2016_CBS_01757 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vervroegde operationele overname van Initiatieven Buitenschoolse Opvang in het kader van de reorganisatie buitenschoolse kinderopvang. Addendum samenwerkingsovereenkomst vzw Koraal - Goedkeuring

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid is niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt.

De stad Antwerpen wil gaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. In de toekomst zal de stad Antwerpen zowel de binnenschoolse opvang voor- en na schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties, als de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties regisseren. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

In het besluit van 13 maart 2015 benadrukte het college dat bij de reorganisatie geen opvangplaatsen verloren zullen gaan, en dat voor de plaatsen die wegvallen in de stedelijke buitenschoolse opvang elders plaatsen zullen bijkomen. Daarnaast kreeg Personeelsmanagement de opdracht om de medewerkers, op basis van de aanwezige competenties, maximaal toe te leiden naar een nieuwe functie binnen en buiten de groep stad Antwerpen.

Om de opvang te kunnen blijven garanderen aan de ouders maar daarnaast ook de medewerkers alle kansen op ontwikkeling en interne doorstroom te bieden, wordt aan vzw Koraal gevraagd om vroeger in te stappen als overnemer van drie Initiatieven Buitenschoolse Opvang.

Vzw Koraal is op 4 december 2015 door het college aangeduid als overnemer van vier stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang (jaarnummer 10055).  Omdat in die periode al een hogere uitstroom van personeel verwacht wordt, heeft vzw Koraal toegezegd om al voor 1 september 2016 de dagelijkse werking van drie stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang over te nemen. Vanaf 9 mei 2016 richt vzw Koraal IBO De Jarrebees in en vanaf 1 juli 2016 ook IBO 't Stasjon en IBO Dobbelido. Omwille van de continuïteit van de dienstverlening voor de ouders zal vzw Koraal deze IBO-werkingen uitbaten onder het beheer van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang van stad Antwerpen. Deze samenwerking wordt bekrachtigd in een overeenkomst (zie bijlage). Vzw Koraal ontvangt hiervoor een toelage van 102.684,00 euro. Deze toelage is gebaseerd op een inschatting van de ouderbijdragen voor mei en juni 2016 voor IBO De Jarrebees en voor juli en augustus 2016 voor IBO ’t Stasjon, IBO Dobbelido en IBO De Jarrebees. In deze toelage werden ook de subsidies van Kind en Gezin voor deze Initiatieven Buitenschoolse Opvang voor de vermelde perioden verrekend.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).