Terug

2016_CBS_00347 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Connecting Europe Facility project ANTWERP - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/01/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Rob Van de Velde, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_00347 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Connecting Europe Facility project ANTWERP - Goedkeuring 2016_CBS_00347 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Connecting Europe Facility project ANTWERP - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetwijziging 2016 of budgetopmaak 2017.

Aanleiding en context

Op Vlaams niveau werd het Masterplan2020 ontwikkeld om via grote investeringen in alle transportmodi vlotter verkeer, veiligere wegen en een hogere levenskwaliteit in en rond de stad Antwerpen te waarborgen. Op stedelijk niveau werd de visie zoals opgenomen in het bestuursakkoord doorvertaald in een mobiliteitsplan dat op 25 februari 2015 werd goedgekeurd door de gemeenteraad (besluit met jaarnummer 113 van 25 februari 2015). De gedeelde doelstelling is om tegen 2020 de helft van de verplaatsingen in en rond Antwerpen te laten gebeuren met het openbaar vervoer, de fiets of te voet. Om deze ambitieuze doelstelling te halen, staan de komende jaren een heel aantal ingrepen gepland, waaronder ook verschillende infrastructurele.

De verschillende grote werven waarmee de stad als gevolg daarvan geconfronteerd zal worden, zullen een grote impact hebben op de mobiliteit en de bereikbaarheid van de stad en de haven. Daardoor zal een tekort aan capaciteit ontstaan op het wegennet in de bredere regio rond de stad. Mede daarom is de stad op zoek naar externe financiering aanvullend op de eigen gebudgetteerde middelen om een vlotte mobiliteit te waarborgen. In dat kader werd al een aanvraag gedaan voor samenwerking met andere havensteden rond duurzame mobiliteitsmaatregelen binnen het Europese Horizon2020-programma voor het project PORTIS (collegebesluit met jaarnummer 3742 van 13 november 2016). 

Connecting Europe Facility is het Europese subsidiekanaal dat de Trans-Europese Netwerken (TEN) van algemeen belang in de sectoren energie, vervoer en telecommunicatie wil verbeteren en de missing links in deze netwerken wil wegwerken.

ANTWERP (acroniem voor ANtwerp Tram, Waterbus & Electric Recharging Points) is de verzamelnaam van een project waarin de stad en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA) willen samenwerken om subsidiemiddelen te bekomen voor twee strategische mobiliteitsprojecten met impact op het trans-Europese vervoersnetwerk. Aan stedelijke kant is dit de capaciteitsuitbreiding van de Park & Ride (P+R) Wommelgem (met voorziening van elektrische laadpalen) en voor het Havenbedrijf onderzoek naar het inzetten van waterbussen als nieuw vervoersmiddel op de Schelde en het Kanaaldok.

Naast de stad (coördinator) en het Havenbedrijf neemt ook Waterwegen en Zeekanaal NV (W&Z) als partner deel aan het project (voor het luik met betrekking tot de waterbussen).

Argumentatie

De uitbouw van P+R's vormt een essentieel onderdeel in het pakket mitigerende maatregelen omtrent de werken voor het Masterplan 2020. In functie van een verbetering van de parkeerdruk en de verkeersdrukte wenst de stad de bestaande P+R's uit te bouwen als goeddraaiende transferia met grotere capaciteit en overstapmogelijkheden naar verschillende bestemmingen en een aanbod aan verschillende vervoersmodi. In totaal werden 14 potentiële locaties opgelijst waar een uitbreiding van de parkeercapaciteit of de realisatie van P+R's een duidelijke meerwaarde zou kunnen bieden. Het opwaarderen van het knooppunt Wommelgem is er daar één van. Het is voor de uitvoering daarvan, inclusief voor de bouw van een parkeergebouw dat de stad binnen dit project subsidie aanvraagt. De totale kost daarvan bedraagt 10.294.164,00 euro. Op dat bedrag kan binnen het project ANTWERP 20% subsidie worden ontvangen vanuit de Connecting Europe Facility, wat neerkomt op 2.058.832,8 euro subsidie. Er dient dus 80% cofinanciering te worden voorzien. Deze kosten zullen gedeeld worden tussen de stad en de Vlaamse Overheid volgens de verhouding 10% stad en 90% Vlaanderen. Het stedelijke aandeel in de cofinanciering zou aldus 823.533,12 euro bedragen, het Vlaamse aandeel 7.411.798,08 euro.

Het totaalbudget van het project ANTWERP omvat tevens de kosten voor de aanleg en vernieuwing van aanlegsteigers en de exploitatie van 3 waterbussen gedurende 1 jaar. Het totale projectbudget komt daarmee op 20.294.164,00 euro.

De deadline voor indiening op Europees niveau is 16 februari 2016. De Vlaamse Overheid die via het Departement Mobiliteit en Openbare Werken het dossier moet bekrachtigen, vraagt echter om al op 19 januari 2016 een ondertekend dossier in te dienen. Een handtekning is vereist op zowel deel A2.2 van het aanvraagformulier (aanduiding contactpersonen en wettelijke vertegenwoordigers) als op een verklaring op eer. Beide documenten alsook een vertaling naar het Nederlands gaan als bijlagen bij dit besluit.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB05 - Bij grote werven op het publiek domein met invloed op de verkeersstromen, zorgt een doelgerichte aanpak van minder hinder voor een beperking van de economische en/of sociale schade
3 - Mobiele stad
1SMB02 - Stad en haven zijn bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Connecting Europe Facility project ANTWERP goed en ondertekent daartoe de projectaanvraag en de verklaring op eer.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen