Terug

2016_CBS_01356 - Taxi - Examen taxichauffeur - Aanpassing procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/02/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_01356 - Taxi - Examen taxichauffeur - Aanpassing procedure - Goedkeuring 2016_CBS_01356 - Taxi - Examen taxichauffeur - Aanpassing procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 29 juni 2012 keurde het college een aangepaste procedure voor het examen voor taxichauffeur goed (jaarnummer 6810). Sindsdien organiseert het bedrijvenloket het periodiek examen voor kandidaat-taxichauffeurs volgens de aangepaste procedure. Op 29 juni 2015 keurde de gemeenteraad een aanpassing goed van het stedelijk reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder (jaarnummer 374).

Argumentatie

De taxichauffeurs zijn de ambassadeurs van de stad. Voor bezoekers (nationaal of internationaal) vormen zij vaak een van de eerste contacten met de stad. Ook voor de eigen inwoners zijn zij een uithangbord voor de stad. Het is dan ook essentieel en logisch dat in Antwerpen taxichauffeurs het Nederlands beheersen. Hetzelfde verwacht de stad trouwens van de baliemedewerkers van Visit Antwerpen (die daarnaast ook een goede kennis van Engels en Frans moeten hebben). Ook in Nederland en Duitsland moeten taxichauffeurs de landstaal kunnen spreken.

Op dit moment kan een kandidaat-taxichauffeur pas een taxibrevet behalen als hij het Nederlands voldoende machtig is. Hiervoor moet hij slagen voor het mondeling examen voor taxichauffeur. Volgens artikel 28 van het stedelijk reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder bepaalt het college de regeling van dit examen. Ook volgens hetzelfde artikel moeten de bestaande taxichauffeurs bij de hernieuwing van hun taxibrevet aantonen dat zij het Nederlands voldoende machtig zijn, waarbij ook weer het college bepaalt hoe dit gebeurt.

De normen voor onder meer het onderdeel Nederlands zijn gaandeweg strenger geworden (sinds de aanpassing van de procedure in 2012 moeten kandidaten 70% halen). Toch blijken er in de praktijk in Antwerpen taxichauffeurs actief te zijn - die dus een taxibrevet van de stad hebben - met een ondermaatse kennis van het Nederlands. Dit vraagt dus een aanpassing van het examen voor taxichauffeur zodat de stad de kennis van de Nederlandse taal van taxichauffeurs met een taxibrevet van stad Antwerpen kan handhaven.

Examenjury

De examenjury bestaat altijd uit twee personen. Dit was zo in het verleden en blijft behouden om de neutraliteit van de jury te garanderen. De leden van de examenjury komen uit een pool van medewerkers van:

  • de dienst ondernemen en stadsmarketing/business en innovatie/bedrijvenloket;
  • de dienst stadsontwikkeling /mobiliteit;
  • de dienst lokale politie/verkeerspolitie.

In de jury zit altijd minstens een medewerker van het Bedrijvenloket (cluster taxi).

Examenprogramma

De kennis Nederlands verdwijnt als afzonderlijk onderdeel uit het mondeling examen voor taxichauffeur. Blijven over:

  1. kennis stratenplan en kennis medegebruik OV-infrastructuur (infrastructuur openbaar vervoer: vrije tram- en busbanen);
  2. kennis officiële gebouwen en bezienswaardigheden.

Op elk onderdeel moet een kandidaat 70% halen om geslaagd te zijn, dit verandert niet.

Organisatie examen

De organisatie zelf van het examen blijft hetzelfde op volgende manier:

  1. het examen voor kandidaat-taxichauffeur vindt in principe wekelijks plaats. De dienst bedrijvenloket kan altijd periodiek meer of minder examens inplannen als de omstadigheden dit vragen (te veel of net te weinig kandidaten). De kandidaat die zich voor de eerste maal inschrijft en het inschrijvingsgeld van 10,00 euro betaalt, wordt ingeschreven op de eerstvolgende examendag met vrije plaatsen;
  2. de kandidaat die op zijn eerste examen verwittigd afwezig was met een attest, krijgt een nieuwe inschrijving op de eerstvolgende examendag met vrije plaatsen met behoud van de eerste examenbeurt;
  3. de kandidaat die op zijn eerste examen verwittigd afwezig was zonder attest, krijgt een inschrijving op de eerstvolgende examendag met vrije plaatsen, maar zonder behoud van de eerste examenbeurt (waardoor de eerste examenbeurt gelijkgesteld wordt met een herexamen);
  4. de kandidaat die op zijn eerste examen zonder verwittiging afwezig was, wordt geschrapt van de examenlijst en mag zich pas na een jaar terug inschrijven voor een eerste examenbeurt;
  5. de kandidaat die niet slaagt op het eerste examen en een score van 40% of minder op minstens één van de examenonderdelen haalt, wordt geschrapt van de examenlijst en mag zich pas na drie maanden terug inschrijven voor een nieuwe examenbeurt;
  6. de kandidaat die niet slaagt voor het eerste examen en een score van meer dan 40% haalt op alle onderdelen, krijgt een inschrijving voor zijn herexamen op de eerstvolgende examendag met vrije plaatsen;
  7. de kandidaat die niet slaagt voor zijn herexamen, wordt geschrapt van de examenlijst en mag zich pas na drie maanden terug inschrijven voor een nieuwe examenbeurt.

Opmerking 1: een kandidaat is verwittigd afwezig met attest als hij een schriftelijk dokterattest, bewijs van vakantie of attest van werkgever binnenbrengt. Hij is verwittigd afwezig zonder attest als hij het Bedrijvenloket voor aanvang van het examen telefonisch of per e-mail verwittigt.

Opmerking 2: schrapping van de examenlijst betekent dat de kandidaat bij een nieuwe inschrijving opnieuw het inschrijvingsgeld moet betalen.

Uitsluiting

Als de kandidaat betrapt wordt op het gebruik van ongeoorloofde hulpmiddelen (bijvoorbeeld smartphone, gsm, oortjes, enzovoort), dan krijgt hij/zij een score 0 op het examen en wordt hij/zij ook uitgesloten van verdere deelname.

Kennis Nederlands

Dit onderdeel wijzigt tegenover de procedure die tot nu toe bestond. Nieuwe kandidaat-chauffeurs zullen zich enkel kunnen inschrijven voor het examen voor taxichauffeur als zij ook een bewijs van kennis Nederlands kunnen voorleggen. Volgende attesten en diploma's komen hiervoor in aanmerking (deze lijst is opgesteld met input van de dienst bestuurzaken/juridische dienst en van Atlas, Integratie & Inburgering Antwerpen - vroeger het Huis van het Nederlands Antwerpen):

  1. diploma of getuigschrift van een onderwijsinstelling met het Nederlands als onderwijstaal: getuigschrift hoger onderwijs of getuigschrift secundair onderwijs;

  2. 8 jaar als regelmatige leerling onderwijs gevolgd in het Nederlandstalige lager en/of secundair onderwijs (attesten die de schoolbesturen in kwestie hebben uitgereikt);

  3. diploma of getuigschrift van een onderwijsinstelling in de Europese Unie (op het grondgebied van de EU) op voorwaarde dat: (1) het diploma kennis Nederlands bewijst (niveau A2 voor schriftelijke vaardigheden en B1- voor mondelinge vaardigheden) en (2) het diploma is erkend door de Vlaamse gemeenschap;

  4. attest van een beroepsopleiding in het Nederlands van (1) minimum 400 uren en (2) georganiseerd door de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding (bijvoorbeeld VDAB);

  5. taalcertificaten: (1) Atlas, Integratie & Inburgering Antwerpen, (2) CVO, universitaire talencentra, VDAB, (3) Selor, (4) certificaat Nederlands als vreemde taal, (5) Nederlands staatsexamen NT2 (georganiseerd in Nederland) en (6) Universiteit (UGent, UAntwerpen, VUB, KULeuven).

Als bijlage bij het besluit bovenstaande lijst met meer details die het Bedrijvenloket in de praktijk zal gebruiken en ook zal communiceren naar de doelgroep.

Overgangsbepaling

Voor nieuwe kandidaten geldt de nieuwe procedure vanaf 1 april 2016 (dit geeft het Bedrijvenloket iets meer tijd om dit naar de doelgroep te communiceren). Voor kandidaten die al voor die datum examen deden en nog na die datum herexamen moeten doen, blijft de oude procedure nog gelden.

Bestaande taxichauffeurs

Bij de tweejaarlijkse hernieuwing van het taxibrevet moet elke bestaande taxichauffeur de documenten voorleggen die hij volgens het huidige reglement ook moet voorleggen bij de inschrijving voor het examen voor taxichauffeur: uittreksel uit het strafregister en rijbewijs met geldig medische keuring voor bezoldigd personenvervoer. Bij de eerstvolgende hernieuwing zullen de bestaande taxichauffeurs ook een bewijs van kennis Nederlands moeten voorleggen. Hiervoor komen dezelfde attesten en diploma's in aanmerking als bij het examen voor taxichauffeur. Dit gaat in vanaf 1 april 2016.

Juridische grond

Stedelijk reglement voor de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2015 (jaarnummer 374).

Code van gemeentelijke politiereglementen, Titel 6 - Specifieke Regelgevingen - Hoofdstuk 7 - Taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, laatste aanpassing goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2015 (jaarnummer 330).

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0504 - De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
1SLW050402 - Via een fysiek en digitaal portaal zorgt de stad voor een snelle afhandeling van vragen van bestaande en nieuwe ondernemers. Administratieve formaliteiten worden fors vereenvoudigd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de nieuwe procedure voor het examen voor taxichauffeur goed te keuren.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan

Dienst Taak
OS/BI/LOK de aanpassingen aan de examenprocedure communiceren naar de doelgroep
OS/BI/LOK
SW/MOB
LP/VL 
de samenstelling van de examenjury garanderen

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • kennisNL_lijstAttesten.docx