Terug

2016_CBS_00773 - Wagenpark stad Antwerpen - VC1548 - thesaurievoorschot voor het bestellen van on board units zware vrachtwagens voor kilometerheffing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/01/2016 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_00773 - Wagenpark stad Antwerpen - VC1548 - thesaurievoorschot voor het bestellen van on board units zware vrachtwagens voor kilometerheffing - Goedkeuring 2016_CBS_00773 - Wagenpark stad Antwerpen - VC1548 - thesaurievoorschot voor het bestellen van on board units zware vrachtwagens voor kilometerheffing - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Een dergelijke waarborg moet volgens de afdeling algemene boekhouding van de bedrijfseenheid financiën geboekt worden op een investeringsbudget met budgetpositie 288.

Dit kan pas voorzien worden met budgetwijziging 2016.

Op woensdag 20 januari 2016 werd aan de bedrijfseenheid financiën een thesaurievoorschot gevraagd van 44.955,00 euro. 44.955,00 euro wordt voorzien voor het bestellen van de waarborg van 330 ‘on board units’ en 3 extra ‘on board units’ bij eventuele aankoop van nieuwe voertuigen. Het bedrag, 44.955,00 euro, zal na budgetwijziging 2016 geboekt worden op het investeringsbudget.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) in toepassing van artikel 43 §2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Vanaf 1 april 2016 moeten alle vrachtwagens van meer dan 3,5 ton tol betalen van zodra ze zich begeven op autosnelwegen en een aantal regionale en gemeentelijke wegen op het Belgisch grondgebied. Het systeem is gebaseerd op het principe ‘de gebruiker betaalt’. Dit betekent dat iedereen een faire bijdrage betaalt om de wegen te gebruiken.

Om dit te realiseren moeten alle vrachtwagens van meer dan 3,5 ton een werkende 'On Board Unit' (OBU) aan boord hebben in België. De 'OBU' is enkel vereist als het motorvoertuig een maximum toegelaten massa (MTM) heeft van meer dan 3,5 ton. De 'OBU' moet aanstaan zodra je op een Belgische weg rijdt. 

De publicatie in het Belgische Staatsblad van 10 augustus 2015 vermeldt dat Satellic, Leonardo Da Vincilaan 19, 1831 Machelen met ondernemingsnummer BE 0556.799.596, instaat voor de registratie van de verreden kilometers, berekening van de verschuldigde heffing en inning en doorstorting van de verschuldigde tolgelden.

Satellic, Leonardo Da Vincilaan 19, 1831 Machelen met ondernemingsnummer BE 0556.799.596, zal tol heffen namens de Vlaamse regering, de Waalse regering en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op vrachtwagens zwaarder dan 3,5 ton. Dit betekent dat Satellic een volledig kilometerheffingssysteem installeert en bedient. Elke weggebruiker die in aanmerking komt, moet een contract met Satellic aangaan, aangezien Satellic op dit moment de enige actieve tolheffer is in België. 

Om de tolheffing van de vloot van de stad Antwerpen te kunnen betalen moeten 330 'On Board Units' besteld worden bij Satellic. Er wordt een waarborg gevraagd van 135,00 euro per OBU, die terugbetaald wordt als de OBU onbeschadigd wordt ingeleverd.

Viapass is een officiële, interregionale en openbare representatieorganisatie die een regulerende en superviserende rol heeft. Het is verantwoordelijk voor het introduceren van de kilometerheffing voor vrachtwagens zwaarder dan 3,5 ton in België. Viapass werkt in naam van de drie regionale overheden om ervoor te zorgen dat aan alle implementatieorders wordt voldaan terwijl het systeem gebouwd wordt.

Tijdens de operationele fase, met name de effectieve introductie van de kilometerheffing, zal het:

  • de goede werking van het systeem monitoren, zowel voor bouwers als gebruikers;
  • verzekeren dat geld- en datastromen correct verwerkt worden;
  • als regulator optreden tussen de verschillende potentiële toekomstige dienstverleners;
  • verantwoordelijk zijn voor gemeenschappelijke boodschappen van de regering over de kilometerheffing.

Argumentatie

Om aan de bepalingen van de kilometerheffing te voldoen en boetes te vermijden, stelt de bedrijfdseenheid stadsbeheer voor om op het investeringsbudget 2016, budget te voorzien om de waarborgen te betalen voor 330 'On Board Units'.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, paragraaf 1, ten 1° f van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht van diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat deze diensten omwille van hun technische specificiteit slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen toevertrouwd worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het thesaurievoorschot voor het bestellen van 333 'on board units' aan Satellic, Leonardo Da Vincilaan 19, 1831 Machelen met ondernemingsnummer BE 0556.799.596, voor een bedrag van 44.955,00 euro, goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Thesaurievoorschot voor 333 'on board units' voor de
bedrijfseenheid stadsbeheer bij
Satellic
Leonardo Da Vincilaan 19
1831 Machelen
ondernemingsnummer BE 0556.799.596 
met rekeningnummer BE05 8260 0051 0275
44.955,00 euro

budgetplaats:5324000000
budgetpositie:288
functiegebied:1TSB120501A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1600

mits goedkeuring van de
budgetwijziging 2016 door
college, gemeenteraad en
de hogere overheid

niet van toepassing