De realisatie van fase 1 en fase 2 van het Droogdokkenpark is gebudgetteerd tijdens deze legislatuur. De totale kostprijs is geraamd op 8.808.798,00 EUR inclusief btw. Het stedelijk aandeel voor de realisatie van eerste twee fasen van het Droogdokkenpark is geraamd op 6.993.798,00 EUR. Het aandeel van W&Z voor de realisatie van de waterkering in fase 1 bedraagt 1.815.000,00 EUR.
In de stedelijke meerjarenplanning is bij budgetopmaak 2016 een budget voorzien van 6.679.286,00 EUR op het budgetadres 1SWN060102P07228/ 5150500000/220. In overleg met W&Z zal het uitgaveritme verder verfijnd worden en worden opgenomen in het voorstel van budgetwijziging 2016. Tegelijk wordt bij budgetwijziging 2016 een budget van 112.922,00 EUR toegevoegd aan het project P07228 tot 6.810.208,00 EUR. Het resterende tekort van 183.590,00 EUR op de raming van het definitief ontwerp zal bij volgende budgetopmaak ter goedkeuring worden voorgelegd.
Dit bedrag moet gecompenseerd worden.
De goedkeuring van een definitief ontwerp voor het bovenlokaal stadsontwikkelingproject Droogdokkenpark is een bevoegdheid van het college volgens het besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) waarmee de bovenlokale locaties werden vastgelegd. De Scheldekaaien zijn daarin opgenomen als bovenlokale locatie.
Masterplan Scheldekaaien
In 2005 keurde de Vlaamse regering het geactualiseerde Sigmaplan goed, waarin bepaald wordt dat de waterkering ter hoogte van de stad Antwerpen van 8,35 meter Tweede Algemene Waterpassing (TAW) tot 9,25 meter TAW wordt opgehoogd om de stad Antwerpen in de toekomst te blijven beschermen tegen overstromingen. Op 9 juli 2010 (jaarnummer 8556) keurde het college het Masterplan Scheldekaaien goed. Het Masterplan Scheldekaaien vormt het richtinggevend document voor alle uitvoeringsprojecten bij de heraanleg van de Scheldekaaien. In het Masterplan Scheldekaaien krijgt het Droogdokkeneiland een bestemming als grootstedelijk park en uitwaaiplek.
RUP Droogdokkeneiland
Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Droogdokkeneiland werd door de gemeenteraad definitief vastgesteld op 23 september 2013 (jaarnummer 528) en werd vervolgens door de deputatie goedgekeurd op 28 november 2013. Het RUP voorziet een bestemmingswijziging in het projectgebied van KMO-zone naar gebied voor gemengde functies, groen en centrumfuncties. Deze bestemmingswijziging was noodzakelijk om het Droogdokkenpark te kunnen realiseren.
Uitvoeringsproject Droogdokkenpark
Op 19 november 2010 (jaarnummer 14260) keurde het college de projectdefinitie voor het Droogdokkenpark goed. Op 15 juli 2011 besliste de raad van bestuur van AG Stadsplanning om de studieopdracht voor het ontwerp en de uitvoering van de inrichting van het Droogdokkenpark aan de Tijdelijke Vereniging Van Belle & Medina architects en Vogt Landscape Architects te gunnen. De toekenning van deze studieopdracht gebeurde via de procedure van de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester.
Op 29 november 2013 (jaarnummer 12152) nam het college kennis van het tussentijds ontwerp van het Droogdokkenpark en werd kennis genomen van een aantal sleutelkwesties voor de opmaak definitief ontwerp. Het college besliste de Droogdokkenweg als ontsluitingsstructuur voor het Droogdokkeneiland in te richten en besliste om het beschikbare budget terug te schroeven waardoor een gefaseerde aanleg noodzakelijk wordt. Het definitief ontwerp werd opgemaakt daarmee rekening houdende en ligt nu voor ter goedkeuring.
Het definitief ontwerp voor Droogdokkenpark wil de interactie tussen haven en park versterken, deze twee als het ware verenigen. De verhoogde waterkering van 9,25 meter TAW wordt in het ontwerp geïntegreerd als een groene dijk. Door een aangepaste topografie wordt deze dijk in het landschap opgenomen en dit resulteert in een vloeiende overgang tussen de verschillende delen van het Droogdokkeneiland. Zo ontstaan bijzondere plekken als de Belvedère (een architecturale structuur die het mooie uitzicht letterlijk onderstreept) en de verzonken speelruimte. Door het meer landinwaarts plaatsen van de waterkering ontstaat een groter en kwalitatiever slikken- en schorrengebied en wordt de relatie met het water en de kwaliteit van de estuariene natuur verbeterd en versterkt. De beplantingsstrategie met enkel inheemse beplanting genereert visuele assen op strategische punten wat leidt tot verrassende vergezichten. De Belvedère, gelegen aan de entree van het park wordt de verbinding tussen de stad en het park. Vanuit een verhoogde positie ontstaat er een visuele relatie tussen het park, de haven met de droogdokken en de (binnen)stad in de verte. Ruime velden onderstrepen het vrije en openbare karakter van het park en bieden volop ruimte voor sport en spel. Door middel van een groene verbinding wordt het park doorgetrokken tot in de droogdokkensite vanwaar de bezoeker een verhoogd uitzicht krijgt over de beschermde droogdokken. De Droogdokkenweg zal opnieuw worden heraangelegd als enige noord-zuid ontsluiting van het Droogdokkeneiland voor gemotoriseerd verkeer en zal ook geschikt gemaakt worden voor uitzonderlijk vervoer. Voor de bereikbaarheid van het park en de maritieme site wordt er op het noordelijk sluishoofd van Kattendijksluis een parking ingericht.
Het ontwerp werd op basis van de gewijzigde uitgangspunten verder uitgewerkt en verfijnd tot een geïntegreerd parkontwerp. Vanuit het huidige beschikbare budget en een gefaseerde aanleg werden de paviljoenen welke in het voorontwerp voorzien waren niet meer weerhouden. Ook de renovatie van de houten pierconstructie is gezien de realisatie van nieuwe remmingswerken ten behoeve van Royerssluis niet haalbaar. Het definitief ontwerp dat nu ter goedkeuring voorligt vertegenwoordigt een totaal budget van 13.600.000,00 EUR, waarvan 1.800.000,00 EUR voor het aandeel van Waterwegen en Zeekanaal (W&Z).
Het definitief ontwerp zal bij de voorbereiding van het bouwaanvraagdossier en na verdere afstemming met onderstaande partijen nog aangepast en bijgestuurd worden.
1. Afstemming met ontwerp Royerssluis
Het ontwerp - meer bepaald de aansluiting van het noordelijk gedeelte van het Droogdokkenpark op de wegenis rond de nieuwe Royerssluis - zal nog verder afgestemd worden met departement Mobiliteit en Openbare Werken - Afdeling Maritieme Toegang, welke belast is met ontwerp van nieuwe Royerssluis.
2. Speelelementen in het park
Op het coördinatieoverleg openbaar domein werd de voorwaarde geformuleerd om de speeltoestellen, in functie van beheersbaarheid naar onderhoud, te centraliseren in twee zones (licht en niet-licht toegankelijke speeltoestellen). De natuurlijke speelelementen mogen behouden blijven zoals opgenomen in het definitief ontwerp. De speeltoestellen (schommels, veerelementen en klimhutten) zullen bij uitvoering via een apart dossier voor ontwerp en uitvoering aanbesteed worden in overleg met de betrokken stadsdiensten.
Vertrekkende vanuit de ambitie om deze legislatuur een zo volledig mogelijk afgewerkt gedeelte van het park te kunnen realiseren, zal er een bouwaanvraag ingediend worden voor het volledige park maar zullen de uitvoeringsdossiers gefaseerd opgemaakt worden. Met het beschikbare budget is het mogelijk om fase 1 en fase 2 van het project Droogdokkenpark te realiseren gekoppeld aan de realisatie van de waterkering door Waterwegen en Zeekanaal nv.
Droogdokkenpark - Fase 1
In de eerste uitvoeringsfase zullen volgende onderdelen van het parkontwerp gerealiseerd worden:
Droogdokkenpark - Fase 2
Na vrijgave terreinen AWN zal de huidige Droogdokkenweg heraangelegd worden als stadsweg geschikt voor uitzonderlijk vervoer en zal het plein als aansluiting tussen Belvedere en rijweg verder afgewerkt worden tot een stedelijk plein.
Droogdokkenpark - Fase 3
Afhankelijk van de beschikbare budgetten en gekoppeld aan de vrijgave van werfzones voor Royerssluis zal het parkgedeelte tussen Sigmadijk en Droogdokkenweg gefaseerd uitgevoerd worden in de volgende legislatuur.
Het college keurt het definitief ontwerp voor Droogdokkenpark goed.