2015_CBS_10593 - Transitiefonds. Opdracht inspectie financiën - Stedelijke restmiddelen autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's: aanpak, werkwijze en planning - Goedkeuring

Naar aanleiding van de opdracht van het college op 12 juni 2015 stelde inspectie financiën een nota op. Deze nota is opgenomen in bijlage bij deze beslissing, en behandelt volgende items:

• de manier waarop middelen, die in aanmerking komen om als restmiddelen beschouwd te worden, geïdentificeerd kunnen worden in de cijfers van de jaarrekening van autonome gemeentebedrijven (vennootschappen en rechtspersonen) en EVA-vzw's;
• een voorstel naar welke van deze middelen concreet in overweging genomen dienen te worden bij de bepaling van de restmiddelen;
• een voorstel op vlak van timing, waarbinnen eerst de (her)bestemming van restmiddelen aan het college ter goedkeuring wordt voorgelegd, vervolgens deze (her)bestemming zoals beslist in het ontwerp van jaarrekening wordt verwerkt, om zo finaal ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad te worden voorgelegd.

Om het mogelijk te maken om deze werkwijze toe te passen en de financiële gevolgen van de beslissingen van het college met betrekking tot de (her)bestemming van de restmiddelen zoals deze zullen blijken uit de jaarrekeningen 2015 van de autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's, te verwerken in de aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2016 van de stad Antwerpen, is het nodig dat het college deze werkwijze en timing goedkeurt en via de voorzitters deze werkwijze en timing ook introduceert binnen de verschillende verzelfstandigde entiteiten.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2125) keurde het college het principe van een transitiefonds goed met het oog op het realiseren van investeringen om exploitatiekosten in de toekomst te kunnen verminderen en dat de gerealiseerde voordelen dankzij de inzet van het transitiefonds (exclusief eventuele verkopen van patrimonium) terugvloeien naar het transitiefonds.

Het college keurde eveneens goed om de toekomstige reële besparingen via een 50/50-regeling te borgen, waarbij 50% wordt gestort in het transitiefonds en 50% mag worden herbesteed binnen dezelfde beleidsdoelstelling.

Het college gaf verder opdracht aan de strategisch coördinator en financiën om het principe en de werking van het transitiefonds verder uit te werken en ter goedkeuring aan het college voor te leggen.

Op 29 mei 2015 (jaarnummer 4453) keurde het college de verdere uitwerking en principes goed voor het algemeen en de specifieke transitiefondsen. Het college keurde onder andere goed dat de autonome gemeentebedrijven en EVA-vzw's 50% van de restmiddelen kunnen inzetten voor nieuw beleid, mits goedkeuring van de herbestemming door het college. De overige 50% wordt toegevoegd aan het algemeen transitiefonds.

Op 12 juni 2015 gaf het college opdracht aan inspectie financiën (2015061201) om, in verband met het transitiefonds, de restmiddelen van alle betrokken entiteiten jaarlijks objectief te bepalen. Alle betrokken entiteiten dienen daarom jaarlijks hun cijfers zo snel als mogelijk ter beschikking te stellen aan inspectie financiën.