2016_CBS_01758 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Woensdagnamiddagaanbod in kader van reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Addendum betoelagingsovereenkomst vzw Kindervreugd - Goedkeuring

Bij de begrotingswijziging van 2016 wordt 83.449,00 euro voor de uitvoering van dit collegebesluit voorzien door een verschuiving van de werkingsmiddelen van de dienst buitenschoolse kinderopvang naar de werkingsmiddelen van jeugd (1SBR050201).

Het aanvullende bedrag van 3.156,00 euro is beschikbaar op 1SLW020205.

Voor de uitbetaling van de hele toelage wordt pas na de goedkeuring van de bugetwijziging een collegebesluit met financiële opdracht en bestelbon opgemaakt.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

De stad Antwerpen wil gaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. In de toekomst zal de stad Antwerpen zowel de binnenschoolse opvang voor- en na schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties, als de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties regisseren. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

In het besluit van 13 maart 2015 benadrukte het college dat bij de reorganisatie geen opvangplaatsen verloren zullen gaan, en dat voor de plaatsen die wegvallen in de stedelijke buitenschoolse opvang elders plaatsen zullen bijkomen.

De regie buitenschoolse kinderopvang heeft als opzet de scholen te ondersteunen in hun aanbod aan opvang en de ouders voldoende opvangplaatsen te garanderen. Bovenal moeten kinderen toegang hebben tot een kwalitatief en verrijkend opvangaanbod. In dit kader worden er afspraken gemaakt met vzw Kindervreugd, een  jeugdwerkpartner van stad Antwerpen, om een woensdagmiddagwerking uit te bouwen.

Vanaf het schooljaar 2016-2017 zullen de overnemers van de stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang de door Kind en Gezin gesubsidieerde kindplaatsen (ongeveer 260 plaatsen) aanbieden. De stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang boden voor- en naschools en op woensdagmiddag 511 plaatsen aan. Met het oog op het behoud van opvangplaatsen heeft vzw Kindervreugd een traject uitgetekend om een aanvullend woensdagmiddagaanbod te organiseren. Vzw Kindervreugd zal op 5 locaties een werking (speelplein en thematische workshops) voor telkens 50 kinderen organiseren en zal hiervoor samenwerken met de lokale scholen. In het schooljaar 2016-2017 worden zo 250 extra opvangplaatsen gecreëerd. Voor het schooljaar 2017-2018 voorziet vzw Kindervreugd een opvangcapaciteit van 295 plaatsen, en dit groeiscenario zet zich door in de volgende jaren. Vzw Kindervreugd wil dit woensdagmiddagaanbod uitbouwen tot een nieuw, volwaardig onderdeel van haar werking. De organisatie ontvangt hiervoor voor 2016 een toelage van 86.605,00 euro. Voor 2017 wordt voor deze woensdagmiddagwerking in de budgetopmaak een toelage van 193.242,00 euro voorzien. Deze samenwerking wordt bekrachtigd in een addendum bij de betoelagingsovereenkomst met vzw Kindervreugd (14 december 2015, jaarnummer 695).

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).