Terug

2016_CBS_01398 - District Antwerpen.Tampicoplein. Aanleg speelterrein. SWOU11015 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/02/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_01398 - District Antwerpen.Tampicoplein. Aanleg speelterrein. SWOU11015 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring 2016_CBS_01398 - District Antwerpen.Tampicoplein. Aanleg speelterrein. SWOU11015 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SWN050303P06849.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het Tampicoplein is een lokaal plein.

Het college is bevoegd voor bovenlokale budgetten.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
adviezen coördinatieoverleg openbaar domein 18 januari 2016 ---
speelruimteoverleg 8 februari 2016 ---

Het project speelpark Luchtbal is opgedeeld in 2 fases. De eerste fase van het park is reeds uitgevoerd in 2013 en nu is de rest van het terrein aan de beurt. Oorspronkelijk was in fase 2 een jeugdcentrum en buurtsporthal voorzien. Deze opdracht is geannuleerd en daarmee is de vraag ontstaan naar een alternatieve invulling voor fase 2 van het ontwerp en een volledige afwerking van het speelpark.

Het terrein leunt aan bij de Venezuela-site van Woonhaven en wordt binnen enkele jaren heraangelegd. Daarom wordt gevraagd om een ruimtelijke visie te ontwikkelen voor de omgeving rond de torens.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Inleiding

De Tampico-site situeert zich in de wijk Luchtbal van het district Antwerpen. Het terrein ligt tussen de Columbiastraat en de Canadalaan. Aansluitend liggen de Venezuela-woontorens van Woonhaven, waarvoor ook een visie geschetst wordt.

Planningscontext

  • opdracht ontwerp (volledige terrein) aan URA / Karres & Brands / ARA;
  • jeugdcentrum en buurtsporthal uit opdracht gehaald;
  • fase 1 voorlopig opgeleverd;
  • bouw LUNO-project van Woonhaven aan Canadalaan;
  • speelweefselonderzoek Luchtbal in opmaak door Kind & Samenleving;
  • aanleg VBI’s Columbiastraat ter hoogte van Tampico-park .

Analyse

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

Tampico Park

Karakter

  • orthogonale stijl en karakter in ontwerp fase I;
  • kinderdagverblijf (KDV) met grashellingen beeldbepalend voor fase II.

Gebruik

  • KDV is bereikbaar via grashelling: niet veilig;
  • ontwerp fase 1 klopt niet altijd met de looplijnen en huidig gebruik;
  • weinig schaduw op terrein;
  • reeds een uitgebreide formele speelzone aangelegd;
  • voetbalveld wordt zeer veel gebruikt;
  • straatmeubilair staat soms niet goed opgesteld.

 Groen

  • beplanting fase 1 doet het niet goed, onder andere door betreding en slechte groeiomstandigheden;
  • weinig heesterbegroeiing;
  • terrein is helemaal open, weinig geborgenheid of knusse plekjes.

 Mobiliteit

  • looplijnen op het terrein kloppen niet met padenstructuur.

 Techniek

  • dakconstructie KDV is niet bestand tegen wortels;
  • geen aansluiting voor water en elektriciteit op het terrein aanwezig;
  • geen riolering of verlichting te vernieuwen.

Omgeving Venezuelatorens

Gebruik

  • Woonhaven moet brandwegen rondom torens aanleggen nadat alle torens zijn gerenoveerd.

Groen

  • grote ongebruikte grasvlaktes;
  • bomen in orthogonale patronen;
  • Italiaanse populieren op het terrein zijn einde levensduur;
  • hagen rondom de grasperken zorgen voor grote onderhoudskosten en hebben een beperkte meerwaarde.

 Mobiliteit

  • lokale woonstraten met gratis parkeren;
  • Canadalaan is enkelrichting;
  • busvervoer (lijn 23) in de Columbiastraat;
  • VBI’s om snelheid af te remmen in de Columbiastraat;
  • wijk Luchtbal wordt zone 30 (zomer 2016);
  • parkeerzone postgebouw op Canadalaan geeft vreemde indruk en ligt naast bestaande parking tussen post en Noorderlaan;
  • Venezuelastraat als parkeerbatterij tussen de torens breekt de ruimte in twee.

 Mobiliteitsvoorwaarden

  • rekening houden met gerealiseerde ingrepen in de omliggende straten;
  • looplijnen afstemmen op gebruik.

Ambitie
Door het herbekijken van de 1e fase van het park, het kaderen van het ontwerp in de ruimere omgeving en navraag te doen bij de gebruikers en de stedelijke partners willen we een “custom made” puzzelstuk maken dat de ruimtelijke puzzel van de wijk kan helpen vervolledigen. 

Concept
Omgeving Venezuelatorens (lange termijn)

Om een duidelijk en allesomvattend beeld te krijgen van deze omgeving dient een landschapsontwerp opgemaakt te worden voor de omgeving van de Venezuelatorens.

Momenteel is het terrein rond de torens onaantrekkelijk als verblijfsruimte. De voetgangersbewegingen worden gehinderd door een grote hoeveelheid nutteloze hagen en door een grote batterij geparkeerde auto’s langs de Venezuelastraat. Om de situatie te verbeteren, worden volgende ingrepen voorgesteld:

  • grasvlakte Venezuelatorens toegankelijk en aantrekkelijk maken (reeds mondeling akkoord met Woonhaven over gebruik);
  • speelaanleidingen voor kleine kinderen;
  • parkeren herschikken voor betere samenhang van de inrichting en betere toegankelijkheid voor voetgangers;
  • Canadalaan als barrière verminderen;
  • centraal plein tussen de torens voor de bewoners realiseren door het knippen van de Venezuelastraat;
  • inkom schoolgebouw herbekijken en knip verbindingsweg rond bibliotheek overwegen;
  • een duidelijke en nieuwe groenstructuur voor de buurt;
  • een bomendak realiseren tussen de torens zodat het een plek op mensenschaal wordt.

 Omgeving Venezuelatorens (korte termijn)

Momenteel zijn er geen investeringsbudgetten om buiten projectgrens te werken. Enkele eenvoudige, goedkope maatregelen kunnen wel al opgenomen worden binnen project Tampico fase 2: 

  • opstarten parkeeronderzoek door studiebureau om mogelijke wijzigingen en de impact voor de wijk te bestuderen . Ook de oversteekbaarheid van de omgeving moet bekeken worden in functie van het speelweefsel en het dagelijkse gebruik van de omgeving;
  • wegnemen parking op Canadalaan ter hoogte van het postgebouw en vrijgekomen ruimte bij het park voegen. De rijweg dient daarvoor omgeleid te worden, wat verkeersremmend werkt;
  • het parkeerterrein aan het gebouw van Bpost wordt verplaatst en samengevoegd met het naastgelegen parkeerterrein aan de Noorderlaan. Het geheel zal toegankelijk zijn vanaf de Canadalaan en niet meer vanaf de Noorderlaan;
  • ruimtelijke verbinding tussen torens en Tampico park optimaliseren;
  • looplijnen faciliteren;
  • bebloemen grasvlaktes;
  • wegnemen nutteloze haagstructuren;
  • speelaanleidingen via buurt aan de beurt: mogelijkheid gebruik te maken van hout velodroom;
  • proefopstellingen parkeren voor centraal plein tussen torens;
  • vergroenen buffer Noorderlaan;
  • tijdelijke inrichting schoolomgeving. 

Tampico Park

In het concept wordt de balans gezocht tussen het aansluiten bij de strakke vormentaal van het reeds gerealiseerde gedeelte van het park enerzijds, en de vraag naar een meer organische, losse, flexibele, natuurlijk en onderhoudsextensieve inrichting anderzijds. Dit wordt bereikt door de strakke structuur richting het noorden geleidelijk te laten overvloeien in een meer organische structuur. Een kronkelpad als continue lijn verbindt het geheel en zorgt voor betere looplijnen. Op het hele terrein komen meer bomen, voor beschutting en om te zorgen dat het grote, open terrein een meer besloten en verblijfsvriendelijk karakter krijgt.

Rond het kinderdagverblijf wordt een barrière voorzien in de vorm van reliëfmodulaties en het voorzien van struikgewas, hekwerk en bomen. Deze barrière is noodzakelijk voor de veiligheid van de kinderen. Ten westen van het kinderdagverblijf zijn informele, beschutte zitplaatsen voorzien. Ook komt hier een verhard pad, dat zorgt voor een betere verbinding met de Venezuelatorens. De bestaande speeltuin wordt uitgebreid met een ruimte voor informeel spelen. De verdere invulling en uitwerking hiervan worden in het voorontwerp bepaald. Ten zuiden van het kinderdagverblijf komt een grasvlakte, begrensd door een tribune en een opstelruimte voor een podium. Hiervoor wordt er een water- en elektriciteitspunt voorzien. In fase 1 wordt ook een stuk grasvlakte behouden, de rest van het terrein wordt ingericht met onderhoudsextensieve begroeiing.

Verder worden enkele aanpassingen aan fase 1 doorgevoerd, zoals een luifel aan het sportveld, het verplaatsen van het drinkfonteintje naar een veiliger plaats, een betere verbinding tussen de barbecue en de speeltuin en waar nodig een meer geschikte plantenkeuze.

Het concept resulteert vermoedelijk in een neutrale parkeerbalans en een positieve bomenbalans.

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

18 januari 2016

Het coördinatieoverleg adviseert gunstig mits volgende afspraken:

- aan het KDV een andere bescherming voorzien om een integrale integratie in het park te krijgen;
- afvalbeheer afstemmen op de sorteerstraten;
- Canadalaan haaks maken en dubbelrichtingverkeer te bekijken;
- parkeerbalans te bekijken en bewoners bevragen;
- groen: bomen op helling aanpassen in functie van vlakke boomspiegels;
- padenstructuur tussen torens, looplijnen en parkingpockets verder uitwerken naar voorontwerp.

Speelruimteoverleg Gunstig advies

8 februari 2016

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0503 - Projecten voor de (her)aanleg van het publiek domein in stad en districten zijn gerealiseerd van ontwerp tot en met uitvoering
1SWN050303 - De uitvoering van masterplannen in stad en districten versterkt buurten en wijken
1SWN050303P06849 - TAMPICOPLEIN

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de projectdefinitie en het concept (5 februari 2016) voor de aanleg van het speelterrein op het Tampicoplein, goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Bestuurscoördinator district

Communicatie-en participatietraject organiseren.
Projectdefinitie en concept voor advies voorleggen aan de districtsraad. 

SW/O&U/ONT Na de inspraakprocedure voorontwerp opmaken.

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20160205_08638_PD.pdf
  • 20160107_MOB_tampico en omgeving.pdf
  • 20160118_COD_verslag.pdf