Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht (artikel 5.1.3 §§1 en 2, en artikel 7.6.2. §1, 5de en 6de lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening).
Op datum van 11 december 2015 vraagt Martens Alexander, gedelegeerd bestuurder SIAMSQUARE NV, Goedetijdstraat 117, 2660 Hoboken-Antwerpen, per e-mail om aan hun eigendom, gelegen Eugeen Fahylaan 14-16, district Deurne, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
Hij voegt hierbij de volgende documenten ter staving toe:
Bestaande juridische toestand
Het pand, Eugeen Fahylaan 14-16 district Deurne, is kadastraal gekend als 'BUILDING' met 26 woonentiteiten met gegevens 28e afdeling, sectie A, nummer 324 T.
Voor dit pand werd op een bouwvergunning verleend op 28 juni 1974 voor het oprichten van een appartementsgebouw.
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Bestaande feitelijke toestand
Het pand bestaat momenteel uit een ondergrondse garage met zeven parkeerplaatsen, drie garageboxen en vier studio’s op het gelijkvloers, vier verdiepingen met telkens vijf woonentiteiten en twee woonentiteiten op de dakverdieping.
De bestaande toestand van het pand wijkt af van de verleende vergunning uit 1974.
Er werd nooit een proces-verbaal van overtreding opgemaakt.
Het voorwerp
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen en de kadastrale gegevens blijkt dat de huidige constructie van het gebouw in aanmerking komt voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De bewijsvoering
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 1974. Hieruit blijkt dat 19 woonentiteiten werden vergund.
Volgens de kadastrale gegevens dateert het gebouw van 1975 en bestaat het uit 26 woonentiteiten. Het gebruik van dit pand werd naar alle waarschijnlijkheid reeds bij de opbouw gewijzigd van een meergezinswoning met 19 woongelegenheden naar 26 woongelegenheden, zonder voorafgaande vergunning. Uit de opbouw van de constructie valt dit duidelijk al te lezen.
Uit de bevolkingsgevevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, in de periode 1975 – 1978, 24 gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven met een groot verloop van huurders vaak voor korte periodes. Een gemiddelde leegstand van twee van de 26 units lijkt zeer aannemelijk.
Voorgaande bewijst voldoende dat de huidige toestand dateert van voor de inwerkingtreding van het gewestplan (9 november 1979) maar van na de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962).
Conclusie
Aan het college wordt voorgesteld om, gelet op de aangehaalde argumenten, het gebouw inclusief de 26 woongelegenheden op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
Iedere constructie waarvan bewezen is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister met een vermoeden van vergunning in toepassing van artikel 5.1.3. §1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college keurt goed dat het pand Eugeen Fahylaan 14-16, district Deurne, inclusief de 26 woongelegenheden, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning wordt opgenomen als gebouwd tussen 1962 en 1979.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | een duplicaat van de beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |