Terug

2016_CBS_01753 - Fondsen. Eurodesk - Indiening URBACT projectvoorstel sub>urban Reinventing the fringe: tweede fase - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/03/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_01753 - Fondsen. Eurodesk - Indiening URBACT projectvoorstel sub>urban Reinventing the fringe: tweede fase - Goedkeuring 2016_CBS_01753 - Fondsen. Eurodesk - Indiening URBACT projectvoorstel sub>urban Reinventing the fringe: tweede fase - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

In deze fase zijn er nog geen financiële gevolgen verbonden aan de indiening. Indien de subsidieaanvraag voor fase 2 wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en exploitatie-uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De exploitatie-uitgaven voor fase 1 worden vanaf 2016 verwacht. Een deel van de uitgaven zijn voorzien via personeelskosten op het functiegebied 1SWN029901A00000. Voor de overige exploitatiekosten zijn middelen voorzien op het functiegebied 1SWN020403A00000.

Aanleiding en context

Het Europese URBACT-programma subsidieert thematische actieplanningsnetwerken die als doel hebben kennisdeling tussen Europese steden te stimuleren. Binnen dit planningsnetwerk krijgen steden financiële ondersteuning om rond een thema van geïntegreerde stedelijke ontwikkeling een lokaal actieplan op te maken, waarbij een transnationaal uitwisselingsproces wordt georganiseerd tussen steden in verschillende Europese regio's die rond een gelijkaardige uitdaging willen werken. 

Sinds september 2015 is de stad binnen het URBACT programma trekker van één van de 21 geselecteerde actieplanningsnetwerken. Het subsidiecontract werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2015 (gemeenteraadsbesluit met jaarnummer 572). Ondertussen werd de naam van het project gewijzigd naar sub>urban. Reinventing the fringe. De URBACT actieplanningsnetwerken kennen twee fases. De eerste fase (de ontwikkelingsfase) liep van september 2015 en eindigt in maart 2016. Om toe te treden tot de tweede fase (implementatiefase) dient een nieuwe projectaanvraag te worden ingediend.

Tijdens de ontwikkelingsfase werden de thematische doelstellingen van het netwerk verder uitgewerkt, werd een werkplan uitgetekend en werden werkmethoden ontwikkeld voor het verdere verloop van het project. Daarnaast werd met ondersteuning van een Lead expert een baseline study uitgewerkt die de theoretische en methodologische onderbouw biedt aan het netwerk. Tevens werden twee transnationale conferenties georganiseerd in Antwerpen en Wenen. Ten slotte werd tijdens fase 1 ook het initiële partnerschap van 6 steden verbreed naar 10 steden. De partners die aan boord waren in de eerste fase zijn de Metropolitane regio van Barcelona (Spanje) en de steden Düsseldorf (Duitsland), Wenen (Oostenrijk), Solin (Kroatië) en Casoria (Italië). In de tweede fase wordt het netwerk vervolledigd met Baia Mare (Roemenië), Brno (Tsjechië), Stuttgart (Duitsland) en Oslo (Noorwegen).  

Binnen het project is het de bedoeling om een lokaal actieplan te ontwikkelen om stedelijke versnippering tegen te gaan. de strategie daartoe is het opvangen van de verwachte bevolkingsgroei via stadsverdichting in de wijken die vooral gebouwd zijn na de tweede wereldoorlog, door het complexe weefsel van de periferie attractiever en kwalitatiever te maken. Als coördinator is de stad verantwoordelijk om het project zowel inhoudelijk als financieel-technisch in goede banen te leiden. 

Argumentatie

Het URBACT project sub>urban. Reinventing the fringe is een verderzetting van het onderzoek rond stadsverdichting in de twintigste-eeuwse gordel dat in het kader van LaboXX werd opgestart. Binnen de context van URBACT kan werk gemaakt worden van een lokaal actieplan om de onderzoeksresultaten in de praktijk te brengen. Dat actieplan dient in elke deelnemende stad opgemaakt te worden op een participatieve manier binnen een URBACT local group, waarin de belangrijkste lokale stakeholders worden betrokken. Via transnationale uitwisselingsmomenten met steden die gelijkaardige uitdagingen kennen, inspireren de deelnemende steden elkaar tijdens de opmaak van de actieplannen. 

Tijdens de implementatiefase zal de uitwerking van het lokaal actieplan centraal staan. Een lokale coördinator zal het Antwerpse projectteam vervoegen om de local group te coördineren en het actieplan uit te schrijven. Daarnaast zullen verschillende transnationale conferenties worden georganiseerd om beste praktijken uit te wisselen met de partnersteden. Halverwege fase 2 zal in Antwerpen een tweede conferentie worden georganiseerd waarop een tussentijdse evaluatie van het project zal gemaakt worden. De slotconferentie zal plaatshebben in Barcelona. Indien de projectaanvraag voor de tweede fase wordt goedgekeurd, zal ze een looptijd kennen van twee jaar vanaf de datum van goedkeuring.

Het totale projectbudget voor de implementatiefase bedraagt 620.895,00 euro.  Het Antwerpse aandeel daarin voor Antwerpen als coördinator bedraagt 202.395,00 euro. Daarvan wordt 70% gesubsidieerd door URBACT. Er dient dus een cofinanciering van 30% te worden voorzien of 60.718,50 euro. Deze kan gerealiseerd worden via de inzet van bestaand personeel.

De deadline voor indiening van een aanvraag voor de tweede fase is 15 maart 2016. Om een aanvraag te kunnen indienen, dient een intentieverklaring te worden ondertekend. Hierin wordt tevens de belofte geuit de nodige cofinanciering te voorzien. Deze verklaring en een bijhorende vertaling naar het Nederlands gaan tevens als bijlagen bij dit besluit. De partnersteden ondertekenen elk een intentieverklaring waarin ze aangeven in geval van selectie aan het projectvoorstel te zullen meewerken en de nodige cofinanciering te voorzien.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN02 - Wonen, economische functies en publieke voorzieningen zijn gevarieerd, nabij en bereikbaar in elk buurt- en districtscentrum
1SWN0201 - De ruimtelijke structuur, identiteit en kwaliteit op het niveau van de stad en de stadsregio zijn versterkt
1SWN020102 - Verdichtingsmogelijkheden van de stad en haar regio zijn bestudeerd
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het URBACT projectvoorstel sub>urban. Reinventing the fringe voor de tweede fase goed en ondertekent daartoe de intentieverklaring.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen