpen op 17 juli 2014. De intentie om van de Konijnenwei een park te maken blijft overeind.

Op 28 mei 2015 keurde het college het voorontwerp van inrichtingsplan voor de Konijnenwei goed. Het plan omvat enerzijds een voorstel van ingrepen om het gebruik van de Konijnenwei als recreatieve zone (park) te verbeteren en te verhogen met behoud van het ruige en ecologische karakter en anderzijds een voorstel van buurtparking voor 150 wagens die ontsloten zal worden via de Singel. Belangrijk hierbij is om de verblijfskwaliteit en de toegankelijkheid van de Konijnenwei te verbeteren.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 19 december 2014 het participatieproject Konijnenwei goed (jaarnummer 153)

Het participatietraject stelt voor hoe de buurt kan kennismaken met en haar idee geven over het inrichtingsplan van de Konijnenwei.

Vandaag wordt het inrichtingsplan gefinaliseerd tot een definitief ontwerp, rekening houdende met de opmerkingen uit het participatiemoment van 18 september 2015.

Argumentatie

De inrichtingsplannen vereisen een akkoord over het gebruik van de gronden van zowel NMBS als FOD enerzijds en anderzijds een akkoord vanwege het appartementsgebouw 'Hooge Huys, gelegen te Brederodestraat, aangaande het realiseren van een doorsteek over privé-eigendom ten behoeve van het verbeteren van de bereikbaarheid van de Konijnenwei.

Financiële voorwaarden gebruik percelen

1. Voorstel NMBS

Een terbeschikkingstelling van de grond onder vorm van een bezettingsovereenkomst voor verhuur Konijnenweide als recreatieve zone.

Duurtijd: 9 jaar

  • voor de recreatieve zone (38.316 m²) is de prijs 12.261,12 EUR/jaar (0,32 EUR/m²);
  • voor het parkinggedeelte (3.485 m²) is de prijs 5.819,95 EUR/jaar ( 1,67 EUR/m²).

Samen 18.081,07 EUR/jaar

Voor het aanleggen van de speeltuin sloot de stad Antwerpen reeds een bezettingsovereenkomst af met de NMBS met ingangsdatum 1 september 2010 en van rechtswege eindigend op 30 september 2019 zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is. Het basisbedrag van de bezettingsvergoeding bedroeg 1.750,00 EUR per jaar.

Jaarlijks bedrag: 19.831,07 EUR/jaar

De huisvestingscommissie  adviseerde om hierover verder te onderhandelen met de NMBS.

2. FOD

Het perceel in eigendom van de FOD bedraagt 20.489, 00 m². Er werd nog geen antwoord bekomen vanwege de federale overheid met betrekking tot de ingebruikneming. Hierover zal verder contact worden opgenomen met de federale overheid.

3. Appartementsgebouw Hooge Huys

De vraag om een doorsteek te mogen realiseren over één van de 2 privé-groenzones die aan beide zijden van het appartementsgebouw gelegen zijn, is voorgelegd aan de algemene vergadering van de vereniging van medeeigenaars op 8 december 2015. De vergadering stemde gunstig. In ruil voor dit recht van overgang zou de stad Antwerpen instaan voor het onderhoud en de inrichting van beide groenzones. De huisvestingscommissie adviseerde gunstig, mits een overeenkomst wordt opgemaakt en goedgekeurd door partijen en de nodige middelen voor inrichting en onderhoud worden voorzien.

Financiële gevolgen

De budgetten voor de huurprijs zullen via begrotingswijziging worden voorzien. Er wordt onderzocht of hiervoor een deel van het investeringsbudget van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling van 2016 kan worden omgezet naar exploitatiebudget. Budget voor de inrichtingswerken van de doorsteek zijn voorzien binnen het investeringsbudget voor de inrichting van de Konijnenwei als buurtpark.

Adviezen

Huisvestingscommissie Gunstig advies

De huisvestingscommissie adviseert  op 16  november 2015 gunstig om de terreinen van de NMBS (perceelnummer 1952H5) in huur te nemen om de terreinen op te waarderen voor de buurtbewoners en een parking aan te leggen op voorwaarde dat

  • SW het nodige budget opneemt in de meerjarenbegroting.

  • District Antwerpen budget voorziet voor het onderhoud van groenvoorziening.

De NMBS wenst deze terreinen ter beschikking te stellen aan de  volgende prijzen:

  • voor de recreatieve zone (38.316 m²) is de prijs 12.261,12€/jaar (0,32 € / m²)

  • voor het parkinggedeelte (3.485 m²) is de prijs 5.819,95€/jaar ( 1,67 € / m²)

Samen 18.081,07€/jaar

+ huur terrein voor speeltuin: 1.750,00€/jaar (contract loopt tot einde 2019)

Jaarlijks bedrag: 19.831,07€/jaar (startbedrag, er zal nog verder onderhandeld worden met NMBS)

 

De huisvestingscommissie adviseert op 16 november 2015 gunstig om een recht van overgang op te stellen voor het gebruik van de grond van de vereniging van mede-eigenaars in ruil voor het onderhoud van de groenzone aan het appartement.

De huisvestingscommissie geeft op 16 november opdracht aan:

  • SB/contractbeheer: overeenkomst opstellen voor gebruik van de grond van de vereniging van mede-eigenaars

  • AG VESPA: onderhandelingen starten met NMBS over ingebruikname van de terreinen van de Konijnenwei

  • SW om de nodige budgetten te voorzien.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het principe goed om de gronden van de Konijnenwei in eigendom van NMBS en FOD in huur te nemen ten behoeve van de tijdelijke inrichting als buurtpark met buurtparking.

Artikel 2

Het college keurt het principe goed om in ruil voor de realisatie van een doorsteek over het privé-perceel van het appartementsgebouw Hooge Huys de twee groenzones in te richten en te onderhouden.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG VESPA Starten onderhandeling met NMBS voor wat betreft de huurprijs van deel van de Konijnenwei in eigendom van de NMBS
AG VESPA Contacteren FOD en informeren naar de mogelijkheid om het deel van de Konijnenwei, in eigendom van de FOD, te gebruiken
AG VESPA Opmaken overeenkomst met de vereniging van medeeigenaars van het Hooge Huys in verband met de ingebruikname van de twee groenzones in eigendom van de VMA
SW Voorzien van de nodige budgetten voor de inhuurname van gronden in eigendom van de NMBS en al budgetten voorzien voor een eventuele huurvergoeding voor gronden in eigendom van de FOD
SW  Voorzien van de nodige budgetten voor het onderhoud van de twee groenzones in eigendom van de vereniging van medeeigenaars van het Hooge Huys